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중국 '정부공작보고' 수소 산업 첫 등장, 수소 경제 그랜드전략에 포함

기사입력 : 2019년03월18일 15:22

최종수정 : 2019년03월18일 15:22

2030년까지 수소 연료전지 차량 200만대 목표
수소산업 정층설계 통해 체계적이고 규모있게 진행 기대

[타이베이=뉴스핌] 강소영 기자=중국 정부가 본격적인 '수소 에너지 산업' 육성에 나서면서 올해부터 중국에서 수소 관련 산업의 발전이 빨라질 것으로 전망된다.

지난 15일 양회 폐막식에서는 각계의 민의를 반영해 83곳을 수정한 정부공작보고가 통과됐다. 이번 정부공작보고서에는 수소 충전소 및 수소 에너지 설비 건설을 추진에 대한 내용이 포함됐다. 양회에서 발표되는 정부공작보고에 '수소 에너지 산업' 내용이 포함된 것은 이번이 처음이다. 중국 매체들은 2019년이 중국 수소 에너지 산업 성장의 원년이 될 것으로 기대감을 드러내고 있다.

수소 에너지가 친환경 에너지로 주목을 받고, 수소 산업이 막대한 경제 창출 효과를 낼 것으로 기대되면서, 중국에서도 수소 에너지 산업에 대한 각계의 관심이 높아지고 있다. 올해 양회에 앞서 광둥 등 10개 성정부가 앞다퉈 지방정부공작보고에 수소 에너지 산업 발전 육성 방안을 포함시켰다. 중국 교통환경 당국도 친환경에너지 차량 지원 정책을 리튬이온전지를 이용하는 전기차 중심에서 수소차 지원으로 전환했다.

여러 지방 정부와 부문에서 산발적으로 수소 에너지 산업 육성 방안이 추진되고 있었지만, 정부공작보고에 '수소 산업'이 정식 포함된 것은 또 다른 의미를 지닌다.

이는 앞으로 수소 에너지 산업 육성이 중앙정부의 '정층설계(그랜드 전략)'에 따라 체계적으로 규모 있게 진행될 것을 시사한다. 특히, 중국의 수소 에너지 산업의 시작과 발전 속도가 다른 나라보다 뒤처지고 있는 상황이어서, 선진 대열과의 격차를 좁히기 위한 중국 정부의 노력과 지원이 집중될 것으로 기대된다.

중국 매체의 집계에 따르면, 2017년 말 기준 유럽에는 이미 139개의 수소 충전소가 운영되고 있고, 아시아에도 118개(이중 일본에 91개)가 설치돼 사용 중이다. 북미에도 68개의 수소충전소가 사용되고 있다. 반면 2018년 7월까지 중국에서 건설되고 있거나 운영 예정인 수소충전소는 14개에 불과하다.

출발은 다소 늦었지만 중국은 거대한 내수 시장과 중국이 이미 구축한 수소 에너지 인프라를 활용하면, 차세대 청정 에너지 산업을 중국이 충분히 선도할 수 있다는 자신감을 드러내고 있다.

중국 정부는 '13.5 국가 과학기술혁신 계획'에서 이미 수소전지 기술을 중점 육성 산업의 하나로 편입했고, '중국 수소에너지 산업 인프라 발전 청서'에서 구체적인 실천 계획을 밝혔다.

이 계획에 따르면, 중국은 2020년까지 중국 연료전지 차량의 수를 1만대로 늘리고, 수소 충전소 100개를 설립할 방침이다. 전체 산업 규모도 3000억 위안에 달하게 된다. 2030년엔 연료전지 차랑 보유량이 200만대에 달하고, 수소 충전소는 1000개에 달해 수소에너지 산업 규모가 1조 위안에 달하게 될 전망이다.

'중국 수소에너지 산업 연구 보고서'에 따르면, 향후 중국은 최종 에너지시스템에서 수소에너지가 차지하는 비중을 최소 10%까지 끌어 올릴 계획이다.

링원(凌文) 중국 국가에너지그룹 대표는 중국의 수소 생산 능력과 거대한 내수 시장을 기반으로 수소 에너지 산업의 고속 성장이 기대된다고 밝혔다.

현재 중국이 연간 생산하는 수소 규모는 2500만t에 달한다. 이는 연료전지차 1억대에 에너지를 공급할 수 있는 규모다. 여기에 기존의 풍력발전, 태양광, 수력발전 설비를 통해 얻은 전기로 약 200만t이 수전해 수소를 추가로 확보할 수 있다.

다른 산업과 마찬가지로 중국의 거대 내수 시장도 중국의 수소 에너지 산업 발전을 촉진하는 중요한 요소다. 특히, 세계 최대 규모를 자랑하는 자동차 시장이 수소 산업 성장에도 결정적 역할을 할 것으로 기대된다.

중국은 미국 등 수소 에너지 선진국의 성장 경험을 참고해 '선진 대열'과의 격차 줄이기에 나설 전망이다. 수소 에너지 산업을 육성할 기초는 탄탄하지만, 핵심 기술력이 부족하다는 점을 인정하고 이 분야에 대한 연구개발에 박차를 가할 것으로 보인다. 

중국은 석탄을 가스화에 생성하는 추출 수소, 물을 분해해 만드는 수전해 수소, 태양광을 이용한 수소 생산 분야에선 세계 최고 수준을 자랑하지만, 선진국에서 주목하는 액화천연가스(LNG)에서 추출하는 수소 기술, 바이오 수소 분야에선 기술력이 뒤처진다.

또한, 수소연료전지 연구개발 수준이 여전히 일본·미국·독일 등 선진 대열과 다소 격차가 있으며, 수소 생산을 위한 핵심 설비 기술 역시 기술 돌파가 필요하다. 

간융(干勇) 중국공정원 부원장은 "정부공작보고 수정판에 수소 에너지가 포함된 것은, 중국 정부가 이 분야의 발전을 중요하게 여기고 있다는 의미"라며 "구체적인 발전 프로그램을 통해 수소 에너지 산업을 빠르게 성장시킬  수 있다"고 자신감을 드러냈다. 

jsy@newspim.com

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소고기 콕 집은 트럼프...축산농 반발 [세종=뉴스핌] 이정아 기자 = 다음 달 1일 한국에서 생산돼 미국으로 수입되는 모든 제품에 '25% 상호관세' 부과를 앞둔 상황에서 한미 간 막판 협상에 돌입했다. 이번 협상에서 미국은 30개월령 이상 미국산 소고기 수입 제한 철폐를 강하게 요구하며 한국을 압박하고 있다. 정부는 미국 측의 압박으로 30개월령 이상 미국산 소고기 수입 허용 등 농축산물 비관세장벽 카드를 협상테이블에 올리는 방안을 고심 중이다. 다만 농민단체의 반발과 국민 신뢰가 흔들릴 것으로 예상되면서 '제2의 광우병 사태'가 재현되는 것 아니냐는 우려도 제기된다.  ◆ 美, 30개월령 이상 소고기 압박…韓, 농산물 카드 검토 28일 정부에 따르면 도널드 트럼프 미국 대통령은 호주가 미국산 소고기를 개방했다는 점을 연일 언급하며 한국에도 같은 수준의 개방을 요구하고 나섰다.  도널드 트럼프 대통령은 지난 24일(현지시간) 소셜미디어인 트루스소셜에 "호주가 미국산 소고기를 받아들이기로 합의했다"며 "이제 우리는 호주에 (미국산) 소고기를 많이 팔 것"이라고 게시했다. 도널드 트럼프 미국 대통령.[사진=로이터 뉴스핌] 2025.07.25 mj72284@newspim.com 이어 "우리의 훌륭한 소고기를 거부하는 다른 나라들도 (개방) 요구를 받은 상태"라며 "이 좋은 흐름을 이어가자. 지금은 미국의 황금기"라고 덧붙였다. 트럼프 대통령은 소고기 개방을 거부하는 국가를 구체적으로 명시하지는 않았지만, 관세협상을 앞둔 한국을 겨냥한 것 아니냐는 해석이 나왔다. 제이미슨 그리어 미국 무역대표부(USTR) 대표와 브룩 롤린스 미국 농무부 장관 또한 트루스소셜을 통해 "지난 20년간 비과학적인 무역 장벽 때문에 우리 소고기가 호주 소비자들에게 판매되지 못했다는 것은 터무니없다"는 성명을 발표했다. 이들은 "미국 농축산업자들은 세계에서 가장 안전하고 건강한 소고기를 생산하고 있다"며 "USTR은 불공정한 무역 관행을 타파하고 미국 국민이 주요 시장에 배제되지 않도록 미국의 무역 파트너들과 계속 협상할 것"이라고 밝혔다. 미국이 협상을 진행하는 국가를 대상으로 연일 30개월 이상 소고기 개방을 압박하면서, 한국도 소고기 카드를 협상 테이블에 올릴지 여부를 검토 중이다.  김용범 대통령실 정책실장은 지난 25일 한미 관세협상과 관련해 "협상 품목 아래 농산물도 포함돼 있다"며 "농업이나 디지털 분야는 제이미슨 그리어 미 무역대표부(USTR) 대표와 여한구 통상교섭본부장 간 협상이 계속 이어지고 있다"고 전했다. 당초 정부는 한미 관세협상에서 농업분야 보호를 우선으로 두고, 30개월령 이상 미국산 소고기 개방 등 비관세 장벽을 해소할 카드를 협상 테이블에 올리지 않기로 방침을 정한 바 있다. 한 대형마트의 미국산 쇠고기 진열대 모습 <뉴스핌 DB> 그러나 지난 25일(현지시간) 미국 워싱턴DC에서 열릴 예정이었던 한미 고위급 '2+2 통상협의'가 스콧 베센트 미국 재무장관의 일정 사유로 전날 취소되면서 미국이 한국의 협상 태도에 불편을 느낀 것 아니냐는 지적이 나왔다. 앞서 미국은 우리나라에 대해 25%의 상호관세를 부과하는 행정명령에 서명했다. 이는 오는 8월 1일부터 적용되며, 한미 양국은 관세 협상을 진행 중이다. 트럼프 행정부는 한국에 대해 ▲30개월령 이상 미국산 쇠고기 수입 허용 ▲쌀 시장 추가 개방 ▲유전자변형(LMO) 감자·사과 검역 완화 등을 강하게 요구하고 있다. ◆ 농민단체 "관세협상에 농업 희생양 삼지 말아야"…대정부 투쟁 돌입 정부로서는 30개월령 이상 미국산 소고기 수입에 대해 민감하게 반응할 수밖에 없다. 우선 한국은 현재도 미국산 소고기의 최대 수입국이다. 지난해 미국산 쇠고기 수입액은 22억1000만달러로 집계됐다. 전체 수입액(38억4700만달러) 대비 57.4%를 차지한다. 미국산 쇠고기 수입액은 지난 2004년 1억300만달러에서 2012년 5억2200만달러, 2016년 10억3500만달러로 20억달러를 넘기다 2022년에는 26억2400만달러로 역대 최대치를 기록했다. 지난해까지의 연평균 증가율은 17.5%다. 이재명 대통령 [사진=대통령실] 우리나라는 이른바 '광우병 파동' 이후 30개월령 미만 미국산 소고기만 수입하고 있다. 지난 2008년 한미 쇠고기 협상이 타결됐고, 우리 정부가 30개월령 이상 미국산 소고기까지 수입한다는 사실이 알려지자 이에 반대하는 촛불집회가 전국적으로 열렸다. 당시 이명박 정부 지지율은 취임 2개월 만에 20%대로 폭락했고, 결국 정부는 미국과 소고기 협상을 일부 재협상했다. 다시 말해 현재 국내 소비자들은 30개월령 이상 미국산 소고기 섭취에 대해 안전하지 못하다는 인식이 기반에 깔려 있다. 또 우리나라 연간 쌀 저율관세할당(TRQ) 물량은 40만8700톤으로, 미국 물량이 이중 13만2304톤(32%)을 차지한다. 쌀 개방은 WTO 규약에 묶여 있기 때문에 한미 양자 간 협상체계가 불가능하다. 다만 미국이 소고기 등 농산물 개방을 미루는 국가에 더 높은 관세를 부과할 계획이라는 점을 연일 강조하면서 국익 측면에서 조선·철강·반도체 등 산업을 보호하고 농산물을 희생해야 하지 않겠냐는 의견도 나온다. 농민단체는 정부의 기류에 대거 반발하고 있다. 한국농축산연합회, 한국종합농업단체협의회, 축산관련단체협의회, 농민의길 등 농축산업 단체는 이날 용산 대통령실 앞에서 결의대회를 개최하고 대정부 투쟁에 나선다. 이들 단체는 "미국산 농축산물은 이미 한미 FTA로 전면개방을 한 마당에 관세 추가 인하 및 비관세장벽까지 철폐된다면 농민 생존권 말살과 함께 국내 농업생산 기반 붕괴는 시간문제일 것"이라며 강하게 규탄한다. 이어 "미국산 소고기에 대한 수입연령 제한과 사과에 대한 식물검역은 국내법과 WTO 등 국제협정 등에 따른 정당한 조치이며, 국민건강과 직결된 것으로 절대 포기해선 안 되는 문제"라며 "농축산물을 협상대상에서 제외해 식량주권과 국민건강권을 반드시 사수할 것"을 정부에 촉구했다. 단체 관계자는 "한미 관세협상 추이를 예의주시하면서 요구가 묵살될 경우 대대적인 추가 농민항쟁을 벌이겠다"고 예고했다. [서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 3일 오후 서울 여의도 국회 본청 계단에서 열린 더불어민주당 쌀값정상화법 공포 촉구 결의대회에서 참석자들이 피켓을 들고 구호를 외치고 있다. 2023.04.03 leehs@newspim.com plum@newspim.com 2025-07-28 12:49
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SPC "8시간 넘는 야간근무 없앤다" [서울=뉴스핌] 최원진 기자= SPC그룹이 27일 대표이사 협의체인 'SPC 커미티'를 열고 장시간 야간 근로를 폐지하고, 앞으로 생산직의 야근 시간을 8시간 이내로 제한하기로 했다고 밝혔다. SPC그룹은 야간 생산이 불가피한 일부 필수 품목을 제외하고, 가능하면 야간 가동 자체를 줄여나가겠다는 방침이다. 그룹 관계자는 "8시간 초과 야근 폐지를 위해 △인력 확충 △생산 품목 및 생산량 조정 △라인 재편 등 전반적 생산 구조를 완전히 바꿀 계획이다. 각 (계열)사별 실행 방안을 마련해 10월1일부터 전면 시행한다"고 설명했다. 이재명 대통령이 지난 25일 경기 시흥시 SPC 삼립 시흥 공장에서 열린 산업재해 근절 현장 노사간담회에서 발언을 하는 모습. [사진=대통령실]  주간 근무 시간 역시 단계적으로 단축해 장시간 노동에 따른 피로 누적과 사고 위험을 사전에 차단한다는 계획이다. 또한 이번 근무체계 전환이 현장에서 안정적으로 정착될 수 있도록 노조와 협의를 병행하고, 내부 교육 및 매뉴얼 정비 작업도 함께 추진할 예정이다. SPC는 "생산 현장의 장시간 야간 근로에 대한 지적과 우려를 무겁게 받아들여 근무 형태를 비롯한 생산 시스템 전반에 대한 개혁을 추진하기로 했다"며 "앞으로 근로자 안전이 최우선시되는 일터를 만들 수 있도록 적극 개선하고 투자하겠다"고 밝혔다. 이번 결정은 지난 25일 이재명 대통령이 SPC삼립 시화공장을 직접 찾아 현장 간담회를 주재하며 야간 노동과 과도한 업무 강도를 지적한 데 따른 것이다.  이 대통령은 지난 5월 SPC 시화공장에서 발생한 여성 노동자 사망 사고와 관련해 "수십 년이 흘렀지만 여전히 현장에서 노동자가 죽고 있다"며 "같은 방식의 사고가 반복되는 건 심각한 문제"라고 강하게 비판했다. 이어 "돈과 비용 때문에 안전과 생명을 희생하는 구조라면 반드시 바뀌어야 한다"며 "이번을 계기로 산재 사망률을 줄이기 위한 현실적이고 구체적인 대책이 마련되길 바란다"고 강조했다. 이날 간담회에는 김영훈 고용노동부 장관, 김용범 정책실장, 문진영 사회수석 등 청와대 주요 인사들이 배석했으며, SPC 측에선 허영인 회장과 김범수 SPC삼립 대표, 김지형 컴플라이언스위원장, 김희성 안전보건총괄책임자, 김인혁 노조위원장 등이 참석했다. CJ푸드빌, 크라운제과 등 타 식품업체의 현장 책임자들도 함께 자리를 했다. wonjc6@newspim.com 2025-07-27 13:22
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