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푸틴 '제2의 크림반도' 노리나...'돈바스' 새 변수로 부상

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푸틴, 때아닌 우크라 동부 '집단학살' 발언
"독립국 인정시 정전 협정 무효...대리전 양상"

[서울=뉴스핌] 최원진 기자= 미국이 러시아의 우크라이나 침공일로 예상한 16일(현지시간)을 하루 앞둔 15일 러시아가 일부 철군을 발표하면서 우크라이나 사태 위기의 초침이 잠시 멈춘 듯하다. 

그러나 서방국들과 일부 전문가들은 아직 병력 철수가 제대로 확인되지 않았고, 언제든지 우크라가 위험에 빠질 수 있다고 경고한다.

여기에 블라디미르 푸틴 대통령이 때아닌 우크라 동부 지역 '집단학살'(genocide)을 언급하면서 사태는 새로운 국면을 맞이했다.

러시아가 지난 2014년 크림반도를 강제병합한 것처럼 우크라 동부의 친(親)러 분리주의자들이 장악한 돈바스 지역의 도네츠크와 루한스크를 흡수하려는 명분을 마련 중인 것이 아니냐는 관측이 새롭게 제기되고 있다.

기자회견하는 블라디미르 푸틴 러시아 대통령. 2022.02.10 [사진=로이터 뉴스핌]

◆ 푸틴 "집단학살" 주장과 반격 경고 

로이터통신에 따르면 푸틴 대통령은 15일(현지시간) 올라프 숄츠 독일 총리와 회담 후 공동 기자회견에서 "러시아는 전쟁을 원치 않는다"면서도 우크라 동부 돈바스 지역 상황이 "집단학살"이라고 주장해 논란이 일었다. 

마치 우크라 정부가 해당 지역의 무고한 친러 성향 주민들을 학살하고 있다는 뜻으로 해석이 가능해서다. 숄츠 총리조차 푸틴 대통령의 어조가 강했고 "틀렸다"고 지적했다. 

푸틴 대통령은 러시아의 안전보장 요구와 긴장 완화란 이날 회담의 의제와 다소 동떨어지는 우크라 분쟁 지역의 민스크 협정 노력을 촉구하기도 했다. 

민스크 협정은 러시아의 크림반도 장악 후 돈바스 지역의 친러 분리주의 반군과 우크라 정부군의 교전을 중단하기 위해 2014년 러시아와 우크라가 유럽안보협력기구(OSCE)의 중재로 맺은 정전 협정이다. 협정 체결 후에도 이 지역은 지난 8년 간 분쟁이 끊이질 않았고, 지금까지 약 1만4000명이 사망한 것으로 추정된다. 

같은 날 블라디미르 차조프 유럽연합(EU) 주재 러시아 대사는 돈바스 지역에서 자국민이 피살된다면 러시아는 즉각 군사적 대응에 나서겠다는 입장을 피력했다. 그는 "우리는 도발을 당하지 않는 한 우크라를 침공하지 않을 것"이라면서도 "만약 우크라인들이 돈바스에서든 어디서든 우리 국민을 살해한다면 우리가 반격해도 놀라선 안 된다"고 말했다. 

우크라군이 돈바스 내 러시아 소수민족에 위해를 가하면 즉각 대응하겠다는 경고성 메시지다. 러시아가 '가짜 깃발'(false flag) 작전을 기획 중이라는 미국 정보 당국의 첩보를 상기시키는 부분이다.

'가짜 깃발' 작전이란 상대가 먼저 공격한 것으로 조작함으로써 공격의 명분을 만드는 수법이다. 워싱턴포스트(WP)가 미국 당국자를 인용한 바에 따르면 러시아 정부는 돈바스 지역에서 자국군이 공격받는 가짜 선전 영상 제작을 준비하고 있다. 이미 러시아어를 유창하게 구사하는 친러 민병대원들을 배우로 캐스팅했다는 전언이다. 러시아군 공격 영상을 유포해 우크라 내 분열을 일으키고, 침공 명분도 쌓는다는 구상이다.

벨라루스와 맞닿은 국경 순찰도는 우크라이나 군인들 [사진=로이터 뉴스핌]

◆ 러 의회 "독립 국가 인정" 요청 

한편 러시아 의회 국가두마(하원)는 친러 분리주의자들이 장악한 돈바스 지역의 '도네츠크인민공화국'과 '루한스크인민공화국' 자치지역 독립을 승인할 것을 요청하는 결의안을 채택, 푸틴 대통령에게 전달했다. 

그동안 친러 분리주의 세력은 도네츠크와 루한스크를 자치지역으로 두고 우크라 정부와 대척해왔다. 비야체스라프 볼로딘 하원의장은 "우크라 정부는 민스크 협정을 준수하지 않고 있다. 돈바스에 거주하는 우리 시민과 동포는 우리의 도움과 지원이 필요하다"고 주장했다. 

푸틴 대통령이 해당 결의안에 서명할지 여부는 불투명하다. 로이터는 "러시아가 도네츠크와 루한스크인민공화국을 자치 독립국으로 인정한다면 민스크 평화 프로세스가 끊길 수 있다"고 우려했다.

국제사회에서 도네츠크와 루한스크를 자치 독립국으로 인정하는 국가는 없다. 러시아가 이를 공식 인정한다면 더 이상 분리주의 반군 대 정부군의 분쟁이 아니게 되고 사실상 협정은 무산된다. 

드미트로 쿨레바 우크라 외무장관도 이번 결의안이 승인된다면 "러시아는 사실상 민스크 협정에서 탈퇴하게 되는 것"이라며 이에 수반되는 결과들을 직면하게 될 것이라고 우려했다. 

러시아 전문가들은 결의안은 법안이 아니기에 이 이상 진전되기 어렵다고 말한다. 러시아 싱크탱크 카네기모스크바센터의 콘스탄틴 스코르킨 연구원은 "이번 결의안은 선전용에 그친다"며 "우크라에 우리가 필요하다면 언제든지 협정을 탈퇴할 수 있다는 메시지를 보내는 것에 무게가 실린다"고 설명했다. 

그러나 서방국들은 러시아가 직접 침공하지 않아도 우크라를 공격할 수 있는 수단이라며 난색을 표한다. 장이브 르 드리앙 프랑스 외무장관은 "러시아가 두 지역을 독립국으로 인정하면 결국 러시아가 무기 없이도 우크라를 공격하는 것"이라고 비판했다. 

러시아가 지난 수년 간 돈바스 지역 친러 반군들을 지원해왔다는 것은 공공연한 사실이다. 미국과 서방국은 러시아가 우크라 국경을 넘어 공격할시 제재를 경고했는데, 우크라 내부 혹은 우크라 인접 독립국들에서 분쟁이 난다면 러시아로써는 문제될 것이 없다. 

러 정부가 일부 군 철수를 발표한 이날, 공교롭게도 우크라 국방부와 은행들이 디도스(DDoS·분산서비스거부) 공격을 받았다. 우크라는 배후로 러시아를 지목하고 있다.

우크라 사태는 러시아가 국경을 넘는 침공 위험에서 대리전 양상으로 치닫는 분위기다. 

wonjc6@newspim.com

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용산·태릉·과천 등 6만호 조성 [서울=뉴스핌] 이동훈 선임기자 = 서울 용산국제업무지구와 태릉CC(골프장), 경기 과천 경마장(렛츠런파크서울)을 비롯한 서울 도심부와 경기 서울 근교지역에 총 6만가구가 공급된다. 이를 위해 11개 도심 내 공공부지에 4만3500가구가 공급되며 신규 공공주택지구를 새로 지정해 6300가구를 짓는다. 또 도심 내 노후청사를 활용해 모두 9900가구가 지어질 예정이다. 오는 2027년부터 2030년까지 순차적으로 착공한다. ◆ '9·7 주택공급 확대방안' 후속초지...도심 6만 가구 조성 29일 국토교통부에 따르면 정부는 이같은 내용을 담은 '도심 주택공급 확대 및 신속화 방안'을 발표했다.  '9·7 주택공급 확대방안'의 후속조치인 이번 1·29 대책에서는 도심권에서 6만가구가 공급된다. 지역별로 서울은 3만2000가구(53.3%), 경기 2만8000가구(46.5%), 인천 100가구(0.2%)가 각각 배정됐다.  공급 계획 [자료=국토부] 먼저 도심내 공공부지에는 4만3500가구를 짓는다. 이 가운데 서울시와 정부가 마련한 기존 공급물량 7400가구를 제외하면 3만6100가구가 새로 지정된 물량이다.  서울 용산구 용산국제업무지구와 캠프킴에서 기존계획 물량 7400가구를 포함한 총 1만2600가구가 공급된다. 서울시가 주관하는 용산국제업무지구에서는 6000가구의 주택을 공급할 예정이었으나 이번 정부 방침에 따라 주택공급수가 1만가구로 4000가구 늘어나게 됐다. 서울시가 주택공급 확대에 대한 문제로 지적했던 학교 신설은 중단한다. 착공은 2028년으로 예정됐다. 수도권전철 남영역 인근 캠프킴 부지의 주택규모는 2500가구로 기존 1400가구에서 1100가구 더 확대됐다. 2029년 착공을 추진한다. 아울러 인기 주거지역인 서빙고동 '501 정보대'부지에도 신혼부부 등을 위한 소형주택 150가구를 짓는다. 2029년 착공 예정이다.  경기 과천시 일원 과천경마장과 방첩사 부지에서 9800가구를 건립한다. 정부는 과천 경마장(115만㎡)과 국군방첩사령부(28만㎡) 이전 후 해당 부지 총 143만㎡를 통합 개발한다는 방침이다. 경마장과 방첩사 이전계획을 국방부와 농식품부와 협의해 올 상반기내 완료하고 오는 2030년 착공할 예정이다.  문재인 정부시절 주택공급 후보지로 떠올랐던 서울 노원구 태릉CC 총 87만5000㎡에는 6800가구가 공급된다. 정부는 장기간 진척되지 못하던 태릉CC 개발사업을 국가유산청과의 협의를 거쳐 본격 추진하고 주민을 위한 교통대책과 충분한 녹지공간 마련에 나선다는 방침이다. 세계유산영향평가를 거친 후 공공주택 지구지정과 지구계획 수립 등을 병행해 2030년 착공을 추진한다.  경기 성남시 판교테크노밸리 및 성남시청과 인접한 곳에 신규 공공주택지구 성남금토2지구와 성남여수2지구 약 67.4만㎡(20만평)를 지정한다. 이들 신규 택지에는 6300가구가 공급될 예정이다. 두 공공택지는 인허가 및 보상을 완료한 후 착공은 2030년 목표다.  서울 동대문구 일원에서는 국방연구원과 인접한 한국경제발전전시관을 함께 이전하고 이전 부지 총 5만5000㎡ 규모에 주택 1500가구를 짓는다. 국토부는 국조실·기후부·성평등부와 협의해 해당 기관을 2027년 상반기까지 이전하고 이전 시점에 맞춰 사업 승인, 토지 매입 등을 추진해 2029년 착공한다는 방침이다.   서울 인접 역세권 부지와 그간 장기 지연된 사업의 계획을 변경해 총 1만1500여가구를 신규 공급한다. 정부는 이들 지구에 대해 예비 타당성 조사를 면제함으로써 사업 속도를 높일 계획이다.  먼저 경기 광명시 광명경찰서 부지 약 9000㎡에 550가구를 짓는다. 2027년까지 경찰서 이전을 완료하고 이전 일정에 맞춰 2029년 착공한다. 경기 하남시 신장 테니스장 부지 약 5000㎡에는 300가구가 공급된다. 2029년 착공을 목표로 한다.  서울 강서구 강서 군부지 약 7만㎡에는 918가구가 건립된다. 당초 부지 매각 방식으로 추진됐던 이 사업은 위탁개발 방식으로 변경해 재개된다. 2027년 착공될 예정이다. 서울 금천구 독산동 공군부대 13만㎡부지는 군부대 압축·고밀개발 방식으로 2900가구를 공급한다. 착공은 2030년이다.  경기 남양주시 퇴계원 일대 군부대 부지 35만㎡에 4180가구를 짓는다. 예비 타당성 조사를 면제해 2029년 착공을 추진한다. 또 경기 고양시 구국방대학교 부지 33만㎡에는 2570가구를 공급한다. 2029년 착공을 목표로 서울 상암DMC와 잇는 직주근접 미디어밸리를 조성할 방침이다. ◆ 공급확대에 범부처 역량 결집...투기 방지도 병행 정부는 이번 1·29 '도심 주택공급 확대 및 신속화 방안'의 원활한 추진을 위해 '주택공급촉진 관계장관회의'를 신설한다. 회의에서는 발표 부지에 대한 이행 일정 점검 및 조기화를 추진하고 신규 물량 발굴에도 지속 노력한다는 방침이다. 특히 기존 시설 이전이 필요한 부지는 2027년까지 이전을 결정하고 택지 조성에 착수할 수 있도록 범부처가 역량을 결집해 추진상황을 집중 관리할 예정이다.  사업 속도 제고를 위해 2026년 중 국방연구원과 서울의료원, 강남구청 등 13곳에 대한 공기업 예비 타당성 조사 면제를 추진하고 국유재산심의위·세계유산영향평가 등 사전절차도 신속 이행할 계획이다. 아울러 국가가 서민주택 공급 등을 위해 추진하는 공공주택지구조성 사업은 국무회의 등을 거쳐 그린벨트(GB) 해제 총량에서 예외로 인정하는 방안을 5년 한시로 추진한다.  이와 함께 투기 방지를 위해  해당 지구 및 주변지역은 토지거래 허가구역으로 즉시 지정한다. 이를 토대로 투기성 토지 거래 등을 사전에 차단할 방침이다. 정부는 지구·주변지역에 대한 조사 결과 미성년·외지인·법인 매수, 잦은 손바뀜과 같은 이상거래 280건을 선별했으며 이에 대한 분석 및 수사의뢰 조치에 나섰다.   향후 정부는 올 2월 도심 공급 확대를 위한 신규 부지와 제도개선 과제를 발표할 예정이다. 아울러 올 상반기 중 '주거복지 추진방안'을 발표해 청년과 신혼부부 등을 위한 주택공급 확대방안을 내놓을 방침이다.   donglee@newspim.com 2026-01-29 11:00
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서울 중소형 아파트값 고공행진…한강 이남 평균 18억 '돌파' [서울=뉴스핌] 정영희 기자 = 서울 한강 이남 지역 중소형 아파트(전용 60㎡ 초과~85㎡ 이하) 평균 가격이 18억원을 넘어섰다. 대출 규제 속에서도 상급지 수요가 이어지면서 중소형 면적을 중심으로 가격 상승 흐름이 지속되고 있다. [서울=뉴스핌] 양윤모 기자 = 서울 노원구 상계동의 한 아파트 단지 2025.10.24 yym58@newspim.com 2일 KB부동산에 따르면 지난달 한강 이남 11개구(강남·서초·송파·강동·양천·강서·영등포·동작·관악·구로·금천구)의 중소형 아파트 평균 매매가는 18억269만원으로 집계됐다. 전월(17억8561만원) 대비 0.96% 상승한 수치인 동시에 서울 중소형 아파트 평균 가격이 18억원을 넘어선 것은 이번이 처음이다. 실거래 사례에서도 가격 상승 흐름이 확인된다. 서울 서초구 방배동 삼호한숲 전용 84.87㎡는 지난달 27일 18억1000만원(4층)에 거래됐다. 같은 단지·면적 기준 종전 최고가였던 2023년 5월 2일 15억2000만원(11층)과 비교해 약 3억원 오른 금액이다. 강동구 명일동 삼익그린2차 전용 84.75㎡ 역시 지난달 26일 20억원(8층)에 팔리며 처음으로 20억원대를 기록했다. 지난해 10월 동일 면적이 19억1000만원(3층), 19억5000만원(2층)으로 잇달아 계약된 이후 약 3개월 만에 가격이 한 단계 더 올라섰다. 한강 이북 지역에서도 중소형 아파트 가격 상승이 이어지고 있다. 지난달 한강 이북 14개구(종로·중구·용산·성동·광진·동대문·중랑·성북·강북·도봉·노원·은평·서대문·마포구)의 중소형 아파트 평균 매매가는 지난해 12월(10억9510만원)보다 0.83% 상승한 11억419만원을 기록했다. 최초로 평균가가 11억원 이상으로 올라왔다.  서울 노원구 공릉동 태릉해링턴플레이스 전용 84.98㎡는 지난달 20일 11억9500만원(12층)에 계약되며 해당 면적 기준 최고가를 새로 썼다. 지난해 11월 거래된 종전 최고가 11억6000만원(15층)보다 3500만원 뛰었다. 은평구 수색동 DMC파인시티자이 전용 74.78㎡도 지난달 14일 12억9300만원(2층)에 거래됐다. 비슷한 면적인 전용 74.84㎡가 지난해 11월 22일 12억4500만원(3층)에 팔린 것과 비교하면 약 2개월 만에 5000만원가량 올랐다. chulsoofriend@newspim.com 2026-02-02 11:54
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
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