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[오동룡의 밀리터리 인사이드] KF-21 전투기, 필리핀 ADAS서 첫 수출무대 '데뷔'

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내년 9월 'ADAS 26' 참가… '남중국해 수출 전초기지' 공략
KF-21 블록1 실기체·비행·시험평가까지 'ADAS 26'서 추진
필리핀 공군, '블록1→블록2' 단계 도입 시나리오 검토
KAI, 필리핀에 'FA-50·KF-21'을 묶는 '패키지 카드' 제안

[서울=뉴스핌] 오동룡 군사방산전문기자 = 필리핀 '아시안방산안보전시회(ADAS) 2026'를 정조준한 KF‑21 '보라매'가 내년 실전 배치와 함께 한국산 4.5세대 전투기의 수출 시험대에 오른다.

KF‑21 양산기는 2026년 상반기 대량 양산 출고식을 거쳐 6월 '전투적합판정'을 통과한 뒤, 9월께 공군 작전부대에 인도되는 일정이 유력하다. 초도 배치는 강릉 제18전투비행단과 예천 제16전투비행단에 각각 20대 안팎, 1개 전투비행대대 규모로 나뉘어 이뤄지는 시나리오가 거론된다.

시험비행 중인 KF-21 시제 4호기. [사진=방위사업청] 2025.11.30 gomsi@newspim.com

강릉 기지는 1970년대 후반 F‑5 전투기에 맞춰 지어진 기존 격납고를 대신해 KF‑21 규격 방호 격납고 공사가 한창이며, 강릉에는 단좌형, 예천에는 복좌형을 중점 투입해 초기 운용·교범 확립과 전환 교육을 분담하는 방안이 검토되고 있다.

KF‑21은 현재 6대 시제기가 2022년 첫 비행 이후 2000회에 가까운 시험비행을 소화하며 공대공 중심 블록1 개발 막바지에 접어들었다. 2026년 6월까지 공대공 무장 체계능력 확보를 목표로 한 뒤, 2028년까지 공대지·다목적 임무 능력을 키우는 블록2 개발로 이어간다는 로드맵이다. 공군은 2030년대 초까지 100~120대 수준으로 KF‑21을 도입·편제해 F‑4·F‑5 노후 전력을 완전히 갈아엎겠다는 구상을 세워 놓았다.

2024년 6월 체결된 1차 양산 계약으로 20대가 우선 생산에 들어갔고, 2025년에는 첫 양산기가 최종 조립 단계에 진입했다. 방위사업청은 2026~2032년 순차 양산을 통해 공군 전력을 블록1·블록2로 단계 업그레이드하는 중장기 청사진을 제시한 상태다.

필리핀을 겨냥한 수출전의 교두보는 내년 9월 필리핀 최대 방산전시회 'ADAS 26'이다. 업계에 따르면, 필리핀 국방부는 KF‑21 블록1 '실물 기체' 참가를 타진하고 있고, 필리핀 공군은 다목적 전투기(MRF) 사업에서 F‑16 블록70, 그리펜 E/F와 함께 KF‑21을 유력 후보로 올려놓고 비교 검토 중이다.

다만 'ADAS 26'까지는 시차가 남아 있어, 우리 국방부는 연말·연초 일정과 2026년 상반기 KF‑21 양산기 출고식을 묶어 조정하면서 전시회 실물 기체 참가 시점을 저울질하는 것으로 전해진다. 초도 배치 기체를 바다 건너 전개해야 하는 만큼 편도 항속거리, 복좌기 투입 여부, KC‑330 공중급유기 동반 비행 등 전개 시나리오를 하나하나 짜야 하는 부담도 적지 않다.

말레이시아 기반 방산 매체 '디펜스시큐리티아시아'는 KAI가 이미 필리핀에 FA‑50PH 12대를 수출했고, 추가로 FA‑50 블록20 12대와 KF‑21 블록1 10대를 묶은 '경전투기+중형 전투기 패키지'를 제안했다고 전했다. 필리핀 공군은 2020년대 후반 최소 20대 중형 다목적 전투기 확보를 목표로 하면서 남중국해 영유권 분쟁, 중국 공군 4.5세대 전력에 대응할 장거리 공대공 전력 필요성을 꾸준히 제기해 왔다.

한국항공우주산업(KAI)은 인도네시아를 개발 파트너로 두고 인도네시아가 분담금을 조정하는 대신, 최대 48대 IF‑X 현지 조립을 추진하는 쪽으로 가닥을 잡았다. KAI는 태국·말레이시아·필리핀·이라크·폴란드 등 기존 FA‑50 운용국에도 KF‑21을 '상위 플랫폼'으로 연계해 판매하려는 전략을 짜고 있다.

중동에서는 UAE가 KF‑21 패키지 도입·공동생산 구상을 한국 측과 협의 중인 것으로 알려져 있고, 현지 조립·기술 이전·공동 수출까지 묶은 '동반자 모델'이 거론된다. 미국이 F‑35 판매에 제동을 건 일부 중동·유럽 국가들에는 KF‑21을 '동맹형 대체 옵션'으로 제시하는 시나리오도 나온다.

2024년 9월 25일 필리핀 마닐라에서 열린 국제방산전시회 'ADAS 2024'를 찾은 방문객들이 한국항공우주산업(KAI) 전시관을 둘러보고 있다. 정면에 KF-21 실물 모형이 보인다. [사진=국방부 공동취재단] 2025.11.30 gomsi@newspim.com

미국은 인도 에어쇼, 두바이 에어쇼 등에서 F‑35를 앞세워 러시아 Su‑57, 중국 J‑35와 '1 대 2' 구도를 이어가는 중이다. 여기에 KF‑21이 동맹국 플랫폼으로 서방 진영 전시회에 함께 등장할 경우, 워싱턴 입장에서는 F‑35를 팔 수 없는 나라들을 상대로 한 '심리·정치적 백업 카드'로 활용할 수 있다는 평가도 따른다.

경쟁 구도를 보면 KF‑21의 위치가 더 분명해진다. 튀르키예의 칸(KAAN) 전투기는 아직 시제 단계에 머문 데다 국산 엔진과 체계개발 노하우 부족으로 2030년대 중반 이전 실전 배치가 불투명하다. 결과적으로 서방 진영에서 2020년대 중반 이후 새로 양산·배치되는 4.5세대급 전투기 가운데, 일정과 성숙도를 감안하면 KF‑21이 사실상 유일한 실전형 선택지라는 분석이 나온다.

러시아는 러‑우 전쟁이 휴전·종전 국면에 들어가면 Su‑57 수출전을 본격화할 것으로 보이고, 인도·이란 등이 1차 후보로 꼽힌다. 파키스탄은 이미 중국 J‑31/J‑35 계열 도입 계획을 공언해 인도‑파키스탄 항공력 경쟁이 중국·러시아제 5세대기 수출 경쟁과 겹쳐 돌아가는 양상이다. 이 틈에서 KF‑21은 F‑35 도입이 정치·안보 요인으로 막힌 서방 우호국·신흥국을 상대로 '틈새 4.5세대기' 시장을 파고드는 수밖에 없는 구조다.

T‑50B 블랙이글스의 사례는 KF‑21의 '장기전' 시나리오를 보여준다. 블랙이글스는 2012년 와딩턴·판보로·RIAT(로열 인터내셔널 에어 타투)에 연속 출격한 뒤 10년이 지난 2022년 폴란드 수출 계약으로 결실을 맺었다는 평가를 받는다. 공개비행으로 이미지 선점 → 정치·재정 여건 변화 → 수주로 이어지는 긴 호흡의 경로가 KF‑21에도 반복될 공산이 크다는 얘기다.

[서울=뉴스핌] 피치블랙 훈련에 함께 참가한 한국 공군 F-15K와 필리핀 공군 FA-50PH가 31일 호주 다윈기지 상공에서 우정비행하고 있다. [사진=공군 ]2024.07.31 photo@newspim.com

내년 필리핀 ADAS에서 KF‑21이 실기체 전시와 비행, 기체 시험평가까지 소화할 경우, 필리핀이 블록1 직도입 후 블록2 업그레이드로 이어지는 '점진 도입 모델'을 선택할 수 있다는 관측도 현지에서 제기된다. '떡 본 김에 제사 지낸다'는 속담처럼, 첫 전시회 참가가 곧 1차 수출 계약으로 직결되는 그림까지 그려지는 대목이다.

걸림돌은 '워싱턴 변수'다. KF‑21은 미국산 F414 엔진과 미제 핵심 부품을 쓰는 만큼, 수출에는 미국의 신속한 수출승인(E/L)과 안정적인 엔진 공급이 결정적이다. 동시에 미국은 동북아·동남아에서 중국·러시아 공군력 확장을 견제하기 위해 한국 K‑방산을 '전략 자산'으로 활용하는 구도 속에서 KF‑21 수출 지원을 '지렛대'로 쥘 수 있다.

한국 공군이 KF‑21 블록1에 미티어 또는 향후 국산화될 중·장거리 공대공 미사일을 통합하면, 필리핀·말레이시아 등 남중국해 연안국들은 중국 4.5세대 공군 전력 견제 수단으로 KF‑21을 더욱 본격 검토할 가능성이 크다.

내년 전투적합 판정과 동시에 시작될 해외 방산전시회 '러시'가 필리핀을 향한 보라매의 첫 실전 비행이자, 한국형 전투기 프로젝트가 세계 전투기 시장 한복판으로 뛰어드는 '데뷔 무대'가 될 전망이다.

gomsi@newspim.com

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'중밀도 도심블록형주택' 띄웠지만 [서울=뉴스핌] 이동훈 선임기자 = 정부가 신속한 주택 공급을 목표로 도심 저층 주거지를 활용한 중밀도 주택단지인 이른바 '도심 블록형 주택' 도입을 검토하고 있지만, 실현 가능성과 정책 효과를 둘러싼 우려가 적지 않다. 정부가 구상 중인 도심 블록형 주택은 공공재개발 방식을 일부 차용한 사업 모델로, 토지를 수용한 뒤 공공이 임대주택을 공급하는 구조가 유력하게 거론된다. 이 경우 토지 및 주택 소유주에 대한 보상 문제가 핵심 쟁점으로 떠오를 가능성이 크다. 특히 민간 재개발·재건축 사업에서는 조합이 자체적으로 책임지는 이주 대책을 정부가 직접 부담해야 하는 상황이 발생할 수 있어 행정·재정적 부담이 커질 수 있다는 지적이 나온다. 사업성에 대한 회의적인 시각도 제기된다. 중밀도 주택 특성상 용적률이 제한돼 주택 공급의 순증 효과가 크지 않은 데다, 도심 내 고비용 구조를 감안할 경우 공급 확대 수단으로서의 효율성이 낮다는 평가다. 여기에 수용과 임대주택 건설을 전제로 할 경우 대규모 재정 투입이 불가피해 재정 부담 논란도 피하기 어렵다는 분석이 나온다. 11일 건설·부동산 업계에 따르면 정부가 '특화주택' 정책의 일환으로 추진 중인 중밀도 도심 블록형 주택 사업은, 현재 거론되는 '수용 후 전세형 임대주택 공급' 방식으로 진행될 경우 정책 성과가 제한적일 수 있다는 진단이 업계 전반에서 제기되고 있다. 주택 공급 확대라는 정책 목표에 비해 실질적인 공급 효과와 비용 대비 효율성이 낮을 수 있다는 점에서 제도 설계 전반에 대한 재검토가 필요한 상황이다. AI 작성 이미지 도심 블록형 주택은 35층 가량 고밀도로 아파트를 짓는 재건축·재개발과 달리 저층 다가구 밀집지역을 '블록' 단위로 묶어 중밀도의 주택을 공급하는 방식이다. 중밀도의 의미는 확정되지 않았지만 대략 10층 미만의 새로운 공동주택 유형이 될 것으로 보인다. 현행 법령의 다세대주택(빌라) 규정대로 5층 이하로 지어 단독·다세대 주택과 대단지 아파트 사이에 위치한 일종의 타운하우스 단지와 유사한 새로운 중간 주거 유형으로 짓는다는 구상도 나온다. 이 모델은 대통령 소속 국가건축정책위원회(국건위)가 검토 중인 새로운 주택 모델로 알려졌다. 국건위는 도심 블록형 주택이 당장 추가 공급대책 물량이라기보다 단지형 아파트와 다세대·다가구 주택 사이에 새로운 건축 모델을 제시하는 중장기 구상이라고 밝혔다. 저층 주거지를 속도감 있게 개발하기 위해 도입한 개념이란 이야기다. 하지만 정부는 빠른 도입을 추진하고 있다. 김윤덕 국토교통부 장관은 지난 2일 정부세종청사에서 열린 주택공급추진본부 출범식에서 "전세 물량이 심각하게 부족한 상황은 아니지만 공급 감소로 인한 어려움이 나타나고 있다"며 "도심 블록형 주택과 같은 새로운 형태의 주택 공급을 고민하고 있다"고 말했다. 이어 국토부는 9일 발표한 경제성장전략에서 특화주택 도입을 위해 올 1분기 중 근거법을 마련한다는 방침을 밝혔다.  블록형 주택은 윤석열 정부 때 나온 '뉴:빌리지' 사업을 개편한 사업으로 꼽힌다. 뉴빌리지는 전면적인 재개발·재건축이 어려운 노후 단독, 빌라촌 등 저층 주거지역에서 민간이 주택을 정비할 경우 금융·제도적 인센티브와 공공의 기반·편의시설 설치를 패키지로 지원하는 사업이다.   다만 이재명 정부가 내놓은 도심 블록형 주택은 뉴빌리지와 달리 공공개발이란 특성을 갖는다. 뉴빌리지가 높은 분담금이나 재개발을 원치 않는 주민들의 자력 주거환경개선을 지원하는 사업이라면 도심 블록형 주택은 LH(한국토지주택공사)를 사업시행자로 도심내 저층주거지를 대상지로 지정해 토지를 수용한 뒤 재정을 투입해 최대 10층 이내 임대 주택을 짓는 소규모 공공재개발사업이다. 임대주택이 완공되면 임대사업은 사회적 기업이 대행한다. 박원순 시장 시절 서울시가 도입한 사회주택과 똑같은 방식이다. 도심지역 임대주택 공급을 늘리며 사회적 기업을 양성하는 제도인 셈이다.  도심 블록형 주택은 정부의 강제성이 없으면 사회 추진이 어려울 것으로 보인다. 노후 저층주거지역에 사는 거주자들이 재개발에 반대하는 이유는 먼저 높은 분담금 때문이며 입주까지 15년 이상 걸릴 수 있다는 부담 때문이다. 수용방식으로 진행되는 도심 블록형 주택은 이같은 문제는 해결할 수 있지만 보상금액에서 문제가 발생할 수 있다. 현 여당인 민주당은 야당 시절부터 LH의 매입임대주택사업에서 지나치게 많은 보상금액을 준다고 비판한 바 있다. 이재명 정부는 출범 이후 매입임대주택사업의 보상비용 문제를 지적하며 이의 개선을 추진하겠다는 뜻을 밝힌 상태다.  도심지는 수도권 신도시 후보지와 달리 토지비용이 월등히 높으며 실제 거주하는 인구도 훨씬 많다. 이 때 보상금액을 '합리적'으로 낮추면 소유주들은 수용을 반대할 수밖에 없고 정부의 강제집행이 이뤄지지 않으면 사업 추진이 힘들어진다. 수용당한 주민들에게 새로 지어질 도심 블록형 주택의 입주권을 보장하는 방식이 되면 분양가가 문제가 될 것이며 임대주택이 절반 이상이고 중밀도 단지라는 점에서 향후 재산가치 상승 가능성은 매우 낮아진다. 이는 공급자인 정부와는 상관없지만 해당 소유주들에겐 큰 문제가 될 수 있다.  더욱이 민간 재정비사업에선 세입자 이주문제는 사업자들이 스스로 해결해야하지만 도심 블록형 주택사업은 공공사업인 만큼 정부가 직접 해결해줘야한다. 정부는 최근 1기 신도시 재정비 추진과정에서 해당 지자체에 강력한 이주대책을 주문했고 이의 부실을 이유로 분당신도시 등은 지정물량을 축소하겠다는 방침을 밝힌 바 있다. 이에 따라 '임대주택을 짓기 위해 추가 임대주택을 확보해야하는' 일이 벌어질 수 있다. 아울러 중밀도로 지어지는 도심 블록형 주택은 실제 순증하는 주택수가 많지 않다는 점도 문제점으로 꼽힌다.  이와 함께 높은 분담금을 감수하더라도 재개발사업으로 고품질 주택을 갖고 싶어하는 주민들의 주거 개선 소원은 완전히 좌절되게 된다는 점도 문제점으로 꼽힌다.  한 부동산업계 관계자는 "고밀도로 개발해서 소유주에게 분양주택을 주고 나머지는 임대로 제공해야할텐데 막대한 재정을 들여 토지 수용 후 중밀도로 집을 지어서 임대주택을 공급한다는 것 자체가 주택공급 확대와 관련이 없다"며 "시장이 순응할 합리적인 방안 마련이 필요할 것"이라고 말했다.  donglee@newspim.com 2026-01-11 06:14
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
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