[서울=뉴스핌] 김은지 기자 = 안철수 국민의당 대선 후보가 "국가 차원의 질 좋은 보육 시설을 공급하고 초등교육을 돌봄 기능까지 확대해 우수한 청년의 능력을 사회가 활용하게 하겠다"고 밝혔다.

안 후보는 25일 국회에서 '아이 키우기 좋은 나라, 여성이 안전한 나라'를 주제로 기자회견을 열었다.

안 후보는 '한국형 전일제 학교'를 필두로 한 보육정책과 함께 성범죄·스토킹을 강력 처벌하고 '제2의 N번방'을 막겠다고 공언했다. 국공립어린이집 확충, 반값 공공산후조리원 내용 역시 주요 골자다.

통계청 조사에 따르면 2019년 기준으로 결혼, 임신, 출산, 육아 등으로 일을 쉬게 된 경력단절 여성은 170만 명 정도다. 이 중 육아 때문에 일을 중단한 비중은 38.2%였다.

세부 대책으로는 '독일식 전일제 교육'을 벤치마킹한 '한국형 전일제 학교 교육시스템' 도입을 공언했다.

안 후보는 "현재 초등돌봄교실은 학부모들이 선호하고 있지만, 운영시간과 운영방식에 있어 전체 돌봄 수요를 책임져주고 있지 못한다"고 말했다. 맞벌이 부부의 퇴근 시간은 보통 7~8시이지만 현재 돌봄교실은 오후 5시면 끝이 난다.

안 후보는 "정규 교육 외에 방과 후 7시까지 양질의 다양하고 창의적인 교육프로그램을 운영해, 미래 교육혁명으로 가는 계기와 기반을 만들겠다"고 밝혔다.

안 후보는 이를 통해 맞벌이 청년 부부의 돌봄 문제를 해결함은 물론, 교육정책 차원에서 공정한 교육 기회를 부여할 수 있다고 봤다. 사회정책 측면에서는 성장 과정에서부터 공동체 의식을 함양해 줌으로써 사회통합의 기반을 만들 수 있다고도 부연했다. 

이어 "정부 부처 간 기능조정을 통해, 전일제 학교 교육시스템 도입을 위한 정책일원화 체계를 갖추겠다"고 강조했다.

현재 방과 후 돌봄 정책은 ▲교육부의 초등 돌봄 교육 ▲복지부의 다 함께 돌봄과 지역아동센터 ▲여성가족부의 방과 후 아카데미 등 중구난방인 상황이다. 학교는 교육기관, 시설은 복지기관이라는 상이한 인식도 존재한다.

안 후보는 보육 국가책임제 실현을 위해 임기 내 공공보육시설도 아동 수 대비 70%까지 확대한다는 계획이다. 정부는 2020년 32%인 공공 보육 이용률을 2025년 50%까지 늘리는 것을 목표로 하고 있다.

안 후보는 "공공 보육 이용률은 2016년 22.6%, 2019년 28.2%로 꾸준하게 늘고 있지만, 현재 맞벌이 청년 부부들이 희망하는 질 좋고 값싼 보육시설 수요를 감당하기에는 이 정도로는 부족하다"고 지적했다. 안 후보는 2027년 임기 말에 공공 보육 이용률 70%, 국공립어린이집 1만845개 확충을 실현해 낸다는 구상이다.

마지막으로 "출산 국가책임제 실현방안으로 저렴하고 질 좋은 '반값 공공산후조리원'을 대량 설립하겠다"고 말했다.

우리나라 기혼여성의 73.4%가 산후조리원을 이용한다. 평균 비용은 238만 원이고, 서울의 경우는 373만원이다. 특히 지방자치단체가 운용하는 공공산후조리원은 불과 2.4%인 12개에 불과하다.

그는 "질 좋고 값싼 공공산후조리원을 통한 출산 돌봄 지원은 국가의 책임이라고 생각한다"며 "공공산후조리원 설립에 필요한 예산은 전액 국비로 충당하고, 운영예산은 재정자립도를 감안하여 국가가 최고 80%까지 지원하도록 하겠다"고 말했다.

이날 안 후보는 여성의 안전에 대한 공약도 발표했다.

안 후보는 2019년 기준 성폭력 사건 발생 건수는 3만1400건으로 2010년(2만375건) 대비 약 1.5배 수준으로 증가한 수치를 인용했다. 데이트 폭력도 2013년 7237건에서 2019년 9858건으로 매년 증가 추세이며 목숨을 잃는 일까지 발생했다. 스토킹 건수도 2013년 312건에서 2019년 581건으로 폭증했다. 

안 후보는 이를 막기 위한 세가지 계획도 밝혔다.

안 후보는 "우리나라 강간죄는 '반항이 불가능하거나 또는 현저히 곤란한 정도'로 폭행･협박을 당해야만 성립한다"며 "성적 자기결정권을 위한 '비동의 강간죄 원칙'에 따라 성범죄를 엄벌하겠다"고 목소리를 높였다.

스토킹 처벌법의 '반의사불벌죄' 삭제도 거론했다. 가해자가 합의와 고소 취하를 종용하거나, 위협, 협박, 보복폭행으로 이어지는 2차 피해가 발생하고 있는 탓이다.

이외에도 제2의 N번방, 디지털 성 착취가 일어나는 디지털 플랫폼의 책임을 묻겠다고 말했다.

안 후보는 "디지털 성 착취에 가담한 플랫폼과 운영자를 강력히 처벌하겠다"고도 목소리를 높였다. 

안 후보는 "저의 구상을 실현시킬 기회를 주신다면, 저는 청년 여러분의 꿈과 열정 그리고 도전을 뒷받침하는 튼튼한 다리가 되겠다"고 강조했다. 

kimej@newspim.com