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[ANDA 칼럼] 법치와 정치

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[서울=뉴스핌] 이영섭 사회부장= 우리 사회에서 '법'이란 공동체가 정의하는 규범이며 질서 유지의 기본 장치이다. 그러나 법이 모든 문제의 종결점이라면, 우리는 왜 여전히 법치와 정의의 관계를 고민하고 있을까? 최근 윤석열 대통령의 여러 논란을 둘러싸고 이러한 질문은 더욱 깊어진다. 윤 대통령이 법조인 출신이라는 배경 속에서, 윤 대통령의 판단이 국민의 기대와 충돌할 때 우리는 그 갈등의 원인을 이해할 필요가 있다. 법을 준수하는 것은 기본이지만, 정치적 리더십은 법과 국민 감정 사이에서 올바른 균형을 찾는 것이기 때문이다.

이영섭 사회부장

법조인 출신 대통령과 법의 역할

윤석열 대통령은 검사와 검찰총장을 지낸 법조인 출신이다. 그렇기에 윤 대통령은 법에 대한 지식과 경험을 바탕으로 원칙을 강조해왔다. 윤 대통령의 사고방식에는 법을 기준으로 한 판단이 중심을 이룰 수밖에 없다. 법치의 중요성은 강조할 필요가 없을 정도로 사회적 합의를 이룬 가치이다. 그러나 법이 단순한 문제 해결의 도구로 사용될 때, 그것이 사회적 신뢰와 감정의 균형을 어떻게 조화시킬 것인지에 대해서도 숙고할 필요가 있다.

최근 불거진 김건희 여사의 명품백 논란과 윤 대통령의 공천 개입 의혹을 예로 들어보자. 김건희 여사가 명품백을 받은 장면이 동영상으로 공개되면서 국민의 눈앞에 사실로 드러난 이 사건에서 검찰은 여러 이유로 불기소 처분을 내렸다. 법적으로 문제가 없다고 판단한 것이다. 그러나 법적 판단과는 별개로 국민 다수는 이 사건을 도덕적으로 납득하지 못하고 있다. 단지 법을 어기지 않았다는 이유만으로 불문에 부친 사건에서, 국민들은 의혹이 해소되지 않고 도리어 커져가는 모습을 보고 있다.

법과 국민감정의 충돌

법을 기준으로 삼는 것과 국민의 감정과 기대김을 고려하는 것은 때때로 충돌할 수밖에 없다. 정치인은 대중의 신뢰와 기대에 부응해야 하며, 이는 법의 테두리를 넘어 도덕성과 공정성으로까지 확장된다. 윤 대통령의 공천개입 의혹에서처럼 법적으로 탄핵 사유가 되지 않는다고 하더라도, 윤 대통령이 "명 씨에게 공관위에서 나한테 들고 왔길래 내가 김영선이 경선 때부터 열심히 뛰었으니까 그거는 김영선이를 좀 해줘라 그랬는데 말이 많네. 당에서"라고 언급한 육성이 공개되었을 때 국민은 대통령의 판단이 공정했는지 의문을 갖는다. 당선인 신분이었기에 법적으로 위법이 아니라는 이유로 의혹을 덮으려 할 때, 정치적 신뢰는 무너질 위험이 커진다.

정치적 신뢰는 국민이 정치인에게 기대하는 일종의 사회적 계약이다. 이 계약이 파기되면 정치인이 아무리 법적으로 무결점이라 하더라도 국민의 지지를 잃게 된다. 윤 대통령의 경우, 공천 개입 논란이 일파만파 커지며 대통령의 판단이 법에 의존할 뿐, 대중의 감정을 헤아리지 못하는 것이 아닌가 하는 비판을 받는다. 이는 결국 대통령의 신뢰 상실로 이어질 수 있으며, 신뢰가 무너지면 그 어떠한 변명도 국민에게 다가가지 못하는 악순환이 이어질 것이다.

법적 판단을 넘어 도덕적 지도자로서의 책임 가져야

정치인은 법을 넘어서 국민에게 신뢰와 희망을 주어야 한다. 법조인 윤석열이 아니라 정치인 윤석열의 역할을 되짚어봐야 하는 이유가 바로 여기에 있다. 정치인은 법과 도덕 사이에서 교묘한 균형을 이루어야 하는데, 이는 법이 허용하더라도 국민이 이를 용납하지 않을 수 있음을 고려해야 한다. 정치인의 도덕성은 법적 책임의 유무로 규정되지 않으며, 법을 지켰다는 것으로 국민의 신뢰가 자동으로 보장되지 않는다는 점을 염두에 두어야 한다.

윤 대통령의 경우, 국민과의 거리감이 갈수록 넓어지고 있다는 점에서 현 상황은 시사하는 바가 크다. 법적인 판단만을 우선시하고 국민의 감정을 도외시한다면, 이는 궁극적으로 정치인으로서의 도덕적 자질을 훼손하게 될 것이다. 국민이 느끼는 감정은 단순한 일시적 반응이 아니라 정치인이 나아갈 방향에 대한 일종의 표지판이다. 감정을 무시하는 판단은 정치적 리더십의 본질을 놓치는 일이다. 정치적 판단에서 법적 기준만을 앞세운다면, 정작 국민이 정치인에게 기대하는 인간적인 측면이 사라지고, 이는 정치 지도자로서의 신뢰와 영향력 상실로 이어질 수 있다.

법치의 틀 안에서 정치적 신뢰 회복을 위한 과제

결국 정치인이 법치의 틀 안에서 국민의 신뢰를 회복하기 위해 해야 할 일은, 법적 기준을 지키면서도 도덕적 책임감을 강화하는 것이다. 법의 잣대는 국민의 눈높이와 다를 수 있다는 점을 인식하고, 국민이 이해할 수 있는 방식으로 소통하며 책임감을 다해야 한다. 정당한 판단을 했다고 믿는다면, 그 판단을 투명하게 밝히고 국민과의 소통을 통해 이해를 구하는 과정이 필수적이다.

윤석열 대통령에게 지금 필요한 것은 법적 판단만으로 스스로를 무죄라고 선언하는 것이 아니라, 국민과의 소통을 통해 그의 도덕적 신뢰성을 회복하는 것이다. 이는 단순한 정치적 생존이 아니라, 법치에 대한 신뢰를 유지하면서도 도덕성과 공감대를 중요시하는 리더로서의 위치를 확립하기 위한 필수적인 과정이다.

법은 사회의 질서를 유지하고 공동체의 안전을 보장하는 도구이다. 그러나 정치인은 법에만 머물러선 안 된다. 국민이 기대하는 리더는 법적 기준을 지키면서도 국민의 기대와 감정에 부응할 수 있어야 한다. 국민의 신뢰를 잃는다면, 그 법적 기준 또한 허울 좋은 명분에 불과해질 수 있다.

윤 대통령의 임기는 아직 절반이나 남았다. 국민 신뢰를 바탕으로 국정운영에 임할 수 있기를 기대해 봐도 될까. 

nevermind@newspim.com

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용산·태릉·과천 등 6만호 조성 [서울=뉴스핌] 이동훈 선임기자 = 서울 용산국제업무지구와 태릉CC(골프장), 경기 과천 경마장(렛츠런파크서울)을 비롯한 서울 도심부와 경기 서울 근교지역에 총 6만가구가 공급된다. 이를 위해 11개 도심 내 공공부지에 4만3500가구가 공급되며 신규 공공주택지구를 새로 지정해 6300가구를 짓는다. 또 도심 내 노후청사를 활용해 모두 9900가구가 지어질 예정이다. 오는 2027년부터 2030년까지 순차적으로 착공한다. ◆ '9·7 주택공급 확대방안' 후속초지...도심 6만 가구 조성 29일 국토교통부에 따르면 정부는 이같은 내용을 담은 '도심 주택공급 확대 및 신속화 방안'을 발표했다.  '9·7 주택공급 확대방안'의 후속조치인 이번 1·29 대책에서는 도심권에서 6만가구가 공급된다. 지역별로 서울은 3만2000가구(53.3%), 경기 2만8000가구(46.5%), 인천 100가구(0.2%)가 각각 배정됐다.  공급 계획 [자료=국토부] 먼저 도심내 공공부지에는 4만3500가구를 짓는다. 이 가운데 서울시와 정부가 마련한 기존 공급물량 7400가구를 제외하면 3만6100가구가 새로 지정된 물량이다.  서울 용산구 용산국제업무지구와 캠프킴에서 기존계획 물량 7400가구를 포함한 총 1만2600가구가 공급된다. 서울시가 주관하는 용산국제업무지구에서는 6000가구의 주택을 공급할 예정이었으나 이번 정부 방침에 따라 주택공급수가 1만가구로 4000가구 늘어나게 됐다. 서울시가 주택공급 확대에 대한 문제로 지적했던 학교 신설은 중단한다. 착공은 2028년으로 예정됐다. 수도권전철 남영역 인근 캠프킴 부지의 주택규모는 2500가구로 기존 1400가구에서 1100가구 더 확대됐다. 2029년 착공을 추진한다. 아울러 인기 주거지역인 서빙고동 '501 정보대'부지에도 신혼부부 등을 위한 소형주택 150가구를 짓는다. 2029년 착공 예정이다.  경기 과천시 일원 과천경마장과 방첩사 부지에서 9800가구를 건립한다. 정부는 과천 경마장(115만㎡)과 국군방첩사령부(28만㎡) 이전 후 해당 부지 총 143만㎡를 통합 개발한다는 방침이다. 경마장과 방첩사 이전계획을 국방부와 농식품부와 협의해 올 상반기내 완료하고 오는 2030년 착공할 예정이다.  문재인 정부시절 주택공급 후보지로 떠올랐던 서울 노원구 태릉CC 총 87만5000㎡에는 6800가구가 공급된다. 정부는 장기간 진척되지 못하던 태릉CC 개발사업을 국가유산청과의 협의를 거쳐 본격 추진하고 주민을 위한 교통대책과 충분한 녹지공간 마련에 나선다는 방침이다. 세계유산영향평가를 거친 후 공공주택 지구지정과 지구계획 수립 등을 병행해 2030년 착공을 추진한다.  경기 성남시 판교테크노밸리 및 성남시청과 인접한 곳에 신규 공공주택지구 성남금토2지구와 성남여수2지구 약 67.4만㎡(20만평)를 지정한다. 이들 신규 택지에는 6300가구가 공급될 예정이다. 두 공공택지는 인허가 및 보상을 완료한 후 착공은 2030년 목표다.  서울 동대문구 일원에서는 국방연구원과 인접한 한국경제발전전시관을 함께 이전하고 이전 부지 총 5만5000㎡ 규모에 주택 1500가구를 짓는다. 국토부는 국조실·기후부·성평등부와 협의해 해당 기관을 2027년 상반기까지 이전하고 이전 시점에 맞춰 사업 승인, 토지 매입 등을 추진해 2029년 착공한다는 방침이다.   서울 인접 역세권 부지와 그간 장기 지연된 사업의 계획을 변경해 총 1만1500여가구를 신규 공급한다. 정부는 이들 지구에 대해 예비 타당성 조사를 면제함으로써 사업 속도를 높일 계획이다.  먼저 경기 광명시 광명경찰서 부지 약 9000㎡에 550가구를 짓는다. 2027년까지 경찰서 이전을 완료하고 이전 일정에 맞춰 2029년 착공한다. 경기 하남시 신장 테니스장 부지 약 5000㎡에는 300가구가 공급된다. 2029년 착공을 목표로 한다.  서울 강서구 강서 군부지 약 7만㎡에는 918가구가 건립된다. 당초 부지 매각 방식으로 추진됐던 이 사업은 위탁개발 방식으로 변경해 재개된다. 2027년 착공될 예정이다. 서울 금천구 독산동 공군부대 13만㎡부지는 군부대 압축·고밀개발 방식으로 2900가구를 공급한다. 착공은 2030년이다.  경기 남양주시 퇴계원 일대 군부대 부지 35만㎡에 4180가구를 짓는다. 예비 타당성 조사를 면제해 2029년 착공을 추진한다. 또 경기 고양시 구국방대학교 부지 33만㎡에는 2570가구를 공급한다. 2029년 착공을 목표로 서울 상암DMC와 잇는 직주근접 미디어밸리를 조성할 방침이다. ◆ 공급확대에 범부처 역량 결집...투기 방지도 병행 정부는 이번 1·29 '도심 주택공급 확대 및 신속화 방안'의 원활한 추진을 위해 '주택공급촉진 관계장관회의'를 신설한다. 회의에서는 발표 부지에 대한 이행 일정 점검 및 조기화를 추진하고 신규 물량 발굴에도 지속 노력한다는 방침이다. 특히 기존 시설 이전이 필요한 부지는 2027년까지 이전을 결정하고 택지 조성에 착수할 수 있도록 범부처가 역량을 결집해 추진상황을 집중 관리할 예정이다.  사업 속도 제고를 위해 2026년 중 국방연구원과 서울의료원, 강남구청 등 13곳에 대한 공기업 예비 타당성 조사 면제를 추진하고 국유재산심의위·세계유산영향평가 등 사전절차도 신속 이행할 계획이다. 아울러 국가가 서민주택 공급 등을 위해 추진하는 공공주택지구조성 사업은 국무회의 등을 거쳐 그린벨트(GB) 해제 총량에서 예외로 인정하는 방안을 5년 한시로 추진한다.  이와 함께 투기 방지를 위해  해당 지구 및 주변지역은 토지거래 허가구역으로 즉시 지정한다. 이를 토대로 투기성 토지 거래 등을 사전에 차단할 방침이다. 정부는 지구·주변지역에 대한 조사 결과 미성년·외지인·법인 매수, 잦은 손바뀜과 같은 이상거래 280건을 선별했으며 이에 대한 분석 및 수사의뢰 조치에 나섰다.   향후 정부는 올 2월 도심 공급 확대를 위한 신규 부지와 제도개선 과제를 발표할 예정이다. 아울러 올 상반기 중 '주거복지 추진방안'을 발표해 청년과 신혼부부 등을 위한 주택공급 확대방안을 내놓을 방침이다.   donglee@newspim.com 2026-01-29 11:00
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국힘 최고위, 한동훈 '제명' 의결   [서울=뉴스핌] 신정인 기자 = 국민의힘이 29일 최고위원회의를 열고 한동훈 전 국민의힘 대표에 대한 '제명' 징계안을 의결했다. 최보윤 국민의힘 수석대변인은 이날 오전 서울 여의도 국회 본관에서 브리핑을 통해 "한동훈 전 대표에 대한 당원 징계안이 윤리위 의결대로 최고위에서 의결됐다"고 밝혔다. 이번 표결에는 최고위원 6명과 당 대표, 원내대표, 정책위의장 등 총 9명이 참여했다. 최 수석대변인은 "표결 내용이나 찬반 부분은 비공개"라며 구체적인 표결 결과는 공개하지 않았다. 징계 의결의 취지에 대해 최 수석대변인은 "의결 취지는 이미 윤리위 내용이 공개돼 있어 그 부분을 참고하면 된다"며 "기존 말씀드렸듯이 윤리위 의결대로 최고위에서 의결됐다"고 설명했다. 이날 의결 과정에서 징계 수위를 낮춰야 한다는 논의가 있었는지에 대한 질문에는 "최고위원들 사이 사전회의는 배석하지 않아서 내용을 알지 못한다"고 답했다. 또한 "의결 때 비공개였고 저도 배석하지 않은 관계로 내용에 대해 말씀드리기 어렵다"고 덧붙였다. 장동혁 국민의힘 대표(좌)와 한동훈 전 대표 [사진=뉴스핌 DB] 최 수석대변인은 "절차적으로 의결에 대한 통보 절차가 있을 것으로 보인다"며 "이미 의결이 된 부분으로서 결정된 부분"이라고 강조했다. 징계는 의결과 동시에 효력이 발생한다. 한편 한 전 대표가 가처분을 신청할 가능성에 대해서는 "당 입장은 따로 없다"며 "신청되면 신청 절차에 임해서 필요한 부분 소명이나 그런 부분이 있을 것으로 보인다"고 말했다.  한편 한 전 대표는 이날 오후 국회에서 긴급 기자회견을 열고 제명 확정에 대해 언급할 것으로 전해졌다. allpass@newspim.com 2026-01-29 10:14
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  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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