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北 최룡해, 명실상부 '2인자' 등극…"김정은 친정체제 강화"

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최고인민회의 상임위원장·국무위 제1부위원장 임명
문성묵 "최룡해 위상·역할 강화…'롱런' 여부 물음표"
임재천 "당의 국가통제 강화…김일성 시대 흐름 반영"

[서울=뉴스핌] 노민호 기자 = 북한이 명목상 국가수반인 최고인민회의 상임위원장 직에 최룡해 노동당 부위원장을 임명했다. 최고인민회의 제14기 1차회의를 통해서다. 최 상임위원장은 신설된 국무위원회 제1부위원장직도 겸하게 돼 공식적인 '북한의 2인자'로 활동하게 됐다는 평가가 나온다. 

12일 조선중앙통신에 따르면 최고인민회의 상임위원장은 김영남에서 최룡해로 교체됐다. 상임위원장 교체는 21년 만에 이뤄진 것이다.

김 전 상임위원장은 올해 91세로 지난 1998년 9월 최고인민회의 상임위원장 직에 올라 대외적으로 국가수반의 역할을 해왔다. 김 전 상임위원장의 교체는 그가 고령이라는 점과 최근 '젊은 피 수혈'이라는 북한 내 사회분위기 등이 반영된 것으로 보인다.

어쨌든 이번 세대교체를 통해 최 상임위원장은 명실상부한 '김정은의 오른팔'이 됐다. 특히 김 위원장은 1·2차 북미정상회담에 참석차 자리를 비웠을 때도 최 상임위원장 만은 북한에 남겨놓을 정도로 신임이 두터운 것으로 알려져 있다. 향후 그가 김 위원장을 보좌하며 최전선에서 활약할 것이라는 지적이 나온다.

전문가들도 최고인민회의 상임위원장과 국무위원회 제1부위원장이라는 또 다른 감투를 쓰게 된 최룡해에 주목했다.

문성묵 한국국가전략연구원 통일전략센터장은 "최룡해를 상임위원장으로 앉혔다는 것은 '친정체제'를 더욱 강화하는 것"이라며 "앞으로 최룡해의 위상과 역할이 더욱 증대될 것"이라고 분석했다.

임재천 고려대 통일외교학부 교수도 "당 조직지도부장으로서 실질적으로 당을 통제하는 위치에 있는 최룡해를 이번에 상임위원장에 앉혔다는 것은 국가기관도 관활할 수 있다는 얘기"라며 "당의 국가통제가 강화되는 김일성 시대 때 흐름을 반영하는 것으로 보인다"고 말했다.

임 교수는 인선 배경에 대해서는 "자칫 하노이 정상회담 이후에 흔들릴 수 있는 사회적인 기강과 국가관료들에 대한 통제를 강화하고자 하는 것"이라고 밝혔다.

최 상임위원장은 북한 내에서 '칭송' 받는 항일빨치산 가문이다. 그의 아버지는 김일성 전 주석과 빨치산 활동을 함께 한 최현 전 인민무력부장이다. 북한 내 '로열패밀리' 출신인 최 상임위원장은 1950년 황해남도 신천군 출생으로 김일성 종합대학 정치경제학부를 졸업했다.

1986년 최고인민회의 제8기 대의원을 시작으로 제14기까지 대의원 직을 유지했다. 아울러 그는 2012년 4월부터 2년간 군 총정치국 총국장을 역임했으며 2013년 2월에는 군 차수에 올랐다. 2016년 5월에는 당 중앙위원회 부위원장, 같은 해 6월 국무위원회 부위원장 직을 맡았다. 2017년 10월 당 전원회의에서는 당 조직지도부장에도 임명됐다.

하지만 이런 최 상임위원장도 계속해서 탄탄대로를 걸은 것은 아니었다. 그는 지난 2015년 11월 북한 함경도 소재의 한 협동농장에서 3달간 혁명화 교육을 받았다. 백두산발전소 토사붕괴에 대한 문책성 조치다.

혁명화 교육은 북한 고위급 간부에게 내려지는 징계다. 지방으로 쫒겨나 육체노동 등을 하는 것으로 알려져 있다.

한편 21년 동안 '롱런' 한 김영남과 달리 최룡해의 임기는 보장할 수 없다는 평가도 나온다. 한 때 2인자 자리를 놓고 최룡해와의 '권력 경쟁' 구도를 보였던 황병서가 한 순간에 김 위원장 눈 밖에 난 사례가 있기 때문이다.

황병서는 지난 2017년 10월 총정치국의 검열 끝에 숙청됐다 지난해 6월 당 조직지도부 제1부부장으로 복귀했다. 그러나 이후 황 부부장의 대외활동은 뜸해졌다는 평가다.

문성묵 센터장은 "북한의 2인자라는 자리는 매우 불안한 것"이라며 "최룡해가 앞으로 중요한 역할은 하겠지만 미래가 보장됐다고 보기에는 아직 이르다"고 지적했다.

문 센터장은 그러면서 "김영남은 무색무취하게 90세가 넘도록 김씨 정권에 위험이 되지 않는 인물이었다"며 "최룡해도 김영남의 길을 걸으려면 그와 같은 선례를 따라야 할 것"이라고 덧붙였다.

noh@newspim.com

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김정은, 2018년 서울답방 하루전 취소 [서울=뉴스핌] 이영종 통일전문기자 = 문재인 정부 당시인 2018년 12월 김정은 북한 국무위원장이 서울 방문 일정을 확정하고도 "정치국 위원들이 반대한다"는 이유를 들어 남북 공동발표 하루 전 취소했다는 주장이 19일 제기됐다. [서울=뉴스핌] 이영종 통일전문기자 = 남북 정상회담 개최를 위한 대북 특사로 2018년 3월 5일 평양을 방문한 정의용 당시 청와대 국가안보실장이 김정은 북한 국무위원장에게 문재인 당시 대통령의 친서를 전달하고 있다. 왼쪽부터 윤건영 청와대 국정상황실장, 서훈 국가정보원장, 천해성 통일부 차관, 정의용 특사, 김정은, 김여정 노동당 제1부부장(당시 직책). [사진=청와대 제공] 2026.01.19 yjlee@newspim.com 당시 남북 정상회담 개최를 위한 대북특사 역할을 맡았던 윤건영 더불어민주당 의원은 저서 '판문점 프로젝트'(김영사)에서 "김정은 위원장이 9월 문재인 당시 대통령의 평양 방문과 정상회담이 열린 이후 12월 13~14일 서울을 방문키로 약속했다"면서 "삼성전자와 남산타워‧고척돔 방문 등 일정이 잡혀 있었다"고 밝혔다. 비밀리에 답방을 추진하기 위해 '북한산'이란 코드네임도 붙였고, 경호문제 등을 고려해 숙소는 남산에 자리한 반얀트리호텔로 정했다. 윤 의원은 책에서 "남북한은 11월 26일 김정은의 서울 답방을 공동 발표키로 했지만, 하루 전 북측이 "정치국 위원들이 신변안전을 우려해 '도로를 막겠다', '위원직을 사퇴하겠다'며 결사 반대한다"는 입장을 전해와 무산됐다고 주장했다. 북한은 당시 "김 위원장도 정치국 위원들의 뜻을 무시하고 서울을 방문할 수 없다"고 전해왔고, 우리 측이 문 당시 대통령의 신변안전 보장 서한을 전달했지만 결국 성사되지 못했다는 게 윤 의원은 설명이다. 하지만 김정은의 결정을 노동당 정치국 위원들이 반대했다는 건 북한 체제의 특성상 논리가 맞지 않는 것으로, 서울 답방을 하지 않으려는 핑계에 불과한 것으로 보인다. [서울=뉴스핌] 이영종 통일전문기자 = 지난해 12월 9~11일 열린 노동당 제8기 13차 전원회의에서 김정은 노동당 총비서 겸 국무위원장이 간부들과 이야기 하고 있다. [사진=노동신문] 2026.01.19 yjlee@newspim.com 김정은의 아버지인 김정일 국방위원장도 2000년 6월 평양 정상회담 공동선언에서 '서울 답방'을 약속했지만, 10년 넘게 지키지 않았고 결국 2011년 사망했다. 윤 의원도 책에서 "북측은 김 위원장의 경호와 안전 문제로 노동당 정치국이 유례없이 반발한다는 다소 황당한 근거를 내세웠지만 실제로는 미국의 (북미대화) 압력에 순응한 것"이라고 분석했다. 당시 청와대 국정실장을 맡고 있던 윤 의원은 정의용 안보실장 등과 함께 2018년 3월과 9월 평양을 방문해 특사 자격으로 김정은과 만났다. 윤 의원은 책에서 그해 3월 5일 평양 노동당 본부청사에서 만났을 때 김정은이 "김일성 주석의 유훈인 조선반도(한반도) 비핵화 원칙이 달라진 건 없다"며 "군사적 위협이 제거되고 정전 체제에서 안전이 조성된다면 우리가 핵을 보유할 이유가 없다"고 말한 것으로 전했다. [서울=뉴스핌] 이영종 통일전문기자 = 김정은 북한 국무위원장과 리설주 부부가 2018년 4월 1일 남측 예술단의 평양공연을 관람한 뒤 가수들과 기념촬영을 했다. 김정은 오른쪽이 가수 백지영 씨. [사진=뉴스핌 자료] 2026.01.19 yjlee@newspim.com 또 면담을 마치면서 "비인간적 사람으로 남고 싶지 않다"며 자신을 믿어달라는 입장도 밝힌 것으로 윤 의원은 덧붙였다. 하지만 김정은은 이듬해 2월 자신의 핵 집착과 회담 전략 실패 등으로 북미 하노이 정상회담이 파국을 맞자 문재인 대통령을 항해 "삶은 소대가리" 운운하는 격렬한 비방을 퍼부었고 남북관계는 현재까지 파국을 면치 못하고 있다. 김정은은 2년 전부터 남북관계를 적대관계로 규정하고 '한국=제1주적'이라며 차단막을 쳐왔다. 윤 의원은 김정은이 2018년 4월 1일 남측 예술단의 평양 공연 때 가수 백지영 씨가 부른 노래 '총 맞은 것처럼'을 듣고 "북측 젊은이들이 따라 부르면 심각한 상황이 오겠다"는 언급을 한 것으로 전했다. 김정은은 2020년 12월 반동사상문화배격법을 만들어 한국 드라마와 영화를 단순 시청하는 경우에도 징역 5~15년을 선고하는 등 한류문화를 철저하게 단속하고 있다.   [서울=뉴스핌] 이영종 통일전문기자 = 2018년 남북 정상회담 대북특사 비화를 담은 윤건영 더불어민주당 의원의 책 '판문점 프로젝트' [사진=김영사] 2026.01.19 yjlee@newspim.com yjlee@newspim.com 2026-01-19 07:46
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李대통령 국정지지율 53% [리얼미터] [서울=뉴스핌] 박찬제 기자 = 이재명 대통령의 국정수행 지지율이 3주만에 하락세로 53.1%를 기록했다는 여론조사가 19일 나왔다. 여론조사 리얼미터가 에너지경제신문 의뢰로 지난 5일부터 9일까지 전국 18살 이상 유권자 2516명을 대상으로 이 대통령 국정수행 평가 조사를 실시한 결과다.  이 대통령이 '잘한다'는 긍정 평가는 지난주보다 3.7%포인트(p) 낮은 53.1%였다. 이재명 대통령과 여야 6개 정당 지도부가 16일 오후 청와대 상춘재에서 오찬 간담회를 하고 있다. [사진=청와대] '잘못한다' 부정평가는 4.4%p 오른 42.2%였다. 긍·부정 격차는 10.9%p다. '잘 모름' 응답은 4.8%였다. 리얼미터 측은 "코스피 4800선 돌파와 한일 정상회담 등 경제·외교 성과가 있었는데도 정부의 검찰개혁안을 둘러싼 당정 이견 노출과 여권 인사들의 공천헌금 의혹 등 도덕성 논란이 겹치며 지지율이 하락세를 보였다"고 분석했다. 지난달 15∼16일 전국 18살 이상 1004명을 대상으로 한 정당 지지도 조사에서는 더불어민주당 42.5%, 국민의힘 37.0%의 지지율을 보였다. 민주당 지지율은 5.3%p가 떨어지며 4주 만에 하락세로 빠졌다. 국민의힘은 반면 3.5%p 상승하며 4주 만에 반등했다. 개혁신당 3.3%, 조국혁신당 2.5%, 진보당 1.7%였다. 무당층은 11.5%였다. 리얼미터는 민주당의 경우 강선우·김병기 의원 공천헌금 의혹 수사 본격화로 도덕성 논란이 지지율 하락 원인이라고 분석했다. 중대범죄수사청(중수청)과 공소청법을 둘러싼 당정 갈등도 지지율 하락 원인으로 봤다.  반면 국민의힘은 특검의 윤석열 전 대통령 사형 구형과 한동훈 제명 논란으로 대구·경북(TK)과 보수층 등 전통 지지층이 결집한 것이 지지율 반등 원인이라고 리얼미터 측은 분석했다. 대통령 국정수행 지지도 조사는 신뢰수준 95%에 표준오차는 ±2.0%p, 정당 지지도는 95% 신뢰수준에 표본오차 ±3.1%p다. 대통령 국정수행 지지도 조사 응답률은 4.5%, 정당 지지도 조사 응답률은 3.8%였다. 보다 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지 참조하면 된다. pcjay@newspim.com 2026-01-19 09:25
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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