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이준석 만난 오세훈 "재건축안전진단 완화-지하철 손실보전 입법추진 해달라"

기사입력 : 2021년06월22일 12:13

최종수정 : 2021년06월22일 18:15

오세훈 서울시장-국민의힘 지도부 간담회 열어
도정법 등 입법 지원 요청

[서울=뉴스핌] 이동훈 기자 = 오세훈 서울시장이 이준석 국민의힘 당 대표를 비롯한 지도부와 간담회를 갖고 재건축 제도 및 장기전세주택(시프트) 국고보조 그리고 지하철 운임 손실에 대한 국회 입법 지원을 요청했다.

22일 서울시에 따르면 오세훈 시장은 이날 오전 서울시청 집무실에서 국민의힘 이준석 신임 당대표를 비롯해 조수진·배현진·정미경 최고위원, 박성중 서울시당위원장, 황보승희 당 수석대변인, 서범수 당대표 비서실장, 김철근 당대표 정무실장 등과 간담회를 열고 이같은 내용을 논의했다.

오세훈 시장은 이 자리에서 ▲재건축 관련 '도시및주거환경정비법' 개정 ▲장기전세주택 국고 지원 ▲최근 발표한 건설공사안전관리대책을 위한 '건축물관리법' 개정 ▲서울지하철 운임 손실 보전을 위한 '도시철도법' 개정 등을 요청했다.

[서울=뉴스핌] 백인혁 기자 = 오세훈 서울시장 모습 dlsgur9757@newspim.com

우선 재건축과 관련해 요구한 '도시및주거환경정비법' 개정 사안은 안전진단 요건을 완화하고 조합원 자격 인정 시기를 앞당기는 내용이다. 오 시장은 취임 직후부터 재건축 활성화를 주장했으며 이에 따른 투기 심리 확산을 방지하기 위해 조합원 자격을 강화하는 방안을 내놨다. 이에 최근 국토교통부와 서울시는 재건축은 '조합 설립 이후'에서 '안전진단 통과 이후'로 재개발은 '관리처분 인가 이후'에서 '정비구역 지정 이후'로 조정키로 했다.

아울러 재건축 안전진단을 완화하는 제도 개선을 요구했다. 서울시는 현행 안전진단 평가 기준대로면 준공 30년차를 넘은 재건축 노후 단지들 대부분이 2차 안전진단에서 탈락할 가능성이 높다고 분석하고 있다. 재건축 안전진단 기준 변경은 법률에 위임된 사항은 아니지만 국토부령인 만큼 정부의 협조가 없으면 개정이 불가능하다. 

정부는 지난 2018년 3월 안전진단 평가항목 점수를 변경했다. 구조안전성 비중을 20%에서 50%로 높였고 주거환경 비중을 40%에서 15%로 낮췄다. 종전 생활안전 기준을 적용하면 건물 붕괴 위험성이 낮아도 주차를 비롯해 생활환경이 불편하면 안전진단을 통과할 여지가 있었지만 개정 이후 재건축 연한인 30년을 갓 넘긴 단지는 부실 시공이 아니라면 안전진단 통과가 매우 어려워졌다는 게 서울시의 설명이다.

조합원 자격 강화 부분은 국토부와 협의를 마친 상태이기 때문에 입법이 어렵지 않을 전망이다. 하지만 안전진단 완화에 대해선 정부 여당의 생각이 크게 다르기 때문에 입법이 추진되기 어려울 것으로 보인다.

오 시장이 과거 도입한 장기전세주택에 대한 국고보조도 요구됐다. 장기전세주택은 국고보조 없이 서울시의 자금으로 공급되고 있다. 전세 임대주택인데다 공급 면적도 커서 차상위계층 이하가 입주하는 임대주택과 성격이 맞지 않기 때문이다.

하지만 최근 정부가 '통합 공공임대'주택 공급을 준비하면서 국민주택 규모(전용 85㎡이하)를 넘는 임대주택을 공급키로 한 만큼 장기전세주택에 대한 국고 지원이 가능해졌다는 게 서울시의 분석이다. 통합공공임대는 건설·매입비의 33%까지 국고 보전이 가능하다.

다음으로 서울시는 최근 광주광역시 철거 건물 붕괴사고 이후 내놓은 건설공사 안전관리대책의 원활한 시행을 위한 '건축물관리법' 개정을 요청했다. 이 대책에서 서울시는 해체공사시 해체 감리인의 상주 의무와 해체계획서와 다른 해체시 시공자 처벌강화 그리고 철거현장의 폐쇄회로TV(CCTV) 설치 의무화를 추진하고 있다. 건축물관리법 개정이 이뤄지지 않으면 서울시의 대책은 '무용지물'이 되는 셈이다.

마지막으로 고령자 무임승차에 따른 운임 손실을 보장해주는 내용의 '도시철도법' 개정을 요구했다. 수도권 광역전철을 운영하는 한국철도공사(코레일)의 경우 '철도법'에 따라 무임승차 운임을 보전 받고 있지만 '도시철도법' 적용을 받는 지방자치단체 도시철도의 경우 무임승차 손실 보전을 받지 못하고 있는 상태란 게 서울시의 이야기다.

더욱이 서울 지하철은 프랑스를 비롯한 다른 나라와 비교할 때 지하철 운임이 낮다. 현 경제상황을 감안할 때 운임을 올릴 수 없는 상황인 만큼 무임승차 운임 손실 보전이 필요하다는 게 서울시의 입장이다.

다만 오늘 간담회에선 서울시가 정부에 반대의사를 밝힌 서울 태릉골프장 주택단지 건설에 대해서는 언급되지 않았다.

이창근 서울시 대변은 "오 시장과 국민의힘 지도부가 가진 이날 간담회는 공감을 이룬 상황에서 마쳤다"며 "국민의힘과 정부, 여당과 협의를 거쳐 이같은 내용의 국회 입법에 나설 계획"이라고 말했다.

 

donglee@newspim.com

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尹 탄핵안 "기각" 47.1% vs "인용" 46.7% [서울=뉴스핌] 신정인 기자 = 윤석열 대통령에 대한 탄핵소추안이 가결된 지 39일 만에 헌법재판소가 탄핵안을 기각해야 한다는 여론과 인용해야 한다는 여론이 팽팽했다. 이는 보수층의 결집과 고위공직자범죄수사처(공수처) 수사와 이재명 더불어민주당 대표에 대한 비호감 등이 영향을 미친 것으로 분석된다. 여론조사 전문기관 미디어리서치가 종합뉴스통신사 뉴스핌의 의뢰로 지난 1월 20~21일 양일간 전국 만 18세 이상 남녀 1012명을 대상으로 진행한 ARS(자동응답시스템) 조사에서 "비상계엄 선포와 내란 혐의 등을 이유로 윤 대통령을 탄핵소추한 국회 측이 탄핵소추안에서 형법상 내란죄를 배제했는데 헌법재판소가 대통령의 탄핵소추안에 대해 어떤 결론을 내야 한다고 생각하십니까?"라는 질문에 응답자 47.1%는 '기각해야 한다'고 답했다. '인용해야 한다'고 답한 사람은 46.7%, '잘모름'은 6.2%였다. 성별로 보면 남성은 ▲인용해야 한다 44.6% ▲기각해야 한다 50.4% ▲잘모름 5.0% 등이다. 여성은 ▲인용해야 한다 48.8% ▲기각해야 한다 43.8% ▲잘모름 7.4% 등이다. 연령별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲50대 58.4% ▲40대 56.0% ▲만18~29세 48.5% ▲30대 43.2% ▲60대 42.6% ▲70대 이상 27.1% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲30대 54.8% ▲70대 이상 52.5% ▲60대 51.7% ▲만18~29세 49.6% ▲50대 39.3% ▲40대 37.6% 순이다. 지역별로는 광주·전남·전북에서 인용해야 한다는 응답(62.4%)이 가장 높았다. 이어 ▲강원·제주 57.2% ▲경기·인천 48.2% ▲서울 46.3% ▲부산·울산·경남 40.6% ▲대구·경북 40.2% ▲대전·충청·세종 39.5% 등이 뒤를 이었다. 기각해야 한다는 응답은 대전·충청·세종(55.5%)이 가장 높았다. 이어 ▲대구·경북 50.8% ▲부산·울산·경남 49.6% ▲경기·인천 48.4% ▲서울 47.5% ▲강원·제주 31.9% ▲광주·전남·전북 31.3% 순이다. 지지 정당별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲조국혁신당 지지자 87.6% ▲더불어민주당 지지자 87.4% ▲지지정당 없음 63.5% ▲개혁신당 47.8% ▲기타정당 46.5% ▲진보당 33.9% ▲국민의힘 9.3% ▲잘모름 0% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲국민의힘 85.0% ▲개혁신당 36.9% ▲기타정당 36.7% ▲지지정당 없음 26.6% ▲진보당 19.4% ▲더불어민주당 7.8% ▲조국혁신당 5.3% ▲잘모름 0% 순이다. 김대은 미디어리서치 대표는 "조사결과를 보면 윤 대통령에 대한 탄핵소추안 '기각'이 '인용'보다 한계허용 오차범위 내에서 높게 응답이 나왔다"며 "다만 '기각해야 한다'와 '인용해야 한다'는 답변이 팽팽한 것은 정부·여당과 야당 간의 대립이 극심한 상황에서 발생했기 때문에 탄핵 결정 시 국론 분열 가능성이 더욱 크다고 볼 수 있다"고 분석했다. 이어 "헌법재판소는 이런 정치적 영향과 파급효과를 종합적으로 고려해 탄핵 심판의 최종 결론을 내려야 한다"며 "단순히 법적 기준만이 아니라 국가와 국민에 미칠 수 있는 정치적 영향까지 균형 있게 검토해야 한다"고 했다. 정치 전문가들은 이같은 흐름을 '보수 지지층의 과표집'으로 보고 있다. 이종훈 정치평론가는 뉴스핌과의 통화에서 "조기 대선이 다가오면서 극우 성향을 중심으로 '이재명은 안 된다'는 심리가 뭉치고, 이들이 여론조사에도 적극적으로 응하는 것으로 보인다"며 "이런 상황에서 진보층도 나름대로 뭉쳐있다 보니 '윤석열 대 이재명' 양당 구도가 형성되고 있다"고 설명했다. 박상병 정치평론가도 "지금 여론조사 응답자 중의 다수는 보수층으로 보인다. 스스로 보수라고 생각하는 의견들이 의도치 않게 과표집 되면서 윤 대통령 쪽으로 표가 몰리는 상황"이라고 했다. 이어 "중도층에서도 공수처 수사와 이재명에 대한 비호감도가 높은 사람들이 국민의힘을 전략적으로 선택하는 것"이라고 부연했다. 이번 조사는 무선 RDD(무작위전화걸기) 활용 ARS를 통해 진행됐다. 성별, 연령별, 지역별 인구비례할당 후 무작위 추출 방식으로 표집했으며, 2024년 12월 말 행정안전부 주민등록 인구통계를 기준으로 성·연령대·지역별 가중치를 부여했다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p, 응답률은 7.8%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. allpass@newspim.com 2025-01-22 11:00
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