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중국 억류 탈북민 2600명 넘어..."내달 항저우 아시안게임 이전 강제북송"

기사입력 : 2023년08월11일 15:49

최종수정 : 2023년08월11일 17:40

통일준비국민포럼, 북송 저지 긴급세미나
"중국 당국은 강제북송 즉각 중단해야"
강행 시 중국의 유엔퇴출 국민운동 전개

[서울=뉴스핌] 이영종 통일전문기자 = 중국 당국에 체포・억류 중인 탈북민 숫자가 2600명에 이르며, 코로나 완화 상황으로 인해 곧 강제 북송될 위기에 처했다고 강승규 통일준비국민포럼 중앙회장이 11일 밝혔다.

강 회장은 이날 서울 프레스센터에서 한반도인권과통일을위한변호사모임(한변)과 통일준비국민포럼이 공동 주최한 '재중 탈북민 강제북송 저지를 위한 긴급세미나'에서 이같이 공개하고 북송을 막기 위한 긴급 행동을 전개할 것이라고 말했다.

유호열 고려대 명예교수(왼쪽 세번째)가 11일 서울 중구 프레스센터에서 통일준비국민포럼과 한변이 공동 주최한 '재중 탈북민 강제북송 저지를 위한 긴급 세미나'에서 사회를 보고 있다. 왼쪽부터 허광일 북한인권단체총연합 대표, 박선영 물망초 이사장, 유호열 교수, 손광주 한반도선진화연대 이사장. [사진=이영종 기자] 2023.08.11 yjlee@newspim.com

강 회장은 "중국 당국은 이들을 한국행을 원하는 탈북민이 아니라 단순한 월경으로 간주해 9월 23일 항저우 아시안게임 개최 이전에 북한에 보낸다는 방침"이라며 "강제북송되면 최소 5년의 수형생활을 해야 하는데 북한의 인권상황 등을 고려할 경우 감내하기 힘들 것으로 보인다"며 우려를 제기했다.

세미나 참석 인사들은 북한인권 개선을 위한 정부와 민간의 적극적인 노력을 촉구하면서 이번 대규모 강제북송 저지가 향후 재중 탈북민 처리 문제의 시금석이 될 것이라고 입을 모았다.

이정훈 통일부 북한인권증진위원장은 세미나 기조강연에서 "북한인권법에 의한 북한인권재단의 출범이 하루빨리 이뤄져야 한다"며 "조기 출범이 여의치 않을 경우 미NED(전미민주주의기금)에 버금가는 별도 기구의 설립이 필요하다"고 제안했다.

이 위원장은 "문재인 정부는 탈북민 강제북송으로 국제사회에서 북한인권 문제와 관련한 신뢰를 잃었다"며 "강제북송을 저지른 한국 정부가 중국에 북송저지 목소리를 내야 하는 어려운 상황에 처했다"고 지적했다.

또 "탈북민 문제의 심각성은 난민의 절대다수가 인신매매에 취약한 여성이라는 점"이라면서 "중국의 눈치나 보고 있는 유엔난민기구를 압박할 필요가 있다"고 강조했다.

강승규 통일준비국민포럼 중앙회장이 11일 서울 프레스센터에서 열린 '재중 탈북민 강제북송 저지를 위한 긴급 세미나'에서 개회사를 하고 있다. [사진=이영종 기자] 2023.08.11 yjlee@newspim.com

태영호 국민의힘 의원은 격려사에서 "중국에 구금된 탈북민 숫자가 2000명을 넘긴 건 초유의 상황"이라며 "코로나 유입을 이유로 북한이 이들을 받아들이지 않자 중국도 부담이 커지고 있다"고 전했다.

태 의원은 "중국 공안당국이 체포된 탈북민 여성들의 (중국인) 남편과 1대1로 교섭을 해 벌금을 내고 석방하는 방안도 논의하고 있다고 한다"며 "강제북송을 막고 이들을 한국에 데려오기 위한 노력을 서둘러야 한다"고 말했다.

김천식 통일연구원장은 축사에서 "윤석열 정부는 북한의 인권을 개선하고 북한이탈주민 정착지원 강화를 위해 노력하고 있다"며 "통일연구원도 최근 인권연구실을 개편해 북한 인권 개선을 위한 네트워크 강화를 위해 노력하고 있다"고 소개했다.

김 원장은 특히 "중국 정부는 유엔 및 국제사회의 요청을 수용하여 재중 북한이탈주민의 강제북송을 즉시 중단하기 바란다"고 촉구했다.

이정훈 통일부 북한인권증진위원장이 11일 서울 프레스센터에서 통일준비국민포럼과 한변이 공동 주최한 '재중 탈북민 강제북송 저지를 위한 긴급 세미나'에서 기조강연을 하고 있다. [사진=이영종 기자] 2023.08.11 yjlee@newspim.com

박선기 한변 부회장은 환영사에서 "2014년 유엔 인권위원회의 북한인권조사위원회(COI) 보고서는 북한 정권의 잔혹한 범죄에 '말할 수 없는 악행을 자국민에게 자행한 나치의 만행과 유사하고'고 지적하고 있다"며 "우리 모두는 북한이 자행하는 반인권 범죄로부터 주민을 보호할 책무를 지니고 있다"고 강조했다.

또 "대한민국에 일어나는 작은 인권 문제도 정치이슈화 하는 일부 진보학자와 단체, 그리고 정치인들이 북한정권의 인권침해에 단 한번이라고 항의하고 목소리 낸 적이 있느냐"며 "당신들의 인권과 민주는 무엇을 위한 것이냐"고 따져 물었다.

세미나 라운드 테이블에서 발표를 맡은 박선영 물망초 이사장은 "이제는 탈북민 북송 문제와 관련한 패러다임 전환이 필요하다"며 "탈북자 문제는 한국이나 중국만의 문제가 아니라 국제적 이슈가 됐다"고 말했다.
박 이사장은 탈북민의 한국행에 대한 북중의 거부감을 고려한 북중러 3국 접경지역에 정착촌을 건설하는 방안을 제안하고 "과거 러시아가 부지 제공 등에 긍정적 반응을 보인만큼 본격적으로 추진하는 방안이 모색됐으면 좋겠다"고 말했다. 

손광주 한반도선진화재단 이사장은 "재중 탈북자 문제가 미중 간의 외교협상 테이블에 오르는 상황이 와야 해결의 실마리를 찾을 수 있을 것"이라며 "유엔 상임이사국인 중국의 위상에 걸맞는 행동을 촉구할 필요가 있다"고 말했다.

중국 공안에 체포당한 경험이 있는 한 탈북여성이 11일 서울 프레스센터에서 통일준비국민포럼과 한변이 공동 주최한 '재중 탈북민 강제북송 저지를 위한 긴급 세미나'에서 증언을 하고 있다. [사진=이영종 기자] 2023.08.11 yjlee@newspim.com

이날 세미나에서는 영국에서 북한 인권운동을 벌이고 있는 탈북민 박지현 징검다리 공동대표의 영상증언과 퍼포먼스가 이뤄졌고, '강제북송 저지를 위한 선언문'이 낭독됐다.

선언문은 "중국 정부는 탈북민 난민여부를 판단하기 위해 유엔난민기구의 탈북민 접근을 허용하고 난민심사 절차를 실시하라"며 "강제북송을 강행한다면 중국이 유엔 안보리 상임이사국과 유엔인권이사회 이사국의 자격이 없음을 국제사회에 탄원하고 중국의 유엔 퇴출을 강력히 촉구하는 범국민 운동을 전개할 것"이라고 밝혔다.

yjlee@newspim.com

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"트럼프, 中 특별교역국 박탈 가능성" [서울=뉴스핌] 박공식 기자 = 미국과 중국 사이에 자존심을 건 관세전쟁이 계속 고조될 경우 트럼프 행정부가 중국에 부여한 특별교역국(PNTR:Permanent Normal Trade Relations, 영구정상교역관계) 지위까지 박탈해 중국에 대한 관세를 평균 61%까지 올릴 가능성이 있다고 로이터통신이 무역전문가들을 인용해 5일(현지시간) 보도했다. 통신은 도널드 트럼프 대통령이 취임 첫날(1월20일) 하워드 러트닉 상무장관 지명자와 제이미슨 그리어 미 무역대표부(USTR) 대표 지명자에게 중국의 특별교역국 지위와 관련한 입법적 조치를 검토하라고 지시했다고 전했다. PNTR은 이전 '최혜국대우(most-favored-nation treatment)'로 불려진 것으로, 관세와 항해 등 양국간 관계에서 제3국에 부여한 조건보다 절대 불리하지 않은 대우를 하는 것이다. 세계무역기구(WTO)가 교역의 일반원칙으로 지지하고 있다. 미국은 2000년 중국의 WTO 가입 전 중국에 PNTR 지위를 부여했다. 이후 중국의 대미수출은 급격하게 증가했다. 트럼프 대통령의 중국에 대한 PNTR 지위 재검토 지시 이후 존 물레나 공화당 의원과 톰 스워지 민주당 의원은 지난 1월 23일 하원에 공정무역복원법안(Restoring Trade Fairness Act)을 공동발의했다. 물레나 의원은 하원 중국관련특별위원회의 공화당 의장을 맡고 있다. 상원에도 동시 발의된 법안은 중국과 정상교역 관계를 중단하고 관세를 5년간 35~100% 수준으로 인상하는 내용을 담고 있다. 비슷한 법안은 과거에도 여러 차례 의회에서 발의됐지만 충분한 지지를 얻지 못해 폐기됐다. 그러나 이번에는 사정이 다르다. 무역 전문가들은 민주 공화 양당 지지가 점점 확산돼 통과될 가능성이 높아지고 있다고 말했다. 미국 싱크탱크 전략국제문제연구소(CSIS)의 짐 루이스 부소장은 중국이 글로벌 무역규칙을 따르지 않아 PNTR 지위가 박탈될 가능성이 커지고 있다고 진단하고 "트럼프는 중국과 어떤 거래를 할수 있을지 지켜보며 모든 가능성을 열어두고 있다"고 말했다. 또다른 기업 컨설턴트와 법률가는 거래 기업들이 중국의 PNTR 지위 상실 가능성에 대비하고 있다고 전했다. 공급망을 중국 바깥(제3국)으로 이전하거나 외국인 직원을 귀국시키고 중국내 신규 투자를 중단하고 있다고 했다. 추가 관세 부담을 전가하기 위해 납품 계약 조건을 재협상하는 기업도 있다고 덧붙였다. 영국의 경제연구소인 옥스퍼드 이코노믹스는 무역단체인 미중무역위원회(USCBC:U.S.-China Business Council)에 제출한 보고서에서 중국이 PNTR 지위를 상실하면 연료를 제외한 모든 중국산 제품은 미국 기업이 중국에서 생산했더라도 관세가 현재 19%에서 평균 61%까지 오를 수 있다고 예상했다. USCBC는 "중국에 대한 PNTR 지위 박탈은 중국의 무역 관행을 바꾸는 수단으로 적절하지 않으며 미국이 가진 다른 수단을 사용해야 한다"고 반대 입장을 표명했다. 현지시간 2월4일 0시1분을 기해 트럼프 행정부의 대중국 관세 10%가 발효되자 중국도 즉각 보복 관세 조치로 맞섰다. 지난해 대선 과정에서 트럼프 대통령은 중국에 최대 60% 관세를 부과할 것이라고 공언한 바 있다. 한편 싱크탱크 미국기업연구소(AEI:American Enterprise Institute) 선임연구원 데렉 시저스는 "공화당 의원들은 트럼프 대통령의 승인없이는 PNTR 취소 법안을 통과시키지 않을 것"이라고 예상했다. 현재 미국과 정상적 교역국 지위를 가지지 못한 나라는 쿠바와 북한, 벨라루스, 러시아 등 4개국 뿐이다. 3일 미국 캘리포니아주 오클랜드 항구에 접근하는 콘테이너 화물선 [사진=로이터] kongsikpark@newspim.com 2025-02-06 13:54
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