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[클로즈업] 이낙연 대표 체제 1개월..."당 차원 대응 민첩해졌다"

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"본인 생각을 먼저 말하고 의견 구하는 '청취형' 리더십"
정기국회 성과 집중한다지만 결과는 내년 재보궐선거에서 판가름

[서울=뉴스핌] 김현우 기자 = 이낙연 대표 취임 후 더불어민주당이 가장 많이 바뀐 점은 대응이 빨라졌다는 점이다. 이낙연 대표는 각종 현안에 대해 SNS와 대변인 논평 등으로 당 입장을 늦지 않게 밝혀왔다. 대표 당선 직전 여러 현안에 대해 "엄중히 보고 있다"는 식으로 빠져나간 것에서 180도 바뀌었다.

이낙연 대표와 가까운 한 여권 인사는 "이낙연 대표가 모든 현안을 다 알 수는 없지 않나"라면서 "각 현안에 전문성을 갖춘 인원을 배치하고 중간 중간 보고를 받는 형태로 현안 처리를 한다. 그 결과물에 대해서는 대표가 책임을 진다. 총리 시절에도 그랬다"고 전했다.

전임 이해찬 대표 시절 민주당은 주요 현안에 대한 입장을 정리하는데 있어 대표 입김이 크게 작용했다. '당의 일치된 목소리'가 필요하다며 입단속을 하고 그 이후에 정리된 입장을 내는 방식이다.

이낙연 체제에서 민주당은 달라졌다. 이낙연 대표는 취임 후 각종 TF를 구성하고 각 최고위원에게 단장을 맡겼다. 각종 현안에 기민하고 체계적으로 대응하기 위한다는 취지에서다.

[서울=뉴스핌] 최상수 기자 = 8월 31일 오후 국회 더불어민주당 대표회의실에서 당기전달식이 열린 가운데 이낙연 당대표가 김영주 전국대의원대회 의장에게 당기를 전달 받고 있다. 2020.08.31 kilroy023@newspim.com

검찰 개혁 등 권력기관 개혁 TF에는 그동안 법제사법위원으로 활약한 김종민 최고위원을, 미디어 TF에는 기자 출신인 노웅래 최고위원을 단장으로 각각 앉혔다. 청년 TF에는 대학생 지도부로 화제가 된 박성민 최고위원을 단장으로 앉히는 등이다. 여기에 일치감치 분야별 대변인단을 선임했다. 안보 대변인은 한미연합사 부사령관 출신 김병주 의원을, 경제 대변인에는 월급쟁이로 시작해 증권사 CEO에 오른 홍성국 의원을 앉혔다.

민주당 지도부 한 관계자는 "이해찬 대표와 이낙연 대표의 리더십은 경청에서는 공통점을 갖지만 의사결정 과정에서는 차이점이 있다"고 말했다. 이해찬 대표가 현안에 대한 각계 각층의 의견을 듣고 난 뒤 직접 정무적 판단을 내렸다면 이낙연 대표는 먼저 현안에 대한 자신의 이야기한 뒤 의견을 듣고 결정을 내린다.

그는 이어 "이 대표 생각과 현실에 괴리가 있을 수 있다는 점을 분명히 인식하는 편"이라며 "정파적 이해에 함몰되기보다는 국민과의 정서적 거리감을 줄이려고도 노력한다"고 말했다.

다만 이 대표 눈높이에 맞추지 못한다면 각오를 해야 한다. 최인호 수석대변인은 지난 9일 문재인 대통령과 민주당 주요지도부 초청 간담회 결과를 브리핑하는 과정에서 생긴 실수로 질타를 받았다고 전해졌다. 당초 당청은 `전 국민 통신비 2만원 일시 지급`으로 합의했지만 브리핑 과정에서 '월 2만원'으로 나갔다. 마치 매달 지급이 이뤄질 것처럼 발언이 된 셈이다.

이 대표는 이에 '당 수석대변인이라면 4차 추가경정예산안 내역을 모두 꿰고 있어야 한다`는 취지로 질타한 것으로 알려졌다.

이 대표와 가까운 다른 인사는 기자와 만난 자리에서 "총리 시절부터 회의 분위기를 일신한 바 있다"며 "장관들에게도 제대로 설명할 수 없다면 보고하지 말라고 했다. 한 차례 보도가 나온 것은 조족지혈이다"라고 전했다.

[서울=뉴스핌] 최상수 기자 = 이낙연 더불어민주당 대표. 2020.05.27 kilroy023@newspim.com

앞서 지난 2017년 7월 이낙연 대표가 국무총리에 취임하고 얼마 뒤의 일이다. 당시 이 대표는 국정현안점검조정 회의에서 류영진 당시 식품안전의약처장이 '살충제 달걀'과 관련한 질문에 답변을 제대로 하지 못하자 "이런 질문은 국민이 할 수도 있고 브리핑에서 기자들이 할 수도 있다. 제대로 답변 못 할 거면 기자들에게 브리핑하지 말라"고 말한 바 있다.

현안 대응만 아니라 당 쇄신 분위기도 잡혀 간다. 윤리감찰단 출범 한 달만에 김홍걸·이상직 의원에 대한 제명과 탈당이 각각 이뤄졌다. 김홍걸 의원이 제명된 탓에 비례대표 국회의원직을 유지하고 이 의원이 '추후 복당' 입장을 밝혀 징계 수위가 약하다는 지적도 있다.

하지만 김홍걸 의원은 이 대표가 정치적 후계자를 자처하는 김대중 전 대통령의 3남이고, 이상직 의원은 이 대표가 정치적 기반을 둔 호남지역 정치인이다. 이 대표는 공개회의에서 두 의원에 대한 공개 압박을 진행한 바 있다. 결코 쉽지 않은 정치적 판단이다.   

한편 이낙연 대표 체제는 내년 3월 9일이면 마무리될 것으로 보인다. 민주당 당헌당규상 당대표가 대선에 출마하기 위해서는 선거 1년 전 대표직을 내려놔야 해서다. 사실상 임기가 6개월뿐이 남지 않은 셈이다.

이낙연 대표체제 성패는 내년 4월 서울·부산시장 재보궐선거에서 가려질 전망이다. 다만 현 지도부는 아직까지 선거에 대한 말은 아끼는 모양새다. 여권 고위 관계자는 "지금은 선거가 아닌 성과에 집중해야하는 시점"이라며 "이 대표도, 문재인 정부도 당장 정기국회에서 성과를 내야하는 상황이다"라고 전했다.

그럼에도 이낙연 지도부 역시 보궐선거에 신경을 쓰지 않을 수 없다. 이해찬 전 대표는 한 언론 인터뷰에서 "후보를 내지 않는 것은 정당으로서 책임방기"라는 취지로 말한 바 있다. 중앙선거관리위원회에 따르면 오는 12월 8일부터 국회의원, 광역지자체장 재·보궐선거 예비후보자 등록이 시작된다.

이낙연 지도부는 지난 9월 중순 당직자 인사를 모두 마쳤다. 다만 김태년 원내대표 취임 직후 이뤄진 원내지도부 당직자 인사는 유지됐다. 이 대표가 대선 후보로 나설 가운데 다음 보궐선거는 김태년 원내대표가 당대표 권한대행 체제로 치를 것이라는 관측이 우세하다. 대행 체제를 맡게 될 김태년 원내대표에게 힘을 실어주는 것이 아니냐는 분석이다.

이에 대해 한 재선 의원은 "시스템 공천이 자리 잡았지만 결국 도장은 이 대표가 찍는다"면서도 "이 대표가 공천에서 최종 책임을 지는 만큼 대선 예비 평가로 볼 수도 있다"고 말했다.

withu@newspim.com

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서울시 '기후동행패스' 15문 15답 [서울=뉴스핌] 이경화 기자 = 9월 1일 대중교통 이용 시 환급 혜택이 적용되는 '모두의카드(기후동행패스)' 출시를 앞두고 서울시가 기존 기후동행카드 이용자들의 교통비 지원 혜택에 차질이 없도록 사전 안내를 시작했다. 서울시는 '기후동행패스' 전환 과정에서 시민 불편과 지원 혜택의 공백을 최소화하기 위해 기존 카드 운영을 1개월 연장한다. 따라서 30일권은 8월 31일까지 충전 가능하며, 충전한 카드는 최대 9월 29일까지 사용할 수 있다. 만료된 이용자는 '모두의카드'로 전환해야 한다. 후불 기후동행카드는 9월 30일까지 이용할 수 있으나, 10월 1일부터는 일반 교통카드로 전환돼 대중교통비 지원이 중단된다. 후불 카드 이용자들도 혜택을 받기 위해서는 모두의카드로 전환이 필요하다. 기후동행패스 [이미지=서울시] 다음은 기후동행패스와 관련한 궁금한 사항을 문답형식으로 정리했다. -정책 전환 이유는 ▲2024년 1월 서울시가 국내 첫 대중교통 무제한 정기권 '기후동행카드'를 출시했다. 2026년 1월 정부에서 기존 정률 환급제에 기후동행카드의 무제한 정기권 개념과 내용을 포함한 '모두의카드'가 출시됨에 따라 전국 대중교통 이용, 환급 혜택 강화, 서울시의 특화 서비스를 결합하고 혜택을 강화해 정책의 일원화를 추진한다. -기후동행카드 운영 기간은 ▲선불 카드 30일권은 8월 31일까지 충전할 수 있으며, 사용은 9월 29일까지 가능하다. 별도 충전이 필요 없는 후불 카드는 10월 1일부터 대중 교통비 할인 혜택이 없는 일반 교통카드로 전환된다. 기후동행카드의 단기권인 1·2·3·5·7일권은 지속적으로 운영될 예정이다. -교통카드 정책이 너무 복잡한데 ▲기후동행카드는 서울시가 추진한 서울시 내 대중교통을 무제한으로 이용할 수 있도록 개발된 정기권이다. 모두의카드(K-패스)는 정부에서 추진하는 대중교통비 지원 사업으로, 전국에서 대중교통 이용 시 할인 혜택을 제공한다. 기후동행패스는 정부 사업인 모두의카드에 기후동행카드의 특화 서비스를 연계해 서울시민 대상으로 혜택을 강화한 정책이다. 기후동행패스 출시 전에 모두의카드, K-패스 등을 이용하는 서울시민은 9월 1일부터 혜택이 자동 적용된다. -카드 전환 시 혜택은 ▲모두의카드는 일반 기준 6만2000원 미만 이용 시 20% 환급, 6만2000원 이상 사용 시 차액분을 전액 환급해 주는 정책이다. 서울 대중교통 외 전국 대중교통을 이용할 수 있어 사용범위와 혜택이 강화된다. 모두의카드(기후동행패스) 카드 주요 사항 [자료=서울시] -반값 할인 혜택이 있다던데 ▲4~9월 모두의카드를 이용하는 경우 출퇴근 시차시간 이용 시 교통비 할인, 정액형 일반 기준 월 교통비가 3만원으로 적용되는 반값 할인 고유가 대책이 적용 중으로 추가적인 교통비 할인 혜택을 받을 수 있다. -기후동행패스 전환 시점은 ▲기존 발급된 모두의카드, K-패스 카드 등을 이용하는 서울시민은 9월 1일부터 자동으로 '기후동행패스'의 혜택이 적용되기 때문에 출시 전이라도 발급받아 이용하면 된다. 또 9월까지 모두의카드 이용 시 고유가 반값 할인이 적용돼 정액형 일반 기준 최대 약 3만원의 추가 교통비 할인 혜택을 받을 수 있어 빨리 전환할수록 좋다. -전환 시 청년 할인 혜택은 ▲9월 1일부터 만 35~39세 청년도 5만5000원 미만 사용 시 30% 환급, 5만5000원 이상 사용 시 정액 적용·환급 등이 적용된다. 9월까지 모두의카드 반값 할인 대책으로 최대 약 3만원의 대중교통비 할인 혜택을 적용받을 수 있다. -제대군인(~만 42세) 청년 할인, 따릉이 연계 할인, 문화시설 연계 할인 적용은 언제쯤 ▲제대군인 청년 할인 적용, 따릉이 연계 할인 등의 특화 서비스는 관계기관 협의와 시스템 개선이 필요하고, 문화시설 연계 할인은 조례 개정이 필요한 사항으로 관련 절차의 조속한 진행을 통해 연내 적용할 예정이다. -발급·사용법은 ▲모두의카드를 이용하고 있는 서울시민은 별도의 카드전환 없이 9월 1일부터 기후동행패스의 혜택이 적용된다. 신용·체크카드 형태의 모두의카드를 카드사를 통해 발급받은 경우, 수령 후 K패스 누리집에 카드를 등록하고 이용해야 익월부터 환급 혜택을 적용받는다. 편의점 등에서 구매한 선불형 모두의카드는 카드 발급기관 누리집이나 앱에 카드번호·환급계좌 등을 등록한 뒤 K패스 누리집에 등록해야 환급 혜택을 받을 수 있다. 모바일 앱으로 발급받은 선불 모두의카드도 발급기관 누리집이나 앱에 등록한 후 K패스 누리집에 등록해야 한다. 모두의카드(기후동행패스) 발급 방법(후불, 선불, 모바일) [자료=서울시] -무조건 매월 1일부터 이용해야 하는지 ▲아니다. 모두의카드(기후동행패스)가 매월 말일부터 쓴 대중교통비 기준으로 할인혜택을 적용하고 있으나, 아무 때나 K패스 누리집 등에 카드를 등록하고 사용한다면 해당 월에 사용한 금액 기준으로 환급 혜택을 적용받게 된다. 발급받거나 구매한 모두의카드 등을 필수로 K-패스 누리집에 개인정보·카드번호를 입력 후 사용해야 대중교통비 환급 지원을 받을 수 있다. -기존 실물 기후동행카드를 3000원 주고 구매했는데 환불이 가능한지 ▲9월부터 약 한 달 동안 서울시 내 주요 지하철역 12개소(서울역, 잠실, 사당, 선릉, 여의도, 성수, 가산디지털단지, 건대입구, 시청, 연신내, 노원, 홍대입구)에서 사용을 완료한 기존 기후동행카드를 반납할 경우 새로 출시된 기후동행패스 카드로 무상 교환해 주는 행사, 또 이미 카드를 전환한 시민들을 위해서는 커피 또는 편의점 쿠폰 교환 행사를 준비하고 있다. -기후동행패스도 김포, 고양, 과천, 구리, 성남, 하남, 남양주 등에서 이용 가능한지 ▲불가하다. 모두의카드(기후동행패스)는 거주지를 기반으로 하는 대중 교통비 환급 지원 사업으로 서울 시민만 적용 대상이 된다. 김포, 고양, 과천, 구리, 성남, 하남, 남양주 등의 시민들은 해당 지역의 모두의카드 서비스인 '더경기패스'로 전환이 필요하다. -단기권의 이용 범위는 ▲향후 단기권의 이용 범위는 서울 지역과 인천국제공항 하차가 적용되며, 기존의 김포, 고양, 과천, 구리, 성남, 하남, 남양주 등은 이용 가능 범위에서 제외된다. -기후동행카드 3만원 페이백 대책 신청은 언제까지 ▲지난 4~6월 고유가 대책의 일환으로 추진된 기후동행카드 30일권의 충전·만료 이용자 대상 3만원 페이백 신청은 오는 31일까지 티머니 카드&페이 누리집을 통해 신청 가능하다. -인터넷 사용이 어려운 고령자나 외국인이 페이백을 신청하려면 ▲65세 이상 어르신, 거주지 이전자, 외국인, 귀화·주민번호 변경자, 간편인증 수단 미소지자(만 14세 미만, 2G 휴대전화 이용자 등)를 대상으로는 우편·팩스·이메일을 통한 3만원 페이백 수기 신청도 받고 있다. 신청서 출력은 '티머니 카드&페이' 누리집 내 팝업 등을 통해 내려받을 수 있으며, 간단한 성명, 카드번호, 계좌번호, 거주지를 확인할 수 있는 초본(외국인의 경우 외국인사실증명서) 등을 첨부해 송부하면, 수기로 확인 후 페이백이 진행된다. kh99@newspim.com 2026-08-12 11:15
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李, 7대 첨단기술 직접 챙긴다 [서울=뉴스핌] 박찬제 기자 = 이재명 대통령은 12일 첨단산업 경쟁력과 과학 기술력이 국력의 제1 지표임을 강조하며 7대 첨단기술 육성을 위해 정부가 뒷받침하겠다고 약속했다. 이 대통령은 이날 오후 청와대 본관에서 열린 미래 성장 동력 '7대 시드(SEED)' 보고회를 주재했다. 이 대통령은 "인류 역사를 되돌아보면 언제나 한 발 앞서서 첨단 과학기술에 투자한 국가는 번영을 이뤘고 이를 소홀히 한 국가는 쇠퇴했다"고 다시 한 번 강조했다. 이날 보고회에서 논의한 7개 미래 성장동력 분야는 ▲소형모듈원전(SMR) ▲핵융합 ▲재생에너지 ▲양자 ▲우주·항공 ▲첨단바이오 ▲첨단 소재·부품 공급망이다.  [서울=뉴스핌] 이재명 대통령이 12일 청와대 본관에서 열린 '미래성장동력 7대 시드(SEED) 보고회'에서 발언하고 있다. [사진=KTV] 2026.08.12 ◆"반도체 절호의 기회 'AI시대', 다음 먹거리 준비"  이 대통령은 "글로벌 기술 경쟁의 파고 앞에서 첨단 산업 경쟁력과 과학 기술력이야말로 경제력이고 또 안보력"이라고 강조했다. 이 대통령은 "첨단기술의 공통적인 특징은 기술교체 주기가 무척 빠르다는 점, 개인과 국가 모두 변화를 놓치면 소외된다는 점"이라며 "얼마 전까지 위기론에 시달리던 반도체 산업이 구조적인 초호황을 맞이하고 있다"고 진단했다. 이 대통령은 "반도체 산업이 만들어 준 절호의 기회를 활용해 인공지능(AI) 시대, 그 다음 먹거리를 미리 준비해야 한다"고 강조했다. 이 대통령은 "오늘 함께 논의할 7가지 첨단 기술, '7대 시드 프로젝트'는 한국 경제의 차세대 성장 엔진인 동시에 국가의 핵심 전략자산이 될 것"이라며 "대한민국 대도약을 이끌어 낼 혁신 원동력이 될 것"이라고 역설했다. ◆"혁신 기업·과학 기술인, 정부가 확실히 뒷받침" 약속 특히 이 대통령은 "오늘 우리가 뿌린 첨단 기술의 씨앗들이 미래에는 거대한 나무로 자라나서 새로운 메가 프로젝트로 자라나게 될 것"이라며 "전 세계가 대한민국의 새로운 도전을 지켜보고 있다는 마음가짐으로 국가의 미래를 위해 총력을 다해 달라"고 당부했다.  이날 보고회에 참석한 과학인과 기술인, 기업인, 투자자들에게 이 대통령은 "대한민국이 반도체 강국을 넘어 첨단 과학 기술 강국이자 인재 강국으로 도약할 수 있도록 최선을 다해 달라"며 말했다. 이 대통령은 "혁신 기업들과 혁신 과학기술인들이 자유롭게 시장을 개척하고 담대하게 도전할 수 있도록 정부가 확실하게 뒷받침하겠다"고 거듭 약속했다. pcjay@newspim.com 2026-08-12 14:59
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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