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[르포] 첫 삽 뜬 3기 신도시 '인천계양'…"내 집 마련 희망의 상징"

기사입력 : 2022년11월15일 16:07

최종수정 : 2022년11월15일 16:07

토지 및 지장물 보상 97% 달성…내년 초 완료 예정
높은 금리에 부동산 시장 동요 없어…"기대 없다"
인근 주민들 "신도시 환영, 방음벽 문제 시급"

[서울=뉴스핌] 최현민 기자 = 인천 1호선과 공항철도가 지나는 계양역에서 차에 탑승해 10여분을 달려 '인천계양 테크노밸리 공공주택지구'가 들어서는 인천시 계양구 동원동 일대에 도착했다. 부지 주변으로 논밭이 펼쳐져 있을것이란 생각과 다르게 착공식이 열리는 '계양테크노밸리' 일대 주변은 방음벽 너머로 아파트 단지와 초등학교가 우뚝 솟아있었다. 골목으로 진입하는 입구에는 소음과 먼지 발생에 반발하는 주민들의 현수막도 걸려있었다.

차에서 내리자 흙으로 채워진 드넓은 공터가 가장 먼저 눈에 들어왔다. 흙 위에는 트럭 타이어 자국이 선명했고, 공사과정에서 발생하는 흙분진 등을 최소화하기 위해 물을 뿌려놔 군데군데 물 웅덩이가 고여 있었다. 3기 신도시 가운데 처음으로 착공하는 '계양 테크노벨리'의 작업과정이 눈에 그려지는 순간이었다.

[서울=뉴스핌] 최현민 기자 = 15일 인천시 계양구 동양동 일대에서 열린 3기 신도시 계양테크노밸리 공공주택지구 착공식 현장. 2022.11.15 min72@newspim.com

◆'인천 계양' 3기 신도시 중 첫 착공…지장물 등 보상 내년초 완료

15일 인천시 계양구 동양동 일대에서 열린 '인천 계양 테크노밸리 공공주택지구' 착공식에서 이원재 국토교통부 1차관은 기념사를 통해 "인천계양을 비롯해 3기 신도시는 청년과 무주택 서민들에게 내집 마련이라는 새로운 꿈과 희망의 상징이 될 것"이라며 "정부 역시 집 걱정 때문에 포기한 국민의 꿈과 희망을 돌려드릴 수 있도록 노력하겠다"고 강조했다.

이재명 더불어민주당 대표(인천 계양을 국회의원)는 축사를 통해 "판교 테크노밸리처럼 계양테크노밸리가 계양구와 인천의 산업과 도시 발전을 이끄는 촉매제가 되길 기대한다"면서 "9호선 연장 문제를 포함해 근본적인 기반 교통시설 문제도 해결되도록 국토부가 관심을 가져달라"고 말했다. 

'인천 계양 테크노밸리'는 3기 신도시 중 하나로 2019년 10월 최초로 지구 지정됐다. 총 면적 333만㎡(약 100만평) 규모로 청년주택을 포함한 공공주택 9000 가구 등 주택 약 1만 7000 가구가 공급된다. 또 여의도 공원 4배 규모의 공원·녹지(94만㎡)를 5개의 선형공원으로 분산 배치하는 등 어디에서나 5분 이내로 걸어서 접근 가능한 사람 중심의 보행특화도시를 구현할 계획이다.

아울러 판교테크노밸리 1.6배 규모의 자족공간 69만㎡를 확보해 서울에 집중된 일자리 기능을 인천으로 분산·수용하고 첨단 디지털산업 육성 정책에 맞춰 정보통신기술(ICT)·디지털콘텐츠 등 첨단산업을 유치하고 인근 상암·마곡지구와 연계한 수도권 서부지역의 첨단산업단지 메카로 조성된다.

토지 보상 역시 원활하게 진행되고 있다. 한국토지주택공사(LH)는 지구 지정 이후 2020년 12월 토지보상에 착수했고, 올해 4월 취득대상 토지 기준 100% 보상을 완료했다. 다만 기타 지장물 등의 경우엔 현재 소유자 기준 97%를 달성한 상태다. LH 관계자는 "내년 초 보상이 완료될 가능성이 높다"고 말했다.

인천 계양 테크노밸리는 오는 12월 조성공사 1공구 본공사에 착공하고 내년 상반기와 하반기에 각각 3공구와 2공구 착공에 돌입한다. 입주는 2026년 상반기부터 시작된다.

이승우 iH사장(왼쪽부터), 조양희 계양구의회 의장, 허식 인천시의회 의장, 배준영 국민의힘 의원, 이재명 더불어민주당 당대표, 이원재 국토부 1차관, 박덕수 인천 행정부시장, 유동수 더불어민주당 의원, 이한준 LH사장, 윤환 계양구청장, 이중재 당협위원장이 15일 인천시 계양구 동양동 일대에서 열린 3기 신도시 계양테크노밸리 공공주택지구 착공식에 참석해 시삽을 하고 있다.[사진=국토부]

◆테크노밸리 주변지역 개발 기대감 '반신반의'…공사 진행 두고 주민 불만 나와

계양신도시 주변 지역은 신도시 개발에도 크게 동요하지 않는 모습이다. 최근 최근 금리 인상으로 인해 거래는 끊기고 가격이 하락하면서 기대감이 사라진 것으로 풀이된다. 

계양구 귤현동에 위치한 C공인중개사사무소 대표는 "금리가 올라서 하루 한통정도 전화문의만 오고, 전세 거래도 이뤄지지 않고 있다"면서 "신도시 개발해도 4~5년은 걸릴텐데 그 전에 다 죽게 생겼다"고 토로했다.

계양구 동양동에 위치한 H공인중개사사무소 관계자는 "3기신도시 발표날 때는 서로 다 사려고 하고 주변에 물건이 없을 정도였는데 지금은 아무 관심 없다"면서 "금리가 오르면서 관심이 떨어진것 같다"고 말했다. 

인천계양은 지난해 7월 진행된 사전청약에서 709가구에 3만7255명이 신청하며 52.6대 1의 경쟁률을 기록했다. 또 다른 3기 신도시 가운데 같이 사전청약이 진행됐던 성남 복정1과 남양주 진접2가 각각 23.9대 1, 14.5대 1의 경쟁률을 기록한 점을 감안하면 경쟁률은 치열했다. 사전청약 당시만 해도 지금처럼 금리가 높지 않았던데다 집값 상승기조가 있어 관심도가 높았다. 이에 본청약 때 분양가 수준에 의해 '흥행' 여부가 갈릴 것으로 보인다. 인천계양의 전용 84㎡ 사전 추정 분양가는 약 4억9000만원이다.

동양동에 위치한 W부동산공인중개사사무소 관계자는 "신도시 발표나고 집값도 오르고 거래도 많이했는데 몇개월 사이 문의가 없어졌다"면서 "하지만 주변에 신규 분양아파트들이 비싸게 나와서 계양신도시 아파트에 비하면 사전 추정 분양가가 비싼 건 아니다"고 말했다. 

계양구 동양동 동양휴먼빌 전용 84㎡는 지난 8월 4억6900억원에 거래됐다. 지난해 10월 5억4000만원으로 최고가 기록 이후 하락세를 보이고 있다. 계양구 박촌동 계양한양수자인 전용 84㎡는 올해 7월 6억원에 거래됐다. 역시 지난해 7월 최고가를 기록한 이후 5700만원 하락했다. 두 아파트 모두 2011년에 입주가 시작된데다 세대수가 많지 않아 단순 비교는 어렵지만 집값 하락세가 뚜렷한 모습이다. 

신도시 공사에 대한 공사장 인근 주민들의 불만도 커지고 있다. 거주지와 가까운 지역은 먼지와 소음공해가 적지 않아 불편을 겪고 있는 탓이다. 이와 관련해선 협의를 통해 합의점을 찾길 바라고 있다.

실제 착공식 직후 주변에 모여있던 주민들은 소음과 먼지로 고통받고 있다며 대책 방안을 요구했다. 주민들은 '조망권 일조권 돌려내라 LH' '감옥같은 가림막 공기업이 할 짓이냐' '규정무시 주민무시 엉터리 방음벽' 등 문구가 적힌 플랜카드를 들고 반발했다.

착공식 현장 인근 아파트에 거주하는 입주민 이모(50) 씨는 "(조망권 등 침해로)주민들이 방음벽을 투명으로 해달라고 했는데 불투명으로 설치하고 바꿔줄 수 없다고 했다"면서 "구청장에 질의했고 TF팀을 만들어 조율해보자고 했지만 아직 언제 바꿔준다는 답을 받지 못했다"고 토로했다.

이씨는 "3~4층 이후 층 역시 소음과 먼지 등에 그대로 노출돼 있다"면서 "고층 주민들은 먼지가 들어와서 창문도 못연다"고 하소연했다. 그러면서 "그래도 좀 조율해서 공사할 때 차량 바퀴를 씻게끔 한다던지 먼지가 나지않게 물을 뿌려준다고 했는데 지켜지지 않고 있다"고 덧붙였다.

[서울=뉴스핌] 최현민 기자 = 15일 인천시 계양구 동양동 일대에서 열린 3기 신도시 계양테크노밸리 공공주택지구 착공식이 열린 부지 인근에 위치한 당산초등학교 2022.11.15 min72@newspim.com

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충남 서산 시간당 114㎜ 폭우 [세종 = 뉴스핌] 김범주 기자 = 충청권과 중부지방을 중심으로 시간당 최대 100㎜가 넘는 강한비가 내리면서 주민 1070명이 대피하는 등의 피해를 입었다. 31개 항로에서 39척의 여객선이 운행을 멈췄고, 서울 등 90구역 하천변이 통제됐다. 중앙재난안전대책본부(중대본)는 17일 오전 10시 기준으로 이 같은 피해가 발생했다고 밝혔다. 호우경보는 세종, 충북, 충남, 경남에, 호우주의보는 서울, 대전, 광주, 경기, 강원, 전북, 전남 등에 각각 발효됐다. 전날 자정부터 이날 오전 10시까지 총 누적 강수량은 충남 서산이 가장 많은 419.5㎜로 집계됐다. 이어 홍성 411.4㎜, 당진 376.5㎜ 아산 349.5㎜, 태안 348.5㎜, 세종 324.5㎜, 충북 청주 276㎜, 경기 평택 262㎜ 등 이었다. 60분 기준 일최대 강수량은 서산 114.9㎜, 홍성 96.2㎜, 서천 98㎜, 경남 함안 70㎜ 등이었다. [서울=뉴스핌] 김학선 기자 = 서울에 폭우가 내리고 있는 17일 오전 서울 서초구 서울고검에서 청사 관계자들이 우비를 입고 이동하고 있다. 2025.07.17 yooksa@newspim.com 해당 지역을 중심으로 산사태 예보 발령도 발효됐다. ▲세종 ▲경기(평택, 안성) ▲충북(진천) ▲충남(천안, 공주, 보령, 아산, 서산, 논산, 당진, 부여, 청양, 홍성, 예산, 태안) 등 16개 지역에 경보가 내려졌다. 인명피해는 경기 1명, 충남 1명으로 집계됐다. 옹벽붕괴 1건, 도로 토사유실 2건 등으로 공공시설의 피해도 있었다. 이번 집중호우로 3개 시·도, 5개 시·군에서 313세대 1070명이 일시적으로 대피하는 피해도 발생했다. 아직 287세대 1041명이 귀가하지 못하는 것으로 집계됐다. 집중호우 지역 중심으로 통제도 있었다. 목포와 홍도, 격포와 위도, 군산과 어청도를 잇는 여객선이 통제됐다. 북한산 97개, 지리산 39개, 속리산 24개, 월악산 24개 등 총 15개 국립공원 374개 구간에서 시설 통제도 있었다. 지하차도는 충북 5개, 충남 5개, 경기 2개 등에, 도로는 인천 1개, 세종 1개, 경기 3개, 충북 1개, 충남 2개 등에 각각 통제가 이뤄졌다. [서울=뉴스핌] 류기찬 인턴기자 = 서울에 강한 비가 내리고 있는 17일 오전 서울 종로구 광화문광장 일대에서 시민들이 이동하고 있다. 2025.07.17 ryuchan0925@newspim.com 한편 중대본은 이날 오전 4시부로 중대본 1단계에서 2단계로 격상하고, 기상 상황을 실시간으로 모니터링 중이다. 또 환경부, 산림청과 같은 관계 부처와 협업을 강화해 비상근무 체제를 유지하기로 했다. 특히 서산, 당진, 태안 등 강수가 집중되고 있는 지역에는 재난문자 등을 통해 새벽시간 외출 자제, 위험지역 접근금지 등과 같은 국민행동요령을 집중적으로 홍보할 것을 당부했다. 지역재난안전대책본부에는 총 1만5708명이 비상근무 중이며 재난문자는 123건, 자동음성통보는 138회 등이 발송됐다. 이날 김민재 중앙재난안전대책본부 본부장(행안부 장관 직무대행)은 '집중호우 대처상황 긴급 점검회의'를 주재하고 "정부는 인명 피해를 최소화하기 위해 상황 대응에 만전을 기할 것"이라고 말했다. 특보 및 강수량 분포도/제공=행정안전부 wideopen@newspim.com 2025-07-17 13:39
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