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의대 교육개선에 5조 투입…의대교수 1000명 증원·지역필수의사제 도입

기사입력 : 2024년09월10일 14:03

최종수정 : 2024년09월10일 14:17

"의대교수 구인난, 시니어 의사 활용해 해결"
'계약형 지역 필수 의사제'로 지역에 의사 배치
국립대 의대 교수 2027년까지 1000명 모집
2028년까지 전국 국립대 병원에 임상교육훈련센터 건립

[서울=뉴스핌] 조승진 기자=정부가 의학교육 여건을 개선하기 위해 2030년까지 약 5조원을 투자하기로 했다. 기존 의대를 리모델링하고, 대학 건물이나 대학 병원 건물을 신축하는 등 인프라 개선이 주요 내용이다. 의대 증원으로 인한 교수 구인난은 시니어 의사를 활용하고, 지역 의료 문제 해결을 위해서는 지역인재 선발 확대, 계약형 지역 필수 의사제 등을 도입할 예정이다.

교육부는 보건복지부 등 관계 부처와 함께 10일 정부서울청사에서 이 같은 내용을 포함한 '의학교육 여건 개선을 위한 투자 방안'을 공개했다. 투자 방안에 따르면 교육부가 의대 시설 확충 등 교육 여건 개선에 약 2조원, 보건복지부가 전공의 수련 교육 비용 지원과 지역 의료 여건 개선에 약 3조원을 투자한다.

[사진=교육부 제공]

◆ "의대 교수 구인난, 시니어 의사ꞏ정부 DB 활용"

의대에서 가장 골머리를 앓는 부분으로 꼽혔던 교수 충원 문제는 '명예교수 규칙' 등 제도 개선을 통해 해결하기로 했다. 근무 경험이 풍부한 은퇴 교수(시니어 의사)가 현장에서 전문성을 지속 발휘할 수 있도록 한다는 내용이다.

국립대 의대 교수는 2025년부터 2027년까지 1000명 증원한다. 2025년 330명, 2026년 400명, 2027년 270명을 단계적으로 늘릴 계획이다.

다만 정부는 2026년 이후는 여건 변화 등을 고려해 해당 충원 숫자가 조정될 수 있다고 덧붙였다.

또 대학의 원활한 교수 충원을 위해 정부가 보유한 인력 정보를 활용할 수 있도록 할 예정이다. 과기부·인사처 등 관계 부처에서 보유 중인 국내외 인재 데이터베이스 등 기초의학 및 유관 분야 중심으로 인력풀을 활용할 방침이다.

◆ '지역인재'로 뽑고, '지역 필수 의사제' 도입해 지역 정주 체계 구축

지역 의료 여건 개선을 위해 의대 입학부터 지역에 정주하는 의사를 만들 수 있도록 선순환 체계를 확립할 계획이다.

크게 대입 전형 중 지역인재 전형으로 지역 의대 입학, 지역 의대에서 수련, 지역 병원에서 근무하는 형태로 만든다는 것이다.

이를 위해 내년부터 전국적으로 시행되는 지역혁신중심 대학지원체계(라이즈)를 통해 중앙과 지방이 지역·필수의료 인력을 양성하기 위해 협력한다.

[사진=교육부 제공]

먼저 정부는 비수도권 의대 26개교의 지역인재전형 선발 비율을 단계적으로 확대하고, 지역인재 육성지원 사업과 연계한다. 지역인재 전형 비율은 2024년 50%, 2025학년도 59.7%, 2026학년도 61.8%가 될 예정이다.

지역 전공의 배정도 확대해 나갈 방침이다. 현재 45%인 비수도권의 전공의 배정 비중을 2025년에는 50%로 상향하는 것을 검토한다. 내년부터 상급종합병원과 진료 협력병원의 협력 관계망을 기반으로 하는 다기관 협력 수련 시범 사업도 도입해 지역 전공의들에게 중증 환자뿐 아니라 중등증 이하 환자에 대한 수련 기회를 제공한다.

2025년부터 전문의가 지역의료 기관에 장기 근무하는 '계약형 지역필수의사제'도 도입될 예정이다. 내년에는 4개 지역, 8개 진료과목의 전문의 96명을 대상으로 월 400만원의 지역 근무수당을 지원한다. 전문의가 지자체와 계약하는 형태다.

정부는 내년 정책 시행 후 효과성을 평가한 뒤 지자체와 협력해 현장 수용성이 높은 지원방안을 추진할 계획이다.

이외에도 지역 의대생이 전문의 자격 취득 이후에 지역에 정착하도록 하기 위한 경제적‧비경제적 지원책도 대통령 직속 의료개혁특별위원회에서 후속 과제로, 집중적으로 검토할 예정이다.

◆ 의대 시설 리모델링, 건물 신축 등 인프라 개선

단기적인 지원은 기존 의대 시설 리모델링, 건물 신축 등 신규시설을 확충이다. 기존 시설을 활용하는 경우에는 2025년부터, 신규시설을 확충하는 경우에는 2028년부터 운영한다.

건물 신축처럼 상당한 시일이 소요되는 공사는 관계 부처와 협의해 예비타당성 조사 면제, 설계‧시공 일괄입찰 방식 등을 통해 신속히 추진할 방침이다. 강의실, 실험‧실습실 등 교육기본시설을 우선 확충하고, 행정실, 학생자치시설 등 지원시설도 단계적으로 확충해 나갈 계획이다.

교육 단계에 따른 주요 기자재 확충도 단계적으로 지원한다. 기초의학에 필요한 현미경, 원심분리기, 디지털 슬라이드 스캐너, 가상해부 테이블 등 기자재와 모둠학습‧문제 기반 학습 등에 필요한 기자재는 내년부터 2027년까지 확충한다.

CPX실(진료수행) 및 OSCE실(임상술기) 등 의대생 실습 기자재는 2027년부터 2030년까지 확충할 예정이다.

국립대 병원 임상교육훈련센터 건립 및 기반 시설도 개선된다. 임상교육훈련센터는 학생·전공의 등이 실제 병원과 유사한 환경에서 모의 실습 중심의 체계적인 교육‧훈련을 받을 수 있는 곳이다.

2028년까지 모든 국립대 병원에 이 센터를 건립하고, 국립대 병원 내 교육 공간 확충 계획도 세웠다. 병원 기반 시설을 현대화하는 등 학생 실습 여건도 개선한다.

센터 완공 시기는 2026년 경북대‧서울대‧전북대‧전남대병원, 2027년 부산대‧충북대병원, 2028년 강원대‧경상국립대병원으로 예정돼 있다.

아울러 교육용 시신 기증제도 개선도 추진된다. 복지부는 의대별 교육용 시신 기증 구수의 편차 완화를 위해 기증자‧유족이 동의한 때에만 허가받은 의대 또는 종합병원 기관에서 기증 시신이 부족한 의대로 시신을 제공할 수 있도록 법률 개정을 추진할 계획이다.

이주호 부총리 겸 교육부 장관은 "정부의 의학교육에 대한 지원 의지를 믿고 학생들과 전공의들이 조속히 현장에 복귀하여 학업과 수련을 다시 이어갈 수 있기를 간절히 바란다"라고 강조했다.

chogiza@newspim.com

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[여론조사]국민의힘 48.5%·민주 38.8% [서울=뉴스핌] 지혜진 기자= 윤석열 대통령 탄핵 이후 국민의힘 정당 지지율이 더불어민주당을 오차범위 밖에서 역전한 여론조사 결과가 나왔다. 종합뉴스통신사 뉴스핌 의뢰로 여론조사 전문 기관 미디어리서치가 지난 20~21일 이틀간 전국 만 18세 이상 남녀 1012명을 대상으로 진행한 ARS(자동응답시스템) 조사에서 '다음 중 어느 정당을 지지하시거나 약간이라도 더 호감을 가지고 있나'라는 질문에 ▲국민의힘 48.5% ▲더불어민주당 38.8% ▲조국혁신당 3.8% ▲개혁신당 1.3% ▲진보당 0.4% ▲기타 다른정당 1.7% ▲지지정당 없음 5.4%로 집계됐다. 지난 조사 대비 민주당(40.4%→38.8%)은 1.6% 포인트(p) 하락했고, 국민의힘(40.0%→48.5%)은 8.5%p 상승하며 양당 간 격차는 지난 조사 대비 0.4%p(민주당 우세)→9.7%p(국민의힘 우세)로 벌어졌다. 윤 대통령의 비상계엄 사태 이후 민주당은 탄핵 국면을 거치며 국민의힘과 지지율 격차가 2배 이상 벌어지기도 했으나 한 달여 만에 정반대 결과가 나왔다. 지난해 12월 9일 뉴스핌 여론조사에서 민주당은 50.0%, 국민의힘은 23.1%로 지지율 격차가 26.9%p에 달했다.(미디어리서치 의뢰, 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p. 응답률은 9.9%) 윤 대통령에 대한 탄핵소추안이 국회를 통과한 후인 지난해 12월 20일 여론조사에서도 민주당은 47.5%, 국민의힘은 29.6%로 17.9%p차이였다.(미디어리서치 의뢰, 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p. 응답률은 3.8%) 이번 조사에서 남성과 여성 모두 민주당보다 국민의힘을 지지한다는 응답자가 많았다. 남성은 ▲국민의힘 49.2% ▲민주당 37.5% ▲조국혁신당 3.9% ▲개혁신당 1.8% ▲지지정당 없음 6.0%로, 여성은 ▲국민의힘 47.8% ▲민주당 40.1% ▲조국혁신당 3.7% ▲개혁신당 0.7% ▲지지정당 없음 4.8%로 응답했다. 연령별로는 40·50대를 제외하고는 모두 국민의힘 지지율이 높았다. 만18~29세는 ▲국민의힘 48.0% ▲민주당 37.5%로, 30대는 ▲국민의힘 55.1% ▲민주당 34.5%, 40대는 ▲국민의힘 36.8% ▲민주당 49.4%, 50대는 ▲국민의힘 37.5% ▲민주당 46.8%, 60대는 ▲국민의힘 56.5% ▲민주당 34.7%, 70대 이상은 ▲국민의힘 61.0% ▲민주당 26.6%로 응답했다. 지역별로는 강원·제주, 광주·전남·전북을 제외한 전 지역에서 국민의힘 지지율이 민주당을 앞섰다. 서울은 ▲국민의힘 50.5% ▲민주당 40.2%, 경기·인천 ▲국민의힘 48.6% ▲민주당 38.2%, 대전·충청·세종 ▲국민의힘 53.8% ▲민주당 38.4%, 강원·제주 ▲국민의힘 27.7% ▲민주당 56.8%, 부산·울산·경남 ▲국민의힘 54.3% ▲민주당 33.4%, 대구·경북 ▲국민의힘 60.1% ▲민주당 25.7%, 광주·전남·전북 ▲국민의힘 26.8% ▲민주당 52.4%로 나타났다. 김대은 미디어리서치 대표는 "윤석열 대통령이 체포되고 서울서부지법에서 구속영장을 발부하면서 비상계엄 선포 47일 만에 현직 대통령으로서 처음 구속되는 등 정치적 파장이 커지면서 국민의힘 정당 지지율은 급상승하고 민주당 지지율은 하락하는 현상이 이어졌다"면서 "국민의힘 상승 원인으로는 민주당 등 야 6당이 발의한 내란 특검법 수정안에 외환 혐의를 추가하는 등 안보 불안을 초래하면서 보수가 결집하는 효과가 있었다"고 분석했다. 그러면서 "민주당은 '카톡 검열' 논란을 비롯해 민주당에 우호적인 20·30세대와 중도층이 등을 돌린 것도 국민의힘 지지율 상승에 영향을 미쳤다"고 말했다. 김 대표는 "민주당 지지율 하락 원인으로는 계엄에는 반대하지만 민주당의 '폭주 고질병'은 더 싫다는 국민적 반감 때문"이라며 "한덕수 국무총리 탄핵, 최상목 대통령 권한대행에 대한 탄핵 협박 및 고발 등 수권정당의 모습과 거리가 멀어지면서 지지율에 악영향을 미쳤다"고 했다. 이번 조사는 무선 RDD(무작위전화걸기) 활용 ARS를 통해 진행됐다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p. 응답률은 7.8%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. heyjin@newspim.com 2025-01-22 11:00
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尹 탄핵안 "기각" 47.1% vs "인용" 46.7% [서울=뉴스핌] 신정인 기자 = 윤석열 대통령에 대한 탄핵소추안이 가결된 지 39일 만에 헌법재판소가 탄핵안을 기각해야 한다는 여론과 인용해야 한다는 여론이 팽팽했다. 이는 보수층의 결집과 고위공직자범죄수사처(공수처) 수사와 이재명 더불어민주당 대표에 대한 비호감 등이 영향을 미친 것으로 분석된다. 여론조사 전문기관 미디어리서치가 종합뉴스통신사 뉴스핌의 의뢰로 지난 1월 20~21일 양일간 전국 만 18세 이상 남녀 1012명을 대상으로 진행한 ARS(자동응답시스템) 조사에서 "비상계엄 선포와 내란 혐의 등을 이유로 윤 대통령을 탄핵소추한 국회 측이 탄핵소추안에서 형법상 내란죄를 배제했는데 헌법재판소가 대통령의 탄핵소추안에 대해 어떤 결론을 내야 한다고 생각하십니까?"라는 질문에 응답자 47.1%는 '기각해야 한다'고 답했다. '인용해야 한다'고 답한 사람은 46.7%, '잘모름'은 6.2%였다. 성별로 보면 남성은 ▲인용해야 한다 44.6% ▲기각해야 한다 50.4% ▲잘모름 5.0% 등이다. 여성은 ▲인용해야 한다 48.8% ▲기각해야 한다 43.8% ▲잘모름 7.4% 등이다. 연령별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲50대 58.4% ▲40대 56.0% ▲만18~29세 48.5% ▲30대 43.2% ▲60대 42.6% ▲70대 이상 27.1% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲30대 54.8% ▲70대 이상 52.5% ▲60대 51.7% ▲만18~29세 49.6% ▲50대 39.3% ▲40대 37.6% 순이다. 지역별로는 광주·전남·전북에서 인용해야 한다는 응답(62.4%)이 가장 높았다. 이어 ▲강원·제주 57.2% ▲경기·인천 48.2% ▲서울 46.3% ▲부산·울산·경남 40.6% ▲대구·경북 40.2% ▲대전·충청·세종 39.5% 등이 뒤를 이었다. 기각해야 한다는 응답은 대전·충청·세종(55.5%)이 가장 높았다. 이어 ▲대구·경북 50.8% ▲부산·울산·경남 49.6% ▲경기·인천 48.4% ▲서울 47.5% ▲강원·제주 31.9% ▲광주·전남·전북 31.3% 순이다. 지지 정당별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲조국혁신당 지지자 87.6% ▲더불어민주당 지지자 87.4% ▲지지정당 없음 63.5% ▲개혁신당 47.8% ▲기타정당 46.5% ▲진보당 33.9% ▲국민의힘 9.3% ▲잘모름 0% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲국민의힘 85.0% ▲개혁신당 36.9% ▲기타정당 36.7% ▲지지정당 없음 26.6% ▲진보당 19.4% ▲더불어민주당 7.8% ▲조국혁신당 5.3% ▲잘모름 0% 순이다. 김대은 미디어리서치 대표는 "조사결과를 보면 윤 대통령에 대한 탄핵소추안 '기각'이 '인용'보다 한계허용 오차범위 내에서 높게 응답이 나왔다"며 "다만 '기각해야 한다'와 '인용해야 한다'는 답변이 팽팽한 것은 정부·여당과 야당 간의 대립이 극심한 상황에서 발생했기 때문에 탄핵 결정 시 국론 분열 가능성이 더욱 크다고 볼 수 있다"고 분석했다. 이어 "헌법재판소는 이런 정치적 영향과 파급효과를 종합적으로 고려해 탄핵 심판의 최종 결론을 내려야 한다"며 "단순히 법적 기준만이 아니라 국가와 국민에 미칠 수 있는 정치적 영향까지 균형 있게 검토해야 한다"고 했다. 정치 전문가들은 이같은 흐름을 '보수 지지층의 과표집'으로 보고 있다. 이종훈 정치평론가는 뉴스핌과의 통화에서 "조기 대선이 다가오면서 극우 성향을 중심으로 '이재명은 안 된다'는 심리가 뭉치고, 이들이 여론조사에도 적극적으로 응하는 것으로 보인다"며 "이런 상황에서 진보층도 나름대로 뭉쳐있다 보니 '윤석열 대 이재명' 양당 구도가 형성되고 있다"고 설명했다. 박상병 정치평론가도 "지금 여론조사 응답자 중의 다수는 보수층으로 보인다. 스스로 보수라고 생각하는 의견들이 의도치 않게 과표집 되면서 윤 대통령 쪽으로 표가 몰리는 상황"이라고 했다. 이어 "중도층에서도 공수처 수사와 이재명에 대한 비호감도가 높은 사람들이 국민의힘을 전략적으로 선택하는 것"이라고 부연했다. 이번 조사는 무선 RDD(무작위전화걸기) 활용 ARS를 통해 진행됐다. 성별, 연령별, 지역별 인구비례할당 후 무작위 추출 방식으로 표집했으며, 2024년 12월 말 행정안전부 주민등록 인구통계를 기준으로 성·연령대·지역별 가중치를 부여했다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p, 응답률은 7.8%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. allpass@newspim.com 2025-01-22 11:00
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