전체기사 최신뉴스 GAM 라씨로
KYD 디데이

[르포] 복합개발사업 1호 사업지 은평 증산4구역…"20년 기다린 재개발" 환영

기사입력 : 2021년06월12일 06:30

최종수정 : 2021년06월12일 06:30

수차례 재개발 시도…매번 후보지 문턱서 고배 마셔
선정 후 투기세력 극심…"매물 없어 빈손으로 돌아가"
"주민 동의률 75% 이상…주민들 재개발 열의 뜨겁다"

[서울=뉴스핌] 유명환 기자 = "서울 공공주도 복합개발사업 후보지 중 가장 빠르게 사업이 착수될 겁니다. 20년간 손꼽아 기다리던 재개발이 본격적으로 시작된다는 것에 주민들의 기대감도 높아요."(중산4구역 조합원 정모 씨)

서울 은평구 증산뉴타운 중 최대 규모인 옛 증산4구역이 지난 3월 31일 정부가 발표한 '도심공공주택 복합사업' 후보지로 선정된 이후 사업 절차에 속도를 내고 있다. 이 구역은 총 4000가구 매머드급 대단지로 조성될 전망이다.

지난 11일 찾은 중산4구역 주민들은 사업 추진을 위해 다양한 의견을 모으고 있었다. 김지민(45)씨는 "사업에 대한 뚜렷한 방향성이 나오지 않은 상황에서 주민들 의견을 종합해 시와 구청에 전달하기 위한 다양한 목소리를 듣고 있는 중"이라며 "의견수렴이 끝나면 해당 사용을 전달할 계획"이라고 말했다.

[서울=뉴스핌] 서울 은평구 증산4구역 일대에 도심공공주택 복합개발사업 축하하는 대형 현수막이 걸려 있다.[사진=유명환 기자] 2021.06.11 ymh7536@newspim.com

◆ 20년 재개발 숙원사업 해결할 기회

12일 정비업계에 따르면 정부가 2·4 공급대책을 통해 추진 중인 도심공공주택 복합개발사업의 선도사업 후보지 중 은평구 증산4구역이 사업의 본격 추진에 필요한 주민 동의 요건을 확보한 1호 사업지가 됐다.

은평구 증산4구역은 도심 공공주택 복합개발사업 21곳 후보지 가운데 사업 열의가 가장 높은 지역은 20여년간 재개발을 숙원사업으로 추진해왔다.

수색·증산뉴타운에서 규모가 가장 큰 알짜 재개발 사업지로 꼽히는 증산4구역은 수차례 개발 사업을 시도했지만 번번이 고배를 마셨다. 사업 추진 13년 만인 지난 2019년 6월에는 서울시 1호로 일몰제를 적용받아 구역 지정이 해제된 바 있다.

이후 대안으로 역세권임대주택 사업을 모색했으나 서울시가 "정비구역 해제지역의 경우 역세권 시프트 개발사업 대상지에서 제외한다"고 선을 그으면서 또 다시 재개발 사업이 무산됐다.

최근에는 정부가 추진하는 공공재개발로 사업 방향을 선회했지만, 1차 공모결과 노후도 등 조건이 맞지 않아 후보지에서 탈락했다. 이후 증산4구역 재건축 추진위원회는 정부와 자치구가 적극 독려하고 있는 공공주도 복합사업으로 무게 추를 옮겼다.

박홍대 증산4구역 재개발 추진위원은 "지난 20여년 동안 민간 주도 재개발을 추진했으나 실패했던 아픔이 있는 곳"으로 "기존 추진했던 사업은 주민 간의 갈등이 빚어져 동의서를 제대로 걷지 못했거나 개발지역 선정 조건을 충족하지 못하는 등 어려움이 있어 주민들의 피로감은 극에 달한 상황이었다"고 설명했다.

이어 "공공주택복합사업은 정부와 지자체의 의지가 큰 만큼 속도감 있게 추진될 것으로 주민 대다수가 생각하고 있다"며 "올해 안에 구역지정과 시공사 선정까지 마칠 수 있길 바란다"고 말했다.

[서울=뉴스핌] 서울 은평구 증산4구역 일대 전경.[사진=유명환 기자] 2021.06.11 ymh7536@newspim.com

◆ 4139가구 규모 매머드급 단지 조성

은평구에서는 도심공공주택 복합개발사업 후보지로 증산4구역을 비롯해 녹번동 근린공원 인근, 녹번역과 연신내역 인근 등 9곳이 선정됐고, 총 1만2000가구가 새로 들어설 예정이다.

이 중 발표 후보지 중 최대 규모인 16만6022㎡의 증산4구역에는 4139가구 규모 매머드급 단지가 조성될 전망이다. 공공주도 사업으로 '은평뉴타운' 이후 약 15년 만에 미니 신도시가 생기는 셈이다. 정부는 2025년부터 주택 공급이 가능할 것으로 보고 있다.

공공 재개발 가능성이 높아지면서 투기세력이 기승을 부리고 있다. 증산4구역 G공인중개 대표는 "지난 5월 정부가 도심공공주택 사업 후보지를 발표하기 며칠전부터 외지인들이 몰려와 급매나 단독주택을 찾는 이들이 늘어났다"며 "시세 차익과 분양권을 얻기 위해 매물을 찾는 사람들이 몰려왔지만 집을 내놓겠다는 집주인이 없어 다들 빈손으로 돌아가고 있다"고 말했다.

실제 주변 아파트 시세를 상승세다. 이 구역 인근에 있는 증산2구역의 증산동 DMC센트럴자이(2022년 3월 입주) 분양권 실거래 평균가는 이미 14억원을 넘어선 상태다. 국토교통부 실거래가 공개시스템에 따르면 'DMC센트럴자이' 전용면적 85㎡의 경우 올해 1월14일과 24일 각각 14억2839만원, 14억4778만원에 분양권이 거래됐다.

증산4구역은 주민동의률도 큰 문제가 안 될 것으로 보고 있다. 도심공공주택 복합개발사업은 이번 후보지 선정에 이어 소유주 동의 10%를 받아야 예정지구로 지정되고, 지정 이후 1년 이내에 토지주 3분의 2 이상의 동의를 받아야 사업이 확정된다.

박홍대 위원은 "작년 75% 이상의 주민 동의율이 나왔던 만큼 재개발 열의가 뜨겁다"면서 "한 달에서 길게는 석 달이면 주민 동의 절차가 마무리될 것"이라고 봤다.

전문가들도 사업에 속도가 붙을 것으로 전망했다. 권대중 명지대 부동산학과 교수는 "공공주도 개발의 최대 걸림돌이었던 주민동의율이란 관문을 넘었고, 업무지구와 가까운 대규모 지역이라 사업성도 있는 곳이어서 순조롭게 진행되리라 본다"고 말했다. 그러면서 "사업이 모범적 진행되면 주거환경 개선을 바라는 주변 지역 주민들에게도 영향을 미쳐 연쇄적으로 개발을 촉진할 수 있다"고 덧붙였다.

ymh7536@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
尹부부 공천개입 수사 급물살 타나 [서울=뉴스핌] 박서영 기자 = 윤석열 전 대통령이 탄핵심판 선고에서 헌법재판관 전원일치 의견으로 파면된 가운데 이른바 '명태균 의혹' 사건에 대한 검찰 수사가 윤 전 대통령 부부에 속도를 낼지 이목이 집중된다. 5일 법조계에 따르면 헌법재판소는 4일 오전 11시 윤 전 대통령 탄핵심판 선고기일을 열어 윤 전 대통령의 파면을 결정했다. 박근혜 전 대통령에 이은 헌정 사상 두 번째 파면이다. 사진은 윤석열 전 대통령. [사진=뉴스핌 DB] 검찰은 지난 2월 17일 윤 전 대통령 부부 공천개입 의혹, 여론조사 조작 의혹, 여론조사 비용 대납 의혹 등 명씨 관련 사건을 창원지검에서 중앙지검으로 이송했다. 이후 검찰은 해당 사건과 관련한 연이은 소환조사 및 강제수사 등에 착수하면서 잔여 수사에 속도를 내 왔다. 검찰은 명씨가 실질적으로 운영한 여론조사업체 미래한국연구소가 당시 대선 후보였던 윤 전 대통령을 돕고자 총 81차례에 걸쳐 불법 여론조사를 해 주고, 그 대가로 김영선 전 국민의힘 의원이 2022년 6·1 보궐선거에서 경남 창원 의창 선거구 공천을 받았다는 의혹을 받았다고 보고 있다. 윤 전 대통령의 부인 김건희 여사는 이와 관련, 보궐선거와 지난해 4월 22대 총선 당시 국민의힘 공천 과정에 개입한 의혹을 받는다. 이날 헌재의 결정으로 윤 전 대통령은 현직 대통령으로서 가졌던 '불소추특권'을 잃게 됐다. 기존 수사 대상이던 내란 혐의뿐 아니라 공천 개입 의혹 수사도 피할 수 없게 된다는 의미다. 법조계 안팎은 조기 대선을 앞두고 윤 전 대통령 부부를 향한 공천 개입 의혹 사건 수사가 급물살을 탈 것이라고 내다봤다. 정계 출신 법조인은 "박 전 대통령도 파면된 다음에 소환조사가 바로 이뤄졌다"며 "곧바로는 아니겠지만 민주당 측에서 신속한 수사를 압박할 텐데 검찰도 조만간 협의를 해 윤 전 대통령 부부의 소환 일정 등을 잡으려 할 것"이라고 전망했다. 실제 2016∼2017년 박근혜 정부의 국정농단 사건 때, 박 전 대통령의 탄핵안이 국회에서 가결되고 3개월 만에 헌법재판소가 파면 결정을 내렸다. 당시 검찰과 박영수 특별검사팀의 수사는 박 전 대통령이 자연인 신분이 된 이후 급물살을 탔다. 박 전 대통령은 파면 11일 만에 검찰에 소환됐고, 이후 열흘 만에 구속됐다. 양홍석 변호사(법무법인 이공)는 "윤 전 대통령이 파면됐으니 명태균 수사의 경우 검찰이 좀 더 가열차게 할 것 같고, 공직선거법 위반 사건도 있는데 이 또한 바로 착수해야 하지 않을까 싶다"며 "다만 전직 대통령이기 때문에 신병 문제는 바로 결정하기는 쉽지 않을 수 있다"고 예상했다. 검찰의 신속한 수사는 진행되겠지만, 윤 전 대통령의 소환조사 등은 조기 대선이 끝난 후 이뤄질 것이란 분석도 있었다. 부장검사 출신 변호사는 "대통령이 파면됐으니 적극적으로 윤 전 대통령 부부를 조사하려고 들긴 하겠지만 소환조사의 경우 조기 대선 이후가 될 것 같다"며 "정치적 파장이 큰 사안이라 검찰이 속도를 내서 수사 한다 해도 대선 정국에서 전 대통령 부부를 직격하기는 어렵다"고 했다. 윤석열 전 대통령이 4일 탄핵심판 선고에서 헌법재판관 전원일치 의견으로 파면된 가운데 이른바 '명태균 의혹' 사건에 대한 검찰 수사가 윤 전 대통령 부부를 향할지 이목이 집중된다. 사진은 명태균 씨가 지난해 11월 8일 오전 경남 창원시 창원지방검찰청에 정치자금법 위반 혐의 피의자 신분으로 출석하고 있는 모습. [사진=뉴스핌 DB] seo00@newspim.com 2025-04-05 07:00
사진
[尹 파면] 조기 대선 막 올랐다 [서울=뉴스핌] 한태희 기자 = 헌법재판소가 윤석열 대통령 파면을 선고하며 조기 대선 막이 올랐다. 현재 조기 대선 레이스에서 이재명 더불어민주당(민주당) 대표가 독주하는 구도다. 여·야 잠룡들은 권력 구조를 개편하는 개헌론으로 차별화에 나서는 등 대권을 향한 행보를 시작했다. [서울=뉴스핌] 한태희 기자 = 2025.04.03 ace@newspim.com 6일 정치권에 따르면 조기 대선은 오는 5월 말에서 6월 초에 치러질 가능성이 높다. 헌법 제68조 2항에 따라 파면 등으로 대통령 궐위 시 60일 이내 선거를 치러야 해서다. 한덕수 대통령 권한대행은 공직선거법 제35조 1항에 따라 늦어도 오는 14일까지 조기 대선일을 공고해야 한다. 조기 대선 레이스에 들어가며 대권을 노리는 후보자 발걸음도 분주해졌다. 선두 주자는 이재명 대표다. 이 대표는 차기 대권 유력 후보자를 묻는 각종 여론조사에서 압도적인 1위를 달리고 있다. 이 대표는 최근 공직선거법 위반 사건 2심에서 무죄를 받으며 사법 리스크 부담도 덜었다. 야권에서는 김경수 전 경남지사, 김동연 경기지사, 김두관 전 국회의원, 김부겸 전 국무총리, 김영록 전남지사, 이광재 전 강원지사, 전재수 의원 등이 당내 경선에 참여할 가능성이 있다. 이들은 '1강'인 이 대표와 비교해 열세다. 야권 잠룡들은 차기 대통령 임기 단축 등 개헌론을 부각하고 있다. 이준석 개혁신당 국회의원도 차기 대권을 넘보고 있다. 이준석 의원은 '40대 기수론' 등 정치권 세대 교체론을 앞세우고 있다. 여권에서는 김문수 고용노동부 장관, 안철수 국회의원, 오세훈 서울시장, 원희룡 전 국토교통부 장관, 유승민 전 국회의원, 한동훈 전 국민의힘 대표, 홍준표 대구시장 등이 조기 대선에 참전할 가능성이 있다. 여권 후보자들은 당내 경선에서 정통 지지자인 보수 표심을 먼저 얻어야 한다. 동시에 본선에서 중도층 표까지 끌어올 수 있는 경쟁력도 보여줘야 한다. 여권 후보자들은 '12·3 비상계엄 사태'를 촉발한 제왕적 대통령제 한계 극복 방안으로 대통령 권한을 분산하는 개헌론을 제시하고 있다. 각 당은 곧 당내 경선을 시작해 본선에 올릴 후보자 선정에 들어간다. 공직선거법 제49조에 따라 조기 대선 24일 전부터 이틀 동안 대통령 후보 등록을 끝내야 하기 때문이다. 조기 대선이 오는 6월 3일 치러지면 각 당은 오는 5월 11일까지 중앙선거관리위원회에 대통령 후보를 등록해야 한다. 여야는 약 8년 전 제19대 대통령 선거 당시 박근혜 대통령 파면이 결정된 후 1개월 안에 대통령 후보 선출을 마무리했다. 범야권이 대통령 단일 후보로 본선에 들어갈지도 주목된다. 당 내 간판 주자가 없는 조국혁신당은 '야권 통합 완전국민경선(오픈프라이머리)'을 제안했다. 이 대표가 있는 민주당이 이에 응할지에 정치권 이목이 쏠리고 있다. ace@newspim.com 2025-04-06 07:00
안다쇼핑
Top으로 이동