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선친 시중쉰 더이상 마오쩌둥 같은 독재 안된다고 했는데, 아들 시진핑이 거역?

기사입력 : 2018년03월12일 16:27

최종수정 : 2018년03월12일 16:27

마오체제 경험한 시 부자 정반대 노선 <역사의 아이러니>
시중쉰, 문혁 과오 재현 우려 독재 강력 반대
시진핑 개헌으로 장기집권 가능한 토대 구축

[뉴스핌=강소영 기자] 문화대혁명(이하 문혁)의 광란 속에서 고초를 겪었던 중국 공산당 혁명 원로의 부자가 정 반대의 정치 노선을 걷게 됐다. 시진핑 국가 주석과 그의 선친 시중쉰의 이야기다. 반당분자를 미화했다는 이유로 반동분자로 낙인찍혀 16년간 고초를 겪었던 시중쉰은 문혁 종결 후 독재자 출현을 막기 위해 노력했다. 반면 문혁의 소용돌이 속에서 옥살이와 굶주림을 견뎌야 했던 아들 시진핑은 스스로 '독재자'의 길을 선택했다.

중국 전국인민대표대회가 11일 국가 주석 임기 제한 폐지 개헌안을 통과시키면서 시진핑 주석의 장기 집권이 가능해졌다. 이를 두고 중국 관영 언론은 찬양 일색이지만, 중국 내부와 해외 중국 유학생을 중심으로 거센 비판도 나오고 있다.

한편 시진핑 주석의 선친이자 중국 공산당 혁명 원로인 시중쉰(習仲勳)은 생전 마오쩌둥과 같은 독재자의 재출현을 매우 염려했고, 이를 막기 위한 법 제정에 노력했던 것으로 알려졌다. 시중쉰 본인의 아들이 그가 가장 염려했던 독재자의 길을 걷고 있는 것이 '역사의 아이러니(역설)'처럼 느껴진다.

출판팀이 모두 강제 교체되면서 현재 사실상 폐간된 중국 자유파 월간지 '염황춘추(炎黄春秋)는 지난 2013년 12월호에 '시중쉰 이견(異見) 보호법(중국어 원문 '不同意見保護法’) 제정을 건의하다'라는 제목의 글을 게재했다. 필자는 중국 전국인민대표대회 상무위원회 법제업무위원회 연구실 전 주임이자 시중쉰과 상당히 친밀한 관계로 알려진 가오카이(高鍇)이다. 이 글은 2016년 5월 미국에 설립된 중국어 매체 디더블유뉴스(dwnews.com 多維新聞)가 재 인용 보도하기도 했다.

가오카이는 이글에서 2대 법제위원회 주임이었던 시중쉰과의 일화를 중심으로 그가 생전 공산당 독재화 방지와 인민의 의견 수렴을 위한 법제화에 얼마나 심혈을 기울였는지를 회고의 방식으로 소개하고 있다.

중국에서 본격적인 법률 제정이 이뤄진 것은 1979년 2월 전인대 상무위원회 법제위원회가 설립되면서였다. 초대 위원장은 구금에서 막 풀려나 베이징으로 복귀한 혁명가 펑전(彭真)이었고, 이어 시중쉰이 2대 위원장직을 맡았다.

펑전은 마오쩌둥의 대약진 운동을 비판하고, 문예 비판에 동조하지 않는 등 문화대혁명에 대해 직언을 하다 실각했던 인물이다. 정치가로 승승장구 하던 시중쉰도 반당분자를 미화했다는 빌미로 한순간에 반동분자로 찍혀 갖은 고초를 겪어야 했다.

문혁 종료 후 정계로 복귀한 펑전과 시중쉰은 문혁과 같은 역사적 비극을 막기 위해 마오쩌둥과 같은 독재자의 출현을 막아야 한다고 생각했다. 가오카이는 어느날 회의 중간 휴식 시간 시중쉰과 펑전이 다음과 같은 대화를 나눴다고 서술했다. 

시중쉰 : 제도와 같은 힘(구속력)이 있어야 문혁과 같은 압력을 제압할 수 있소.

펑전: 우리가 법률을 제정하려는 것도 이러한 위법행위를 막기 위함이오. 문혁은 다시는 되풀이 돼서는 안되는 가장 큰 잘못입니다.

시중쉰: 하지만 이후에 또다시 마오 주석과 같은 강자(스트롱맨)가 출현하면 어찌합니까? 그가 만약 다시 문혁과 같은 잘못을 반복 하려고 한다면 어쩌지요? 이를 막기는 정말 힘들어요! 힘들다고요!

펑전: 그래서 앞으로 공산당이 헌법과 법률이 규정한 범위 내에서 활동할 수 있도록 우리가 노력해야 하는 겁니다. 이것은 절대적으로 중요한 원칙이에요.

마오쩌둥과 같은 절대 권력자의 재출현에 대한 시중쉰의 깊은 우려를 읽을 수 있는 대목이다.

시중쉰은 절대 권력자의 출현을 막기 위해서는 인민의 자유로운 의견 제시가 법으로 보장받아야 한다고 굳게 믿었던 것으로 보인다. 이를 위해 '이견 보호법' 제정을 주장했다. 또한 다양한 장소에서 대중의 자유로운 의견 개진을 독려했다. 

"국가의 모든 권력은 인민에서 비롯됩니다. 우리는 인민의 위탁을 받아 그들을 대신해 국가를 관리하는 사람입니다. 모든 업무 보고, 모든 법률 안건은 인민을 위해 책임지겠다는 정신이 반영되야 하며, 수정과 의견이 보충되야 합니다. 나는 이렇게 많은 안건들이 모두 완벽하다고 믿지 않습니다. 우리가 찬성만 하고, 동의만 한 채 다른 의견을 제시하지 않는다면 여기 앉아있는 우리가 무슨 역할을 할 수 있겠습니까?" 가오카이가 전한 어느 날 회의의 시중쉰 발언이다.

그는 '이견 보호법'을 통해 대중의 다양한 의견 개진을 독려하고, 잘못된 의견 제시에도 처벌받지 않도록 약속함으로써 자유로운 토론 분위기 형성을 도모하려고 했다.

그가 추진했던 '이견 보호법'은 끝내 제정되지는 못했다. 다만 그가 법률 제정을 통해 실현하려고 했던 인민의 자유로운 의견 개진과 독재정권의 출현을 막으려는 정신은 훗날에도 높은 평가를 받고 있다.

그러나 시중쉰의 노력에도 중국 공산당 내부에서는 자유로운 의견 개진이 어려운 실정이다. 과거 시중쉰이 반당소설 '류즈단(劉志丹)'을 미화했다는 이유로 실각했던 것과 유사한 사건이 여전히 이어지고 있다.

2013년 7월 신공민운동의 제창자이자 인권변호사인 쉬즈융(許志永)이 고위관료 재산공개, 교육평등권을 주장하다 체포돼 유기징혁 4년을 선고받은 것은 가장 대표적인 사례다.

시진핑 주석의 개헌을 통한 장기집권 하에서 중국 내 언론의 자유는 더욱 더 위협을 받게 될 것으로 외부 세계는 우려하고 있다. 

2012년 11월 시진핑 주석이 중국 공산당 18대 이후 후진타오의 뒤를 이어 중국의 6대 최고 지도자 자리에 오를 때만 해도 그의 선친인 시중쉰과 시진핑의 공통점을 비교하는 분석이 많았다.

그러나 2018년 3월 전인대를 통해 시진핑 주석은 그의 선친이 그토록 염려했던 '절대 강자'의 길로 들어서고 있다.

[뉴스핌 Newspim] 강소영 기자 (jsy@newspim.com)

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"트럼프, 中 특별교역국 박탈 가능성" [서울=뉴스핌] 박공식 기자 = 미국과 중국 사이에 자존심을 건 관세전쟁이 계속 고조될 경우 트럼프 행정부가 중국에 부여한 특별교역국(PNTR:Permanent Normal Trade Relations, 영구정상교역관계) 지위까지 박탈해 중국에 대한 관세를 평균 61%까지 올릴 가능성이 있다고 로이터통신이 무역전문가들을 인용해 5일(현지시간) 보도했다. 통신은 도널드 트럼프 대통령이 취임 첫날(1월20일) 하워드 러트닉 상무장관 지명자와 제이미슨 그리어 미 무역대표부(USTR) 대표 지명자에게 중국의 특별교역국 지위와 관련한 입법적 조치를 검토하라고 지시했다고 전했다. PNTR은 이전 '최혜국대우(most-favored-nation treatment)'로 불려진 것으로, 관세와 항해 등 양국간 관계에서 제3국에 부여한 조건보다 절대 불리하지 않은 대우를 하는 것이다. 세계무역기구(WTO)가 교역의 일반원칙으로 지지하고 있다. 미국은 2000년 중국의 WTO 가입 전 중국에 PNTR 지위를 부여했다. 이후 중국의 대미수출은 급격하게 증가했다. 트럼프 대통령의 중국에 대한 PNTR 지위 재검토 지시 이후 존 물레나 공화당 의원과 톰 스워지 민주당 의원은 지난 1월 23일 하원에 공정무역복원법안(Restoring Trade Fairness Act)을 공동발의했다. 물레나 의원은 하원 중국관련특별위원회의 공화당 의장을 맡고 있다. 상원에도 동시 발의된 법안은 중국과 정상교역 관계를 중단하고 관세를 5년간 35~100% 수준으로 인상하는 내용을 담고 있다. 비슷한 법안은 과거에도 여러 차례 의회에서 발의됐지만 충분한 지지를 얻지 못해 폐기됐다. 그러나 이번에는 사정이 다르다. 무역 전문가들은 민주 공화 양당 지지가 점점 확산돼 통과될 가능성이 높아지고 있다고 말했다. 미국 싱크탱크 전략국제문제연구소(CSIS)의 짐 루이스 부소장은 중국이 글로벌 무역규칙을 따르지 않아 PNTR 지위가 박탈될 가능성이 커지고 있다고 진단하고 "트럼프는 중국과 어떤 거래를 할수 있을지 지켜보며 모든 가능성을 열어두고 있다"고 말했다. 또다른 기업 컨설턴트와 법률가는 거래 기업들이 중국의 PNTR 지위 상실 가능성에 대비하고 있다고 전했다. 공급망을 중국 바깥(제3국)으로 이전하거나 외국인 직원을 귀국시키고 중국내 신규 투자를 중단하고 있다고 했다. 추가 관세 부담을 전가하기 위해 납품 계약 조건을 재협상하는 기업도 있다고 덧붙였다. 영국의 경제연구소인 옥스퍼드 이코노믹스는 무역단체인 미중무역위원회(USCBC:U.S.-China Business Council)에 제출한 보고서에서 중국이 PNTR 지위를 상실하면 연료를 제외한 모든 중국산 제품은 미국 기업이 중국에서 생산했더라도 관세가 현재 19%에서 평균 61%까지 오를 수 있다고 예상했다. USCBC는 "중국에 대한 PNTR 지위 박탈은 중국의 무역 관행을 바꾸는 수단으로 적절하지 않으며 미국이 가진 다른 수단을 사용해야 한다"고 반대 입장을 표명했다. 현지시간 2월4일 0시1분을 기해 트럼프 행정부의 대중국 관세 10%가 발효되자 중국도 즉각 보복 관세 조치로 맞섰다. 지난해 대선 과정에서 트럼프 대통령은 중국에 최대 60% 관세를 부과할 것이라고 공언한 바 있다. 한편 싱크탱크 미국기업연구소(AEI:American Enterprise Institute) 선임연구원 데렉 시저스는 "공화당 의원들은 트럼프 대통령의 승인없이는 PNTR 취소 법안을 통과시키지 않을 것"이라고 예상했다. 현재 미국과 정상적 교역국 지위를 가지지 못한 나라는 쿠바와 북한, 벨라루스, 러시아 등 4개국 뿐이다. 3일 미국 캘리포니아주 오클랜드 항구에 접근하는 콘테이너 화물선 [사진=로이터] kongsikpark@newspim.com 2025-02-06 13:54
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