전체기사 최신뉴스 GAM 라씨로
KYD 라이브
KYD 디데이
경제 과학기술

속보

더보기

도로 위 재등장한 '공유' 규제개혁...제2의 타다 되지 않으려면

기사입력 : 2021년04월08일 15:26

최종수정 : 2021년04월08일 15:26

자동차판 에어비앤비, 자정 전에 키 반납
택시·렌트카 갈등 없어도 추진 후 변수 봐야

[세종=뉴스핌] 이경태 기자 = 도로 위에 공유 규제개혁이 다시 등장했다. 이번엔 입주민끼리 차량을 공유해 임대할 수 있는 사업이다.

하지만, 공유경제 모델로 주목을 끌던 타다 서비스의 '악몽'이 되살아난다는 목소리도 들린다. 실제 동일한 사업은 아니지만, 이해관계로 인한 반발이나 사업 추진에 따른 리스크 등 다양한 변수도 함께 따져봐야 한다는 지적이 이어진다.

아파트단지 차량 공유 및 대여 서비스인 '타운카'가 정부의 규제 샌드박스 안건으로 의결돼 오는 7월께 상용화를 예고하고 있다. [자료=타운즈] 2021.04.08 biggerthanseoul@newspim.com

◆ 자동차판 에어비앤비 '타운카'

과학기술정보통신부는 지난 7일 규제샌드박스 안건 가운데 스타트업 타운즈가 추진하는 '타운카' 서비스를 실증특례로 심의·의결했다. 실증특례는 안전성 등 신산업의 문제점을 점검하려고 일정 조건을 제시해 시범운영을 허가하는 제도이다. 이 서비스는 '자동차판 에어비앤비'로 요약된다. 

타운즈는 대중교통이 미비한 신도시의 아파트(오피스텔 포함) 단지 내 입주민을 대상으로 자동차를 중개하는 서비스를 구상했다. 자동차 대여를 희망하는 입주민이 자동차대여사업자로 등록한 후, 자신의 유휴차량을 운행이 필요한 다른 입주민에게 단기간 대여하는 서비스다.

정부는 경기도 하남시내 아파트의 단지 내 자동차대여사업 중개 플랫폼 서비스를 할 수 있도록 실증특례를 부여했다.

우선, 타운카의 공급자로 참여하려는 회원이 타운즈를 통해 자동차대여사업자(개인사업자)로 등록 후 대여 사업을 전개할 수 있다. 특히, 공급자와 수요자가 동일한 아파트 입주민이어야만 매칭이 가능하다. 대여시간은 최대 24시간으로 운영, 당일 기준으로 자정까지만 대여를 할 수 있다. 

스타트업 타운즈가 선보이는 타운카가 자동차판 에어비앤비로 시선을 모으고 있다. [자료=타운즈] 2021.04.08 biggerthanseoul@newspim.com

◆ 영업 전 보이지 않는 리스크 해결이 관건

규제 샌드박스를 통해 기준이 완화되는 공유 사업 모델이다 보니, 업계는 제2의 타다 사태를 떠올린다. 혁신성장을 강조하며 타다 사업모델을 치켜세웠던 정부가 택시업계의 반발에 밀려 타다 사업을 불법 영업으로 규정했기 때문이다. 타다 영업이 막히자 벤처·창업 업계에서도 정부를 비난한 바 있다.

이런 상황에서 도로 위 공유 사업모델이 재등장하자 기대보다는 우려의 시선부터 포착된다. 상용화 전이어서 아직은 보이지 않는 이해관계자들이 이후 새로운 위험요인이 될 수 있다는 지적도 제기된다.

이에 대해 최윤진 타운즈 대표는 "타운카는 운전자를 알선하지 않고, 택시업계의 사업형태와는 다르기 때문에 타다 사태와 같은 충돌은 없을 것"이라며 "타운카를 이용하는 회원들의 이용방식은 장거리, 왕복숭, 장시간 등이기 때문에 택시 수요와 다르다"고 설명했다.

최 대표는 또 "타운카는 주로 신도시를 대상으로 하기 때문에 주로 관광지에 위치한 일반렌트업체와도 수요가 분리된다"며 "기존업계와의 상생도 함께 모색하고 있어 상호 갈등 요소를 만들지 않으려고 노력중"이라고 말했다. 그는 "보험상품 개발이 완료된 뒤 오는 7월 이후 서비스가 상용화될 것"이라고 전했다.

규제 완화 등에 대한 정부의 일관된 모습을 촉구하는 목소리도 들린다. 벤처업계 한 관계자는 "타다 논란 속에서 느낀 것은 정부의 기준이 명확하지 않다는 것이었다"며 "혁신을 하기보다는 기존 경제 생태계를 보호할 경우에는 제2·제3의 타다 논란은 끊임없이 나타날 것"이라고 우려했다.

과기부 관계자는 "사업 신청 초기부터 국토부와 함께 협의를 한 결과, 다른 갈등 요소를 발견하기 어려울 뿐더러 운행 안전성 등의 기준이 적합할 수 있도록 관리할 예정"이라며 "이 분야의 경우 타다 논란과는 거리가 있지만, 다양한 변수 등을 관계부처와 함께 살펴볼 것"이라고 말했다.

biggerthanseoul@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
LH, 올 매입·전세임대 9만가구 공급 [서울=뉴스핌] 최현민 기자 = 한국토지주택공사(LH)가 올해 총 19만가구 이상의 공공주택과 2만8000가구 규모 공공택지 공급에 나선다. 또 건설경기 회복을 위해 21조6000억원의 투자를 집행하고 재원조달 방식 등을 다양화해 재무여건 체질을 개선한다. 한국토지주택공사(LH)가 올해 21만 8000+α가구 규모의 주택 공급에 나선다. 사진은 이한준 한국토지주택공사(LH) 사장이 5일 서울 종로구 국립현대미술관에서 열린 서계동 복합문화단지 조성사업 업무협약식에서 인사말을 하고 있는 모습 [사진=뉴스핌DB] 23일 한국토지주택공사(LH)는 이같은 내용을 담은 '2025년도 업무계획'을 발표했다.  우선 핵심 업무인 주택 공급에 집중한다. 10만가구 사업승인과 매입·전세임대 9만가구 등 총 19만가구 이상의 공공주택을 공급한다. 동시에 민간 주택건설 활성화를 위해 2만8000가구 규모의 공공택지를 조성한다. 주택 착공물량은 지난해(5만가구) 대비 20% 증가한 6만가구를 추진하고 지난해 8·8 주택공급 활성화 방안에 포함된 서울서리풀 등 5만가구 규모의 사업지구 역시 인허가 일정을 최대한 단축해 안정적 공급 기반을 마련할 계획이다. 도심 내 신속한 주택공급과 비아파트 시장 정상화를 위해 신축매입임대 5만가구 이상을 공급하고 전세사기 피해자 회복 지원을 위해 피해 주택 7500가구를 매입한다. 올해 주택 승인물량의 37%를 청년·신혼·고령자에게 공급하고 출산가구 우선공급(통합공임)과 실버스테이 등 새로운 유형의 시니어 주택을 통해 가속화되는 저출산·고령화 문제에도 적극 대응할 계획이다. 아울러 쪽방·고시원·반지하 거주자의 주거 상향 지원을 지속하고 예술인 등 다양한 수요층에 부응한 특화형 매입임대도 확대한다. 공공주택은 합리적 가격의 고품질을 보장한다. 무엇보다 최근 급등한 주택 분양가격을 낮춰 국민들의 내 집 마련을 돕는다. 이를 위해 사업지구별 목표 원가를 설정해 관리와 검증을 강화하고 가처분면적 확대와 사업일정 단축으로 조성원가를 인하해 합리적인 가격에 공급한다는 계획이다. 공공주도의 기술개발을 통해 민간기업을 선도할 수 있도록 모듈러주택 표준평면 개발 등 OSC 공법을 올해부터 단계적으로 고도화하고 LH가 개발한 층간소음 1등급 설계기준과 국내 최대규모의 층간소음 시험시설(데시벨35랩)을 활용해 주택 품질 혁신을 추진한다. 관련 예산은 조기 집행한다. 전체 공공기관 투자계획(66조원)의 33% 수준인 21조6000억원을 차질 없이 집행할 계획이다. 특히 상반기 역대 최대 규모인 57% 이상의 투자를 집행한다. 지역 건설경기 회복을 위해 지방 준공 후 미분양 아파트 3000가구를 매입하고 1기 신도시 특별정비계획 수립, 용인 반도체 국가산단 조성 등도 차질없이 추진한다. 손실 최소화 등 재무여건을 안정적으로 관리하기 위해 재원조달 방식도 개선한다. 광명시흥 등 대규모 사업지구에 LH와 기금이 함께 출자하는 신도시 리츠를 설립해 사업에 따른 재무부담을 완화한다. 또 토지 패키지형 공모 등 지구별 특성과 시장 여건에 맞춘 다양한 매각 방식을 도입해 판매여건 개선과 대금 회수를 촉진할 예정이다. 이와 함께 임금 직접지급 관리를 강화하고 설게 등 공모에 참여하는 외부 심사위원의 정성평가 비중을 축소해 업체 선정의 공정성을 제고한다. 이한준 LH 사장은 "국민의 삶과 국가 경제가 어려운 만큼, 올해도 신속한 주택공급과 투자집행 등 LH가 맡은 역할을 충실히 이행할 것"이라며 "선도적인 공적 역할을 통해 확실한 정책성과를 창출하여 국민 주거안정을 지원하고 국가 경제회복의 마중물 역할을 다하겠다"고 말했다. min72@newspim.com 2025-02-23 20:07
사진
헌법재판관들 "공정" 49.3% "불공정" 44.9% [서울=뉴스핌] 이바름 기자 = 윤석열 대통령의 탄핵 심판을 맡은 헌법재판관들의 공정성을 묻는 질문에 '공정하다' 49.3%, '공정하지 않다' 44.9%로 팽팽했다. 종합뉴스통신사 뉴스핌이 미디어리서치에 의뢰해 지난 18~19일 전국 만 18세 이상 남녀 1000명을 대상으로 진행해 20일 발표한 ARS(자동응답 시스템) 조사에서 윤 대통령 탄핵 심판 헌법재판관들의 공정성을 묻는 질문에 49.3%가 '공정하다'고 응답했다. '불공정하다'는 답변은 44.9%로 오차범위 내였다. 5.8%는 '잘모름'이었다. 연령별로 보면 30·40·50대는 '공정'이 우세했고, 만18세~29세·60대·70대 이상은 '불공정' 응답이 많았다. 만18세~29세는 공정하다 44.7%, 불공정하다 47.8%, 잘모름은 7.5%였다. 30대는 공정하다 52.2%, 불공정하다 40.4%, 잘모름 7.3%였다. 40대는 공정하다 61.3%, 불공정하다 34.8%, 잘모름 3.9%였다. 50대는 공정하다 61.3%, 불공정하다 35.2%, 잘모름 3.6%였다. 60대는 공정하다 40.7%, 불공정하다 53.8%, 잘모름 5.5%였다. 70대 이상은 공정하다 31.6%, 불공정하다 60.4%, 잘모름은 8.0%였다. 지역별로는 서울과 경기·인천, 광주·전남·전북은 '공정'으로 기울었다. 대전·충청·세종과 강원·제주, 부산·울산·경남, 대구·경북은 '불공정'하다고 봤다. 서울은 공정하다 52.9%, 불공정하다 41.5%, 잘모름 5.6%였다. 경기·인천은 공정하다 50.8%, 불공정하다 44.0%, 잘모름 5.1%였다. 대전·충청·세종은 공정하다 41.8%, 불공정하다 50.7%, 잘모름은 7.4%였다. 강원·제주는 공정하다 44.6%, 불공정하다 48.6%, 잘모름 6.8%였다. 부산·울산·경남은 공정하다 43.8%, 불공정하다 49.3%, 잘모름 6.9%였다. 대구·경북은 공정하다 37.7%, 불공정하다 56.4%, 잘모름은 5.9%였다. 광주·전남·전북은 공정하다 28.2%, 불공정하다 67.6%, 잘모름 4.2%였다. 지지정당별로는 더불어민주당 지지자들은 88.7%가 공정하다고 답했다. 반면 국민의힘 지지자들은 90.0%가 불공정하다고 응답했다. 조국혁신당 지지자들은 84.4%가 공정하다고 봤다. 개혁신당 지지자들은 공정하다 48.0%, 불공정하다 46.9%로 팽팽했다. 진보당 지지자들은 59.5%가 공정하다, 잘모름 27.0%, 불공정하다는 13.5%였다. 무당층은 51.8%가 공정하다, 32.9%는 불공정하다. 잘모름은 15.3%였다. 성별로는 남성 53.6%는 공정하다, 42.1%는 불공정하다였다. 여성은 45.1%가 공정하다, 47.7%는 불공정하다고 답했다. 박상병 정치평론가는 "우리사회의 마지막 성역이었던 헌법재판관의 양심까지도 공격하는 시대"라며 "대통령 탄핵 인용 또는 기각 이후 다음 정권에도 이러한 갈등은 더 심해질 것으로 예상한다"고 전했다. 김대은 미디어리서치 대표는 "지지층에 따라 서로 상반된 입장이 나오고 있어 향후 헌재에서 대통령 탄핵 기각과 인용중 어떠한 판결을 내리더라도 상당한 혼란이 있을 것으로 보인다"고 말했다. 이번 여론조사는 무선 RDD(무작위 전화 걸기)를 활용한 ARS를 통해 진행됐다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p. 응답률은 7.2%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. right@newspim.com 2025-02-20 11:00
안다쇼핑
Top으로 이동