전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이
부동산 정책

속보

더보기

[르포]"'한강변 50층 꿈' 이제 이루나"…성수전략구역 주민 '35층룰' 폐지에 화색

기사입력 : 2022년03월08일 06:01

최종수정 : 2022년03월08일 06:01

"박원순 전 시장에 막혀 수년째 제자리 개발 계획 '도돌이표'"
4개 지구‧53만여㎡‧…"한강변 랜드마크로 재탄생 기대"
"무분별한 층수‧용도지역제 폐지…자칫 난 개발로 번질 수도"

[서울=뉴스핌] 유명환 기자 = "13년(2009년) 전에 성수전략구역으로 지장된 이후 현재까지 서울시에서 허가를 내주지 않았어요. 연세가 많으신 소유주들은 세상을 떠났고, 재건축‧재개발을 기대하고 있던 집주인 한 두 명씩 이 지역을 떠났어요. 늦게나마 층수제안을 풀어줘서 다행이에요."(성수전략정비구역 3지구 조합원 한동철(57))

"2009년 오세훈 서울시장이 '한강르네상스 프로젝트'를 추진하면서 이 지역에 최고 50층까지 아파트를 지을 수 있도록 했지만, 박원순 전 시장이 취임한 이후 기부채납과 난개발 등에 이유로 수차례나 반려했어요. 올해는 층수제한이 폐지된 만큼 서울시에서 사업검토에 적극적으로 나서줄 것으로 기대하고 있어요."(성수전략정비구역 4지구 최은진(49))

각당 대선 홍보 차량이 후보자들의 지지와 투표를 독려하기 위한 유세가 한창 진행중인 서울 성동구 성수동 일대는 주민들은 개발 사업을 추진할 수 있다는 분위기에 들떠 있었다.

[서울=뉴스핌] 서울시 성동구 성수전략구역 일대. [사진=유명환 기자] 2022.03.07 ymh7536@newspim.com

◆ 13년 전 50층‧8247가구 개발 계획서 멈춰 버린 성수전략구역

지난 7일 찾은 성수전략구역 일대 주민들은 최근 서울시가 '35층룰'을 폐지하면서 13년째 멈춰버린 정비사업을 추진하기 위해 각 지구 조합들이 분주하게 움직이고 있었다.

이날 만난 성수 2지구 조합원 박동현(63)씨는 "요즘 아이들 말로 13년째 '희망고문'만 당하다가 이제야 사업을 진행할 수 있는 원동력이 회복된 것 같다"며 "사업을 진행했던 시장이 바뀐 뒤 이런 저런 이유를 들어 박원순 전 시장이 사업을 가로 막았지만, 지난해 오 시장이 재취임 할 당시 이 동네를 찾아와 사죄하면서 2009년 발표했던 사업을 진행하겠다고 한 이후 1년 만에 층수제한 폐지로 사업 추진 의지를 밝힌 것 같다"고 말했다.

해당 지역은 2009년 성수전략정비구역으로 지정될 당시 총 53만여㎡를 4개 지구로 나눠 최고 50층 아파트 8247가구로 들어설 예정이었다. 하지만 박원순 전 시장이 취임한 이후 사업이 지지부진했다가 최근 서울시가 '35층룰'을 폐지하면서 정비사업에 불씨를 불어넣고 있다.

지난 3일 서울시와 오세훈 시장이 그간 수 차례 시사했던 대로 서울 한강변 아파트의 '35층룰'이 폐지했다. 오 시장은 기자들과 만나는 자리에서 "잠실 쪽을 바라보면 칼로 두부를 자른 것처럼 일률적으로 짓다보니 주변 경관과 무관한 건축물이 들어섰다"며 "35층 규제 폐지로 다양하고 효율적인 단지가 조성될 수 있도록 도시계획을 구성할 것"이라고 강조했다.

특히 2009년 당시 오 시장이 추진했던 '한강 르네상스'의 핵심 사업지로 불리는 성수동 일대에 대한 개발 사업에 속도를 높인다는 계획을 잡고 있다.

실제 오 시장은 지난 2006년부터 2011년, '한강 르네상스' 사업을 통해 47층 높이의 성동구 성수동 '트리마제'를 선보인 바 있다. 디자인과 기부채납 등 일정 조건을 만족시키면 높은 주거용 건물을 허가해 한강변 디자인의 다양성을 확보한 것이다. 이 아파트들은 대신 단지 내 다른 건물 층고를 낮춰 전체적인 주거 환경 변화를 최소화했다.

해당 주민들은 사업에 속도를 높이고 있다. 성수동 3지구 조합원 박정재(54)씨는 "10년간 35층 층수 규제로 발이 묶인 개발사업이 드디어 속도를 낼 수 있을 것으로 기대된다"며 "인근 지역에 우치한 트리마제와 같은 단지를 조성하기 위해 현재 서울시에서 진행하고 있는 지구단위계획 재정비 용역 결과를 바탕으로 사업을 진행할 계획"이라고 말했다.

[서울=뉴스핌] 서울 성동구 성수동 '트리마제' 아파트 전경. [사진=유명환 기자] 2022.03.07 ymh7536@newspim.com

◆ 용도지역제 폐지‧용적률 확대에 최대 수혜지로 떠올라

서울시는 2040 서울도시 기본계획 변화 등 상위계획과 적합성, 개발 완결성, 주변 지역 연계 등을 고려해 밑그림을 다시 그리기로 하고 지난해 8월부터 '성수전략정비구역 지구단위계획 재정비' 용역을 진행 중이다. 용역 기간은 14개월로 올해 안에 결과가 발표될 것으로 보인다.

여기에 용적률 완화에 대한 기대감도 사업에 대한 주민들의 기대감이 높아지고 있다. 현재 이재명 더불어민주당 대선후보와 윤석열 국민의힘 후보가 용적률 완화에 대한 공약을 내놓고 있고, 서울시 역시 기존 주거, 상업, 공업 등으로 구분된 용도지역제를 사실상 폐지하는 조항을 만들었다.

이 후보와 윤 후보자 모두 재건축 단지 용적률을 최대 500%까지 허용하겠다는 공약을 내세우고 있다. 실제 용적률이 얼마로 정해질지에 따라서 재건축 사업 형태가 달라질 수 있다는 뜻이다.

시는 용도지역제를 폐지하고 '비욘드 조닝'을 새롭게 만들었다. 비욘드 조닝은 용도 도입에 자율성을 부여하고 복합적인 기능 배치를 가능하게 하는 새로운 도시계획체계다. 서울시는 비욘드 조닝의 법제화를 추진하고 2025년부터는 서울 전역에 단계적으로 적용해나갈 계획이다.

서울시 관계자는 "서울시내 용도지역제도는 법이 정한 것보다 더 강하게 적용되고 있다"며 "주거와 업무, 여가 공간의 구분이 점차 사라지고 있는 시대적 흐름을 담아 변화를 추구하기 위한 개편"이라고 말했다.

전문가들은 무분별한 층고 제한 완화 시 난개발이 발생할 수 있어 보완책 마련이 동반돼야 한다고 지적했다.

이은형 대한건설정책연구원 책임연구원은 "공급 부족 현상으로 인해 주택가격이 급등한 서울시의 경우 층수 완화를 통해 신규 주택을 공급할 수 있다는 측면에서는 긍정적으로 볼 수 있다"면서도 "재건축‧재개발 사업을 추진하고 있는 지역주민들이 자칫 잘못된 신호로 받아들을 수 있다"고 지적했다. 이 연구원은 이어 "난 개발을 막기 위해선 층수를 완화해주기보다는 심의 단계에서 지역적 특성을 고려해 층수와 용적률을 적용하는 보완책이 필요하다"고 덧붙였다.

ymh7536@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
폭염에 '온열질환자' 속출…환자 425명 [세종=뉴스핌] 신도경 기자 = 지난 30일 서울 전역에 첫 폭염주의보가 시작되면서 올해 온열질환자가 400명을 넘었다. 1일 질병관리청의 온열질환 응급실 감시체계에 따르면 지난 5월 15일부터 6월 29일까지 집계된 온열질환자는 425명으로 사망자는 3명에 달했다. 온열질환은 더운 날씨로 인해 열탈진, 열사병, 열 부종 등이 발생하는 질환이다. 40도 이상의 고열이나 현기증, 두통, 오한 등이 나타난다. [서울=뉴스핌] 김학선 기자 = 서울 전역에 올해 첫 폭염주의보가 발효된 30일 오후 서울 성동구 마장역 인근에서 시민들이 양산을 쓰고 뜨거운 햇볕을 피해 걷고 있다. 2025.06.30 yooksa@newspim.com 기상청은 지난 30일 서울 전역과 경기도 과천, 성남, 구리, 화성에 올해 첫 폭염주의보를 발령했다. 경기도 가평, 광주는 폭염주의보가 폭염경보로 격상됐다. 1일에도 서울의 낮 최고기온은 30도, 강릉 35도, 대전 32도, 광주 35도, 제주 31도로 더운 날씨가 계속될 전망이다.  날씨가 더워지면서 온열질환자 수도 점차 늘고 있다. 지난 5월 15일부터 5월 31일까지 온열환자 수는 62명으로 사망자는 없었다. 이 기간 중 하루 최대로 발생한 온열질환자 수는 21명이다. 반면 지난 28일에는 하루 최대로 발생한 온열질환자 수가 52명으로 늘었다. 지난 1일부터 29일까지 집계된 온열질환자 수는 361명으로 사망자는 3명에 달하며 급증하는 모양새를 보이고 있다.  연령별 현황에 따르면 온열질환자는 대부분 고령층에서 발생했다. 60대가 78명(18.4%)으로 가장 많았고, 50대 70명(16.5%), 30대와 40대는 각각 61명(14.4%)으로 집계됐다. 온열질환자가 속출하는 직업은 미상을 제외하고 단순 노무 종사자로 68명(16%)에 달했다. 농림어업숙련종사자 40명(9.4%), 무직 39명(9.2%) 순으로 나타났다. 열탄진으로 인한 온열질환자는 222명(52.2%)로 대부분을 차지했다. 열사병 85명(20%), 열경련 61명(14.4%), 열실신 53명(12.5%)이다. 하루 중 온열질환이 가장 많이 발생한 시간대는 오후 4∼5시(13.6%)다. 오전 10∼11시(11.8%), 오후 3∼4시(11.5%) 등의 순이었다. 온열질환을 예방하기 위해서는 물을 자주 마시고 시원한 곳에서 지내야 한다. 더운 시간대의 활동을 자제하는 것도 중요하다. 특히 체온 조절이 원활하지 않은 만성질환자, 어린이, 어르신은 더위에 오래 노출되지 않도록 더욱 주의해야 한다. 육현 원주세브란스기독병원 응급의학과 교수는 "온열질환은 충분한 수분을 섭취하고 더운 낮 시간대 활동을 피하는 것만으로 예방이 가능한 질환"이라며 "방치할 때 생명을 위협할 수 있어 각별한 주의가 필요하다"고 했다. 이어 육 교수는 "열사병, 열탈진, 열경련 등 온열질환이 발생할 경우 체열을 신속히 낮추는 것이 가장 중요하다"며 "옷을 느슨하게 풀고, 찬물에 적신 수건을 몸통에 덮거나 겨드랑이와 사타구니 부위에 찬 물병이나 선풍기 바람을 활용해 체온을 낮추는 응급조치가 도움 될 수 있다"고 강조했다. sdk1991@newspim.com 2025-07-01 11:24
사진
내란 특검 "5일 오전 9시까지 출석 통지" [서울=뉴스핌] 김현구 기자 = '내란 특검(특별검사)'이 1일 윤석열 전 대통령 측에 2차 소환조사 일자를 다시 통지했다. 특검팀이 다시 통지한 일자는 오는 5일 오전 9시다. 박지영 특별검사보(특검보)는 이날 오전 브리핑에서 "윤 전 대통령이 금일 특검 출석에 응하지 않고 불응했다"며 "윤 전 대통령에게 오는 5일 오전 9시까지 출석하라고 통지했다"고 밝혔다. 윤석열 전 대통령. [사진=뉴스핌DB] 박 특검보는 "(윤 전 대통령이) 5일 오전 9시 출석하지 않는 경우 어떻게 조치할 것인가"라는 질문에 "전날 윤 전 대통령 측이 제출한 의견서에서 5일 이후 출석에는 응하겠단 의사를 밝히고 있다"고 답했다. 이어 "만약 그때도 출석에 응하지 않으면 요건이 다 갖춰진 이상 법원에서도 (체포영장을) 내주지 않을까 생각한다"고 덧붙였다. 앞서 박 특검보는 특검이 재통보한 일정에 윤 전 대통령이 응하지 않는 경우 형사소송법상 마지막 단계의 조치를 취할 것이라고 말한 바 있다.   hyun9@newspim.com 2025-07-01 11:29
안다쇼핑
Top으로 이동