제약 주권 필요하나…정부 지원 부족
투자 비용 확대 및 국산 원료 완제의약품 지원 필요
제약바이오혁신위원회 설치도 촉구
[서울=뉴스핌] 방보경 기자 = 한국제약바이오협회가 제약 주권을 이루기 위해서는 정부 지원이 조속히 이뤄져야 한다고 전했다.
한국제약바이오협회는 30일 서울 방배동에서 신년 기자간담회를 열고 제약 주권을 이루기 위해 정부 역할이 중요함을 강조했다.
세계 각국은 제약바이오 시장에 주목하고 있다. 글로벌 의약품 시장은 2022년 1630조원에서 2028년 2307조원까지 늘어날 것으로 추산된다. 디지털 헬스케어나 첨단재생의료 등 패러다임 변화도 가속화되는 국면이다.
[사진=한국제약바이오협회] |
하지만 한국 정부의 지원은 미미하다. 지난해 정부 보건의료 총 예산은 4조5000억원이었으며, 이는 미국 국립 보건원(National Institutes of Health, NIH)이 할당하는 56조원에 비하면 12분의 1 수준에 그친다.
특히 바이오분야 R&D 예산 가운데 기업 지원은 14.6%뿐이다. 이에 한국제약바이오협회는 상용화 가능성이 높은 임상 2, 3상에 지원을 집중해줄 것을 건의했다. 개발 후기 단계에 투자 비용을 대폭 확대할 경우 상용화 가능성을 높일 수 있다.
지원을 통해 의약품 자급률을 높이는 것 역시 과제로 꼽았다. 코로나19 팬데믹 기점으로 자국에 먼저 의약품을 공급하는 흐름이 대두됐으나, 2021년 기준으로 한국의 완제의약품 자급률은 60.1%, 원료의약품 자급률은 24.4%에 그친다.
이는 한국의 저렴한 약가가 원인이다. 약가가 낮춰지다 보니 제약사들은 국내 원료보다는 중국산, 인도산 원료의약품을 수입한다. 원희목 한국제약바이오협회 회장은 "제약사들의 유일한 캐시카우는 약가인 만큼, 약가를 무조건 깎으려고 하기보다는 우리나라 상황에 맞는 산업 진흥책이 필요하다"고 전했다. 그러면서 국산 원료를 사용하는 완제의약품에 대해 약가우대 기간과 조건을 확대해야 한다고 했다.
[사진=한국제약바이오협회] |
이어 제약바이오혁신위원회의 조속한 설치도 촉구했다. 바이오 정책이 내려올 시 과학기술정보통신부, 복지부, 산업부 등에서 개별적으로 실무를 진행했기 때문에 비효율적이라는 지적을 받아 왔다. 이제는 국무총리 직속의 컨트롤타워를 설치해 효율성을 높여야 한다는 것이다.
원 회장은 컨트롤타워에 대해서 "지금까지는 정부에서 결정하고 산업계가 따라가는 방식이었다면, 이제는 민관이 같이 논의하는 구조가 됐으면 좋겠다"고 말했다.
컨트롤타워의 과제도 꼽았다. 원 회장은 "(컨트롤타워에서는) 기초연구를 선정할 때부터 시장성이 있느냐 없느냐를 판단해야 한다"며 "기초연구에서 전임상으로 가는 비율이 10%에 불과하며, 이 과정에서 연구개발비 대부분이 쓰이고 있기 때문"이라고 덧붙였다.
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