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[경제] 중국의 해외투자 정책 - 산자부

기사입력 : 2006년06월23일 11:05

최종수정 : 2006년06월23일 11:05

1. 走出去 정책의 의미와 배경□ “인진라이(引進來:외자유치)”와 “저우추취(走出去:해외투자)”는 중국 대외개방정책의 쌍두마차 ㅇ 중국은 지난 20여년간의 외자유치 성과를 토대로 2000년대 들어 적극적인 해외투자정책 추진 - ‘외자유치’와 더불어 ‘해외투자’라는 양방향 정책의 실시는 적극적이고 외향적인 대외개방정책으로의 선회를 의미하는 것으로 중국의 대외개방이 새로운 단계에 돌입함을 상징 ㅇ 중국의 정치․경제적 대외 영향력 확대를 위한 전략으로서 정부차원에서 중장기 계획 실시□ 走出去 정책의 배경 ① 여유있는 자금력으로 해외진출에 유리한 여건 형성 ※ 사상최대 무역흑자(‘05년 1,018억달러), 외환보유고(’05년말 8,189억달러) - 위안화 절상 압력을 회피하기 위해 해외투자규제 대폭 완화 - 미국의 대중국 무역수지 적자규모 확대에 따른 무역장벽 강화 가능성에 대비하여 멕시코, 아세안 등지에 생산법인 설립 ② 선진기술 확보, 브랜드이미지 전수, 신시장 개척 - 중국내 외투기업의 기술이전 회피로 실효적 효과를 거두지 못함 - 중국의 자체브랜드 수출액은 전체의 10% 미만(상무부 2003) ※ 하이얼 정루이민 회장 : “합병대상 결정시 가장 중요한 것은 하이얼의 브랜드가치 상승에 유리한가이다”(美메이텍 인수 제안 시) ③ 공급 과잉, 국내시장 포화 타개 및 산업구조 고도화 - 단순 생산품 등의 과잉생산능력을 해외로 이전 - 90년대 중국 내 공급과잉이 가장 심했던 가전, IT 산업의 해외 투자 및 M&A가 가장 활발 ④ 원유, 철광석 등 에너지 및 원자재 확보 - 해외직접투자 중 자원개발 투자비중 53%(‘04년), 중국기업의 해외 에너지기업 인수는 58건 총 50억 달러(’03년 누계)2. 중국기업의 해외투자 현황□ 지난해 전년대비 25.8% 증가한 $69.2억불 기록, 최근 4년간 연평균 36% 증가세를 기록 ◦ 중국기업의 해외투자는 정부의 정책적 지원을 바탕으로 90년대 후반부터 급증하여 해외투자 누계총액은 500억불 초과 ※ 해외투자(중국상무부) : (’95)1억불 → (’00)5억불 → (’04)36억불 → (’05)69억불□ 최근 주요 특징 ◦ 90년대 이전 무역, 해운, 요식업 위주에서 IT기술개발, 자원개발, 제조업 생산 등으로 투자업종 다양화 ◦ 국영기업의 비중 여전히 높은 가운데 민영기업의 투자 증가 ※ 레노보(聯想, Lenovo), 콩카(康佳, Konka), 완샹(萬向, Wanxiang) 등 자금력과 경쟁력을 확보한 민간기업의 해외진출 활발 ◦ 아시아가 전체의 60%(‘05년 기준)를 차지하고 있으나, 최근 들어 미국, 유럽 등 선진국으로 지역 다변화※ 주요 투자지역(누계) (‘03) 아시아 80%, 중남미 14%, 북미 1.7%, 아프리카 1.5% (‘05) 아시아 60%, 중남미 16%, 북미 6.7%, 아프리카 6.9% ◦ M&A 형태 선호하며 건당 투자규모도 대형화 추세 - 경영 노하우와 고부가가치 기술습득을 통해 기업 구조조정을 빠르고 효율적으로 진행하려는 의도(UNCTAD 2003) ※ 건당 투자규모 : (‘02) 2,810천불 -> (’04) 4,480천불ㅇ 연해지역 성시(성시) 해외투자 주도 - 베이징, 광둥성, 저장성, 산둥성 등은 개방개혁의 선도 지역으로서 우수한 민영기업의 발전을 바탕으로 해외투자 활발
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