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개방형 혁신 창업국가 꿈꾸는 홍종학…취임 100일 소회 밝혀

기사입력 : 2018년03월13일 14:30

최종수정 : 2018년03월13일 14:30

취임 100일 기자 간담회 개최
취임 후 100일간 정책정비 내용 등 추진실적 소개
중소기업 중심 경제·개방형 혁신 창업국가 본격 추진

[세종=뉴스핌 정성훈 기자] "지난 100일 동안의 정책 정비와 업무혁신 노력을 바탕으로 중소기업 중심 경제구조 구현, 개방형 혁신 창업국가, 상생으로 혁신을 본격화하는 첫 걸음을 내딛겠다"

홍종학 장관은 13일 대전정부청사에서 열린 기자간담회에서 취임 100일의 소회를 밝혔다. 

홍 장관은 이날 취임 후 100일 간의 정책정비 내용, 현장중심 행정, 업무혁신 등의 추진실적을 소개하고 향후 정책방향을 설명했다. 

홍 장관은 "신설 부처인 중기부가 정부의 경제성장 전략인 혁신성장, 일자리·소득주도 성장, 공정경제를 효과적으로 수행할 수 있도록 그간 정책개편과 업무혁신 노력을 지속해왔다"면서 "이제는 정비된 정책과 업무혁신 역량을 바탕으로, 중소기업 중심 경제 구현과 개방형 혁신 창업국가 건설을 위한 첫 발을 내딛는 마음가짐으로 본격적인 성과 창출을 강력히 추진할 것"이라고 밝혔다. 

홍종학 중소벤처기업부 초대 장관이 지난해 11월 23일 서울 중소기업중앙회 기자실을 방문해 취임 소감을 밝히고 있다. <사진=중소벤처기업부>

◇ 정부 중심 → 민간 중심으로 정책 방향 개편 

홍 장관은 지난해 11월 21일 초대 중기부 장관으로 취임 후 30일 열린 중기부 출범식에서 ▲중소기업의 든든한 동반자 ▲창업·벤처기업의 강력한 후원자 ▲소상공인의 따뜻한 대변인이 되겠다고 대국민 약속을 했다. 

이를 바탕으로 크게 3가지 방향에서 정책 정비를 추진했다.

먼저, 민간-시장이 주도하고 정부가 후원하는 방식으로 정책 패러다임을 전환했다. 민간중심 벤처생태계 혁신방안, 창조경제혁신센터 개편, 민간·시장상인이 제안하면 정부가 지원하는 전통시장 육성 정책 등이 대표적이다. 

또한 문재인 정부가 추진하는 일자리 중심으로 정책을 개편했고, 대기업-중소기업이 합심해 혁신과 생산성을 높이는 상생으로의 혁신을 유도하기 했다. 

중기부는 홍 장관의 정책정비 실적으로 민간중심 벤처생태계 혁신방안 등 16건을 꼽았다. 

5조8000억원의 규모의 예산을 투입해 37개 사업에 대해 일자리 창출 기업을 우대하는 등 중소기업 정책을 일자리 중심으로 개편하고, 최저임금 인상에 따른 소상공인·영세기업의 부담완화를 추진했다. 

또 민간투자 후원 방식의 모태펀드 운용, 투자규제 네거티브화 등 민간이 주도하고 정부가 후원하는 방식으로 창업·벤처생태계를 개편했다. 

공정경제 기반 구축을 위해 징벌적 손해배상 확대, 입증책임 전환 등 기술탈취 근절, 민간의 자율적 상생 혁신 모델 확산을 추진했다는 점도 나름의 성과라 할 수 있다.  

◇ 현장중심 행정 구현…일자리안정자금 홍보에 주력 

홍 장관은 취임 초기 '현장에 답이 있다'는 메시지를 강조하며, '장관이 전국 어디든 간다'는 원칙 하에 현장과 소통을 강화했다. 

취임 후 100일 동안 38회의 현장행보 수행을 통해 3일에 1번씩 수요자와 만났다. 이 자리에서 시민들의 뜻을 파악하는데 주력하고 정책개편에 반영하는 등 현장중심 행정을 구현했다. 

특히 현장행보 시 '일자리안정자금' 홍보에 주력(총 38회 중 25회)하고, 현장소통 결과를 토대로 제대개선 노력을 지속적으로 추진했다. 

또 지난 1월 11일 중소기업 정책을 '민간의 시각'에서 혁신하기 위한 목적으로 학계·연구원·업계 전문가 38명으로 구성된 '중소기업 정책기획단'을 발족했다. 

정책기획단은 이달 21일 발굴과제(10건)에 대한 중간발표를 실시할 계획이며, 중기부는 내부 검토 등을 거쳐 정책개선을 추진할 방침이다. 

◇ 수평적 소통 채널 '아무말 대잔치' 게시판 운영  

홍 장관은 조직 내 소통과 혁신을 문화로 정착하기 위해 누구나 참여하는 수평적 소통 채널인 '아무말 대잔치' 게시판을 운영했다. 

중기부는 "시행 이후 지난달 말까지 86일간 411건(일평균 약 5건)의 혁신의견이 제안되는 등 이후 침묵하던 다수 구성원의 공론의 장으로 정착됐다"고 강조했다. 

또 스크럼방식의 의사결정으로 정보공유를 활성화하면서 집단지성을 활용하고 주니어보드, 원클릭 줄이기 보고서를 도입해 조직의 뿌리부터 실질적인 업무개선을 유도하고 있다. 

이와 함께 업무성과 중심의 개방형 인사를 위해 주요 직위의 보직 희망자를 공모하는 정책공유회 운영, 다면평가 확대, 신설 직위의 50%이상을 외부공모를 통해 뽑고 있다는 점도 눈여겨 볼만하다.   

이 외에도 일·가정 양립을 위해 개인별 연가일수 100% 소진 의무화, 근무시간 자율설계 권장 등도 중기부가 새롭게 도입해 추진하는 제도 중 하나다. 

홍 장관은 "지난 100일간의 정책정비와 혁신역량을 토대로 중소기업 중심 개방형 혁신국가 건설을 위한 가시적 성과창출을 추진할 계획"이라고 밝혔다.   

[뉴스핌 Newspim] 정성훈 기자 (jsh@newspim.com)

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