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[기고] AI 디지털 교과서 도입을 앞두고

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하민회 이미지21대표(코가로보틱스 마케팅자문)

혁신일까 과잉일까? 내년부터 우리나라는 'AI 디지털 교과서'를 도입한다. 교육부는 내년에 일부(수학, 영어, 정보)교과에 AI교과서를 우선 도입하고, 2028년까지 전 과목으로 확대할 계획이다.

종이책 교과서와 함께 제공될 AI 디지털 교과서는 AI 프로그램이 탑재된 태블릿PC 형태로 학습 수행에서 부족한 부분을 짚어내고 학습 태도를 분석해 알려준다. 챗봇 기능을 장착해 보조교사 역할을 함으로써 교사 혼자 여러 학생을 도맡았을 때보다는 한층 1대1 맞춤 교육에 가까워진다.

교육부는 AI 교과서가 시간적, 공간적, 경제적 제약으로 인한 교육격차를 완화하고 주입식 교육의 한계와 변화 반영이 느린 서책형 교과서를 보완할 수 있을 것으로 기대한다.

AI 디지털 교과서가 일부 도시가 아닌 국가 차원에서 도입되는 건 한국이 세계 최초다.

하지만 이 같은 훌륭한 취지에도 불구하고 반대 여론이 만만찮다.

하민회 이미지21 대표.

지난 5월 27일 국회 청원 게시판에 올라온 '교육부의 2025 AI 디지털 교과서 도입 유보' 청원은 한 달 만에 5만 6천명이 동의해 교육위 심사를 받게 됐다.

청원인들은 디지털 기기 중독, 문해력과 사고력 감소, 시력 저하 등을 반대 이유로 들고 있지만 그 이면에는 과연 AI 교과서가 교사의 역할에 개입하고 학생의 교육과정을 섬세하게 나누고 반영하는 게 가능할지, 이미 선다형과 단답형으로 된 구축된 수능 체계에 맞춰진 현장 교육에서 실효성을 거둘 수 있을지에 대한 근본적인 의문이 자리한다.

공공 교육에 디지털 기기를 도입하고 AI를 활용하는 것에 대해서는 전 세계적으로 이견이 분분하다.

교육과정에 디지털 기기를 활용하는 것이 세계적인 추세이긴 하지만 일부 국가들은 부작용을 우려해 서책형 교과서로 돌아가고 있다.

[서울=뉴스핌] 김학선 기자 = 이주호 부총리 겸 교육부 장관이 5일 정부서울청사에서 열린 인공지능 디지털교과서 도입 관련 함께차담회에서 발언하고 있다. 2024.07.05 yooksa@newspim.com

2017년부터 유아교육기관에 디지털 교과서를 도입했던 스웨덴은 지난해 8월, 6세 이하의 아동에 대한 디지털 학습을 완전히 중단했다. 스웨덴 정부는 823억원의 예산을 투입해 서책 교과서를 구입했고 손 글씨 교육도 필수적으로 진행한다. 전통교육 방식으로 돌아온 가장 큰 이유는 학생들의 문해력 저하. '국제읽기문해력연구'(PIRLS)에서 스웨덴 학생은 2021년 기준 지난 5년간 지속적인 하락 추세를 보였다.

프랑스와 네덜란드, 핀란드, 이탈리아는 학교에서 스마트폰 사용을 금지하고 캐나다는 학교에서 필기체 쓰기 수업을 확대하고 있다. 미국의 일부 주도 학내 스마트폰 사용을 금지하고 있다. 대개가 디지털 교과서의 부작용을 우려해 보완하는 정책들로 주로 유아기 혹은 초등학교 저학년들의 '디지털 과 의존 방지'에 초점을 맞추고 있다.

반면 디지털 기기를 교육현장에 적극 사용하는 국가도 적지 않다. 독일과 폴란드, 싱가포르 등은 초등학생들에게 공공자금으로 노트북을 지급하고 있다. 국제교육성취도평가협회(IEA)가 실시하는 국제 읽기 문해력 연구(PIRLS)평가에서 폴란드는 5위, 싱가포르는 1위에 올랐다.

[서울=뉴스핌] 김학선 기자 = 이주호 부총리 겸 교육부 장관이 5일 정부서울청사에서 열린 인공지능 디지털교과서 도입 관련 함께차담회에서 인사말을 마치고 박수를 받고 있다. 2024.07.05 yooksa@newspim.com

전문가들은 디지털화와 문해력 저하 사이 관계에 대한 과학적 근거가 충분하지 않다고 말한다. 특히 AI 기술의 경우, 도입 초기인 만큼 아직 제대로 된 연구조차 찾아보기 어렵다.

전 세계적으로 공공 교육의 디지털 기기와 AI 도입의 선택은 다분히 정치적인 지형에 의한 것이라는 비판도 적지 않다. 우파인지 좌파 정부인지, 지도자가 디지털과 AI에 어떤 개인적인 신념을 가졌는지에 따라 교육정책이 결정되고 뒤바뀌는 경향이 있다는 것이다.

여기서 잠시 문해력 문제를 짚어 볼 필요가 있겠다. 많은 이들의 지적처럼 교육현장의 디지털 기기 접목, AI 교과서 도입이 정말 문해력 저하의 원인일까?

우리나라의 경우, 학생보다는 오히려 성인 문해력 문제가 더 심각하다. 국제성인역량조사(PIAAC, 16-65세 대상)에 따르면, 문해력은 사회생활과 깊은 관련을 보인다. 문해력이 부족하면 상대방의 말과 글을 제대로 이해하지 못해 소통에 문제가 생길 수 있다.

[서울=뉴스핌] 교원그룹 AI교육 서비스 '스마트구몬' [사진=교원] 2021.06.22 photo@newspim.com

정부의 발표나 공적인 문서를 이해하기도 어렵고, 서로의 이야기를 이해하지 못해 세대 간의 갈등이 생기기도 한다. 평소 보고서 및 기획안 작성능력이 떨어지고, 보고서를 이해하는데도 꽤나 큰 노력이 필요하다. 구두보고 역시 중구난방이다. 상황을 이해하고 문장으로 정리하는 능력이 떨어지기 때문이다. 디지털 기기로 교육받은 세대가 아님에도 성인 문해력은 매년 지속적으로 떨어지고 있다.

전문가들은 성인 문해력 저하의 가장 큰 원인으로 자극적이고 단발적인 정보가 대량 유통되는 미디어 사회에서 긴 글을 끈기 있게 읽고 해석하려는 능력과 습관이 부족해진 점이라고 지적한다. 생각 없이 스쳐보는 걸로 다 보고 다 이해했다고 인식한다는 것이다.

한자교육의 부재도 문해력을 떨어뜨린다. 우천 시, 이해관계, 금일 등 최근 문해력 문제가 된 말들 상당수가 한자어들이다.

독서문화의 감소도 한 원인이다. 유튜브, 숏츠 등 짧고 자극적인 미디어에 익숙해지면 느린 속도와 긴 숨으로 읽는 것을 어려워한다. 읽지 못하면 쓰기도 어려워진다.

결국 문해력 저하는 디지털 기기 자체가 아니라 디지털 기기의 잘못된 사용습관으로 인한 부작용에 기인한다.

옥스퍼드대학교 동양학부, 언어학과 조지은 교수는 저서 <미래언어가 온다>에서 이미 우리 교육은 '블렌디드 학습' 시대로 접어들었다고 말한다.

블렌디드 학습은 전통적인 교실 수업과 온라인 학습을 결합하여 교육 경험을 향상시키는 교육 방식이다. 온 오프라인의 장점을 모두 활용하여 학생들에게는 비판적 사고, 문제해결 력, 창의력을 길러준다. 단순 암기에서 벗어나 개별 맞춤형 학습을 통해 각자의 약점을 보완하기 위해서는 교사의 지속적인 피드백과 평가 제공이 필요하며 학생들은 다양한 온라인 자료와 IT기기를 사용할 수 있어야 한다. 정부가 추진하려는 종이책 교과서 + AI 디지털 교과서를 통한 교육과 닮아 있다.

뉴욕증권거래소(NYSE) 트레이더.[사진=로이터 뉴스핌]

조교수는 현실과 디지털이 결합된 시대에는 다양한 체험이 교육의 핵심이 될 것이라 말한다. 유아기때 종이책 읽기로 독서의 즐거움을 경험하면 자라면서 다양한 방식 예컨대 전자책, 동영상 읽기 등으로 독서경험을 확대 적용시키는 능력이 생긴다는 것이다.

스마트기기를 이용해 학습한다고 학습능력이나 속도가 뒤떨어지는 건 아니다. 문해력이 저하되는 것도 아니다. 가상과 현실, 온라인과 오프라인이 결합된 미래에는 스크린 문해력도 필요하다.

지나치게 디지털 기기에 의존하지 않도록, 유아기부터 과도하게 노출되어 전통적인 읽기 능력을 키울 기회를 잃지 않도록 세심하게 교육하는 것이 무엇보다 중요하다.

다시 AI 디지털 교과서도입으로 돌아가보자.

디지털 기기는 위험하고 AI는 믿을 수 없다는 식의 이원론적 관점은 곤란하다. 가상과 현실, 온라인과 오프라인, 시간과 공간을 넘나드는 미래를 위한 교육은 경험치의 확장이 필수적이다. 시도해 보고 지속적으로 기꺼이 개선해 나갈 부지런한 탐구심과 용기가 필요한 시기다.

정부에서도 세계 최초라는 타이틀에 집착하지 않았으면 한다. 광속으로 발전하는 세상에서 '최초'는 과거만큼 가치를 발하지 못한다. 취지가 훌륭하니 무조건 밀어붙이기 보다는 충분한 학부모 간담회, 교사 교육, 시범 교육 실시 등을 통한 검증과 설득의 과정을 반드시 거쳤으면 한다.

교육에 있어서 만큼 '최초'보다 우선 시 되어야 할 건 '공감' 과 '효용성' 이다. 

◇하민회 이미지21대표(코가로보틱스 마케팅자문) =△경영 컨설턴트, AI전략전문가△ ㈜이미지21대표, 코가로보틱스 마케팅자문△경영학 박사 (HRD)△서울과학종합대학원 인공지능전략 석사△핀란드 ALTO 대학 MBA △상명대예술경영대학원 비주얼 저널리즘 석사 △한국외대 및 교육대학원 졸업 △경제지 및 전문지 칼럼니스트 △SERI CEO 이미지리더십 패널 △KBS, TBS, OBS, CBS 등 방송 패널 △YouTube <책사이> 진행 중 △저서: 쏘셜력 날개를 달다 (2016), 위미니지먼트로 경쟁하라(2008), 이미지리더십(2005), 포토에세이 바라나시 (2007) 등

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신임 법무장관에 민변 출신 이용철 '성남라인' [서울=뉴스핌] 박찬제 기자 = 이재명 대통령은 6일 새 법무부 장관에 이용철(66·순창) 현 방위사업청장, 국세청장에 안덕수(55·부산) 서울지방국세청장을 후보로 지명했다. 청와대 새 정무수석으로는 최인호(60·창녕) 더불어민주당 재선 의원 출신인 주택도시보증공사 사장을 임명했다. 임광현 대통령 비서실장은 이날 오후 청와대 춘추관에서 인사 발표 브리핑을 했다. 임 실장은 "국민의 목소리를 더 많이 듣고 소통하겠다는 의지이며 국민 삶 속에 정책 변화와 효능감이 체감될 수 있도록 하는 데 중점을 뒀다"고 이번 인사 방향을 설명했다. 임 실장은 이 법무장관 후보에 대해 "민주사회를 위한 변호사 모임 출신으로 인권 보호와 민주 가치 증진에 힘써 온 변호사"라며 "참여정부 민정수석실 민정2비서관과 법무비서관을 역임하며 반부패와 제도개혁을 주도한 바 있다"고 소개했다. 임 실장은 "법조인이면서도 구조개혁 등 다양한 행정 경험을 갖춘 만큼 새로운 형사사법 체계를 안착시키고 누구도 소외되거나 억울한 일을 겪지 않는 법무 행정을 할 것으로 기대된다"고 이번 인선 배경을 설명했다. 임 실장은 이 후보가 과거 대장동 사건에 연루됐다는 언론 질문에 "그 부분은 검증 때 감안됐고 자세한 건 국회 인사청문회 때 본인이 소명할 걸로 기대한다"며 "적임자를 뽑기 위해 다양한 많은 분에 대한 검증이 있었다"고 밝혔다.  안 국세청장 후보에 대해 임 실장은 "국세청 1조사국장과 징세법무국장, 납세자보호담당관 등 주요 보직을 두루 거친 세무 행정 전문가"라며 소개했다. 임 실장은 "성실하게 세금을 내는 국민이 손해 보지 않도록 악의적 탈세와 숨긴 재산은 끝까지 추적해 조세 정의를 실현할 것으로 기대한다"고 인선 이유를 설명했다. 최 정무수석 내정자에 대해 임 실장은 "부산 지역 재선 국회의원 출신으로 민주당 최고위원과 수석대변인을 역임하며 소통과 통합의 가치를 실천해 온 정치인"이라고 소개했다. 임 실장은 "우리 사회의 통합과 성장을 위해 더 낮은 자세로 여야, 국민과 소통하며 국민이 하나 되는 정치를 뒷받침할 것으로 기대한다"고 인선 배경을 설명했다.  임 실장은 "청와대 내부 인사는 검토가 되는 대로 업무의 연속성과 개혁 성과, 국민 체감을 위해서 필요한 경우에는 적당한 시점에 인사를 하도록 하겠다"고 밝혔다. pcjay@newspim.com 2026-11-06 15:53
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한진칼 최대주주 오른 호반건설…항공업 진출? [서울=뉴스핌] 송현도 기자 = 호반그룹이 조원태 한진그룹 회장 측을 0.11%p(포인트) 차로 제치고 한진칼 최대주주(지분율 20.69%)에 오르면서 호반건설의 지분 매입 의도에 관심이 집중되고 있다. 단순 투자라는 공식 입장과 달리, 건설업 불황 속 한진칼 지분이 그룹의 재무적 가치를 뒷받침하는 핵심 자산으로 자리 잡은 데다 과거 금호산업 인수전부터 이어진 항공업 진출 구상에도 다시 힘이 실릴 수 있기 때문이다. ◆ 분양 반토막·PF 대위변제 덮은 6152억 평가차익… 호반의 '손익 방어막' [AI그래픽=송현도 기자] 6일 건설업계 등에 따르면 호반건설이 주택·건설 경기 침체 속에서도 수천억원을 투입해 한진칼 지분을 확보한 배경에는 재무적 실익이 자리 잡고 있다는 분석이 나온다. 한진칼 주가 상승에 따른 대규모 평가이익이 건설업 불황으로 악화한 그룹의 실적을 보완하는 역할을 하고 있다는 것이다. 호반건설의 2025년 연결감사보고서에 따르면 지난해 연결 매출액은 1조2326억원, 영업이익은 1361억원으로 전년(매출 2조3706억원, 영업이익 2716억원) 대비 각각 절반 수준으로 줄었다. 주력 사업인 분양수익이 1조1476억원에서 2531억원으로 급감한 영향이 컸다. 영업활동 현금흐름도 4728억원 적자로 돌아섰다. 부동산 프로젝트파이낸싱(PF) 보증 의무에 따라 4395억원을 대위변제하면서 2381억원의 기타대손상각비를 인식하는 등 재무 부담도 커졌다. 올해 2월에는 대위변제에 따른 구상채권과 상계하는 방식으로 대구 황금동 주상복합 용지를 2750억원에 취득하기도 했다. 이 같은 본업 부진을 상쇄한 것은 한진칼 지분에서 발생한 평가이익이다. 취득원가가 6966억원인 한진칼 지분의 장부가액은 지난해 말 1조5544억원으로 늘었다. 호반건설은 이를 통해 한 해 동안 6152억원의 금융자산 평가이익을 인식했다. 영업이익이 큰 폭으로 감소했음에도 당기순이익은 4752억원으로 전년(2657억원)보다 78.8% 증가했다. 100% 자회사인 호반호텔앤리조트도 비슷한 구조다. 본업 영업이익은 182억원에 그쳤지만, 보유 중인 한진칼 주식(장부가액 5902억원)에서 2267억원의 평가이익이 발생하면서 당기순이익 1872억원을 기록했다. 호반호텔앤리조트는 이를 바탕으로 모회사 호반건설에 1000억원의 현금배당을 결의하며 자금 공급 역할도 했다. 결국 한진칼 지분은 호반그룹의 실적 방어와 현금 확보에 기여하는 핵심 자산으로 자리 잡았다. 향후 경영권 분쟁 가능성이 이어지면서 한진칼 주가가 추가 상승할 경우 평가이익 확대는 물론 그룹의 순이익과 배당 여력에도 긍정적인 영향을 미칠 수 있다.  ◆ '집중투표제' 무기 쥔 호반… 이사회 진입 시 한진 경영권 영향 호반이 내년 3월 정기주총에서 이사회 진입에 성공할 경우, 단순 주주를 넘어 한진그룹 지배구조 전반에 영향력을 행사하게 된다. 한진칼 반기보고서에 따르면 한진칼은 올해 3월 정기주총에서 상법 개정에 맞춰 정관 제30조의 '집중투표제 배제 조항'을 삭제했다. 집중투표제란 주주총회에서 2명 이상의 이사를 선임할 때, 주주가 1주당 선임할 이사의 수만큼 의결권을 부여받고 이를 특정 후보 1명에게 몰아주거나 나누어 투표할 수 있는 제도로, 내년 3월 주총이 한진칼에 집중투표제가 의무 적용되는 첫 무대가 된다. 내년 3월 20일 임기가 만료되는 사외이사는 배성례(ESG경영위원회·보상위원회 위원장), 송백훈(분리선출 감사위원 겸 감사위원장), 홍동표(감사위원 겸 독립이사후보추천위원장) 위원 등 3명이다. 특히나 분리선출 감사위원 표결에서는 최대주주와 특수관계인의 의결권을 합산 3%로 제한하는 강화된 '3% 룰'이 적용된다. 오는 12월 31일 주주명부 폐쇄일 기준 최대주주가 되는 쪽이 의결권에서 불리해지는 구조다. 조원태 회장이 예고대로 12월 중 지분 0.49%를 추가 매수해 최대주주를 탈환하면 조 회장 측 전체 의결권은 3%로 묶이는 반면, 2대 주주가 되는 호반 측은 계열사별로 나눠 총 6.32%를 행사할 수 있다. 호반 입장에서는 감사위원 표결의 실리를 챙기기 위해 연말까지 조 회장의 최대주주 복귀를 용인할 가능성도 거론된다. 일반 사외이사 선임에서도 호반이 주총 6주 전(내년 2월 중순)까지 보유 목적을 경영참여로 바꾼 뒤 집중투표제를 신청해 특정 후보에게 표를 몰아주면 이사회 진입 가능성이 높아진다. 호반 측 인사가 이사회와 감사위원회에 1석이라도 진입하면 상법상 회계장부 열람권과 주요 안건 의결권을 바탕으로 대한항공·아시아나항공 통합 자금 지원, 자회사 부동산 매각, 배당 정책 등에 관여할 수 있다. 나아가 호반호텔앤리조트(리솜리조트)와 한진칼 산하 호텔·관광 계열사(칼호텔네트워크, 한진트래블) 간의 사업 시너지나 자산 매각 협상을 요구할 기반도 확보하게 된다. 반면 한진칼은 지난해 8월 보유 자사주 44만44주(0.66%)를 사내근로복지기금에 전량 출연해 현재 방어에 쓸 수 있는 보통주 자사주가 3주뿐이다. 올해 1월 자회사 칼호텔네트워크가 그랜드하얏트인천 웨스트타워를 2100억원에 매각해 한진칼 본사 현금성자산(단기금융상품 포함 3201억원)은 늘어났지만, 회사 자금으로 자사주를 사들여 방어에 나설 수는 없어 조 회장 개인과 우호 세력의 자금 부담이 커지는 상황이다. ◆ 금호산업 인수전부터 이어진 항공업 진출 시도… 산은 지분 매각이 승부처 재계와 투자은행(IB) 업계에서는 호반의 목표가 단순 차익 실현을 넘어 한진그룹 경영권 인수에 맞춰져 있다는 시각이 나온다. 김상열 호반그룹 창업주는 지난 2015년 아시아나항공의 모회사였던 금호산업 인수전에 단독 응찰하며 항공업 진출을 시도한 바 있다. 당시 채권단과의 가격 이견으로 무산됐지만, 이후 리솜리조트와 퍼시픽랜드를 인수해 레저 사업을 확장했고 2022년 사모펀드 KCGI로부터 한진칼 지분을 사들이며 항공·레저 수직계열화를 추진했다. 주택 사업에 편중된 그룹의 포트폴리오를 바꿀 카드로 한진칼을 낙점했다는 평가다. 내년 3월 주총에서는 조 회장 측과 델타항공, 한국산업은행(10.58%) 등 우호 지분이 과반에 육박해 당장 경영권 확보가 쉽지 않다. 한진칼 시가총액이 적정 가치(3조3000억원 추산)를 웃도는 12조3000억원대까지 올라, 장내에서 지분 1%를 추가 확보하는 데 1230억원이 드는 점도 부담이다. 호반건설의 지난해 말 연결 현금 및 단기유동성 금융자산이 1조1916억원 수준이지만, 단기금융부채 역시 1년 새 679억원에서 5172억원으로 늘어 장내 매수를 지속하긴 어렵다. 결국 향후 승부처는 항공 산업 구조 개편이 끝난 뒤 시장에 나올 산업은행의 한진칼 지분 10.58%다. 대한항공은 올해 5월 아시아나항공 흡수합병을 결의한 데 이어 8월 12일 소규모합병 승인 이사회 결의를 완료하며 연말 통합 항공사 출범을 앞두고 있다. 내년 3월 저비용항공사(LCC) 3사 통합까지 마무리되면 산은이 지분을 보유할 정책적 명분은 사라지고 공적자금 회수 절차가 진행된다. 산은은 2020년 11월 체결한 투자합의서에 따라 의무 위반 시 5000억원의 위약벌을 부과할 담보로 조원태 회장의 한진칼 주식 385만8869주(약 5.78%)에 근질권을 설정해 두고 있으며, 유사시 조 회장 지분까지 묶어 제3자에게 팔 수 있는 동반매각요구권과 동반매도참여권을 보유하고 있다. 호반이 20%대 지분을 바탕으로 이사회에 진입해 경영에 관여하다가 향후 산은 지분 10.58% 인수전에 참여해 이를 확보할 경우, 지분율을 31% 이상으로 끌어올릴 수 있다. 건설업계 관계자는 "산은 지분 인수나 경영권 확보가 여의치 않더라도, 과거 대우건설·금호산업 사례에서 보듯 지분 가치를 높인 뒤 조 회장 측 우호 세력에게 경영권 프리미엄을 얹어 블록딜로 넘기는 출구 전략을 택할 수도 있다"고 설명했다. dosong@newspim.com 2026-11-06 15:07
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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