[세종=뉴스핌] 김명은 기자 = 공정거래위원회가 건축용 코팅유리‧창호 업체를 계열사로 둔 LX인터내셔널의 한국유리공업 인수를 조건부 승인했다. 결합회사는 앞으로 3년간 건축용 코팅유리 가격을 일정 수준 이상으로 인상할 수 없다.

LX인터내셔널은 지난해 5월 구본준 회장을 중심으로 LG그룹에서 독립한 LX그룹의 지주회사 LX홀딩스가 지난해 말 기준 지분 24.69%를 보유한 물류‧트레이딩(중개무역) 회사다. 계열사인 LX하우시스가 건축용 코팅유리‧창호 사업을 하고 있다.

◆ 건축용 투명유리‧코팅유리‧창호 수직계열화…KCC글라스와 동일

공정위는 LX인터내셔널의 한국유리공업 인수가 건축용 코팅유리 시장에서 2, 3위 사업자가 결합 후 50% 이상 점유율로 1위 사업자가 되는 것이므로 시장의 경쟁제한 우려를 해소하기 위해 3년간 코팅유리 가격인상률을 제한하는 조치를 부과한다고 12일 밝혔다.

정부세종청사 공정거래위원회 [사진=뉴스핌 DB] 2021.11.12 jsh@newspim.com

LX인터내셔널은 지난 3월 말 한국유리공업의 주식 100%를 취득하는 계약을 체결하고 4월 4일 공정위에 기업결합을 신고했다. LX인터내셔널은 계열사인 LX하우시스의 코팅유리‧창호 사업을 육성하기 위해 이번 기업결합을 추진했다.

LX인터내셔널이 인수한 한국유리공업은 국내에서 가장 오래된 판유리 제조업체로, 투명유리‧코팅유리를 제조‧판매하고 있다.

두 회사가 결합하면 건축용 코팅유리 시장에서 1위가 되는 것은 물론, 한국유리공업의 투명유리 사업을 통합해 경쟁사인 KCC글라스와 동일하게 '투명유리-코팅유리-창호' 수직계열화를 이루게 된다고 공정위는 설명했다.

공정위는 이번 기업결합에서 관련 시장을 국내 건축용 투명유리, 건축용 코팅유리, 건축용 창호 등 3개 시장으로 잡았다.

투명유리는 용해로를 거쳐 생산되는 가장 기본이 되는 원판 유리를, 코팅유리는 여기에 은을 코팅한 가공유리를 의미한다. 창호는 창틀(프레임)에 유리를 결합한 것이다.

LX인터내셔널이 한국유리공업을 인수하면서 건축용 코팅유리 시장에서는 수평결합이, 투명유리-코팅유리, 투명유리-창호, 코팅유리-창호 시장에서는 수직결합이 발생했다고 공정위는 판단했다.

◆ 3년간 건축용 코팅유리 가격인상 제한…시장 환경 바뀌면 변경 가능

공정위에 따르면 결합회사는 시장점유율이 50~60% 수준으로, KCC글라스(30~40%)를 밀어내고 1위 사업자가 된다.

수입 비중이 10% 미만인 데다 관련 시장의 경쟁업체가 3곳에서 2곳으로 줄어들어 경쟁제한성이 추정된다고 공정위는 밝혔다.

[자료=공정위 제공] = 2022.12.12 dream78@newspim.com

공정위는 가격상승압력(UPP‧Upward Price Pressure) 분석 등을 거친 결과 결합회사가 건축용 코팅유리 시장(수평결합)에서 가격을 인상할 가능성이 있는 것으로 판단했다.

이에 따라 건축용 코팅유리 판매가격 인상률을 총 제조비용에서 가장 많은 비중을 차지하는 건축용 투명유리의 직전 4년간 연평균 국내 통관가격 인상률을 초과하지 못하도록 제한했다. 이와 함께 결합 전 건축용 코팅유리 평균판매가격 인상률(2022년 기준)도 넘지 못하도록 했다.

다만, 수입 여건 개선 등 중대한 사정 변화가 생길 경우 시정조치를 변경해줄 것을 요청할 수 있도록 보완책을 마련했다.

반면 공정위는 '투명유리-코팅유리, 투명유리-창호, 코팅유리-창호' 등 수직결합에서는 경쟁제한 가능성이 낮다고 봤다.

건축용 판유리 유통의 구조적 특징과 경쟁사인 KCC글라스의 수직계열화 상황, 각 시장별 대체거래선 등이 고려됐다.

신용희 공정위 기업결합과장은 "인수 주체는 LX인터내셔널이고 비인수 주체는 한국유리공업이지만 계열사가 영위하고 있는 업종까지 고려해 기업결합 심사를 하게 된다"면서 "LX그룹의 경우 한국유리공업과 가장 관련성이 높은 기업이 LX하우시스이기 때문에 LX하우시스의 기존 코팅유리 시장이나 창호 시장을 함께 본 것"이라고 설명했다.

[자료=공정위 제공] = 2022.12.12 dream78@newspim.com

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