[서울=뉴스핌] 오상용 기자 = 스티븐 미란 미국 백악관 경제자문위원회(CEA) 위원장은 24일(현지시간) 지난해 11월 자신이 발표한 `글로벌 무역 시스템 재편을 위한 가이드`는 대통령에게 옵션을 제시하는 단순한 '레시피 북'이라며 궁극적으로 어떤 재료를 선택할지는 주방장(도널드 트럼프 대통령)의 몫이라고 말했다.

미란 위원장은 블룸버그와 인터뷰에서 월가의 이목을 사로잡은 해당 보고서에 대해 이같이 말했다. 그가 작년 11월 공개한 보고서는 미국 제조업 부흥과 무역구조의 재편을 위해 '제2의 플라자 합의'와 같은 환율 협정을 추구해야 한다고 주문한다.

미란은, 일명 '마러라고 협정'이라 불리는 트럼프 버전의 환율 협정이 내년 (트럼프의 대외 통상전략으로) 논의될 수 있을지 묻는 질문에 "대통령의 우선 순위는 관세다. 지금은 관세만이 유일한 초점"이라고 말했다.

다만 "나중에 이것(환율협정)이 논의의 대상이 될 수 있을까"라고 자문하고 "물론 그럴 수 있다"고 말했다.

미란은 일국의 경제 시스템 안에서 무역수지와 환율이 상호 작용하며 자율 조정 기능을 갖는다는 이론에 대해서는 강한 반감을 드러냈다.

무역적자국의 통화가 약세를 보이면서 자연스럽게 수출 경쟁력을 회복해 무역수지가 균형을 찾아간다는 표준 경제모델에 대해 미란은 "잘못된 이론"이라면서 "우리는 지속적으로 적자를 내고 있기 때문"이라고 말했다.

그 이론 대로면 만성 무역적자국인 미국의 통화는 약해져 무역수지 개선으로 이어져야 하지만 현실은 그렇지 않다는 것이다.

미란은 트럼프 1기 행정부에서 재무부 수석 고문을 지냈다. 이후 투자회사에서 일하다가 트럼프 대통령의 백악관 재입성과 함께 CEA 위원장에 임명됐다.

지난해 11월 대선 전까지만 해도 미란은 잘 알려지지 않은 경제학자였다. 트럼프 당선 이후 그가 작성한 보고서('글로벌 무역 시스템 재편을 위한 가이드')가 트럼프의 관세·통화·부채관리를 꿰뚫는 지침서가 될 것이라는 관측이 일면서 월가의 스포트라이트를 받았다.

미란의 41페이지짜리 보고서는 기축통화인 달러에 대한 (해외의) 만성적 수요가 달러의 과대평가와 만성적 무역적자 구조를 초래한다고 지적했다.

미란은 이 문제를 해소하기 위해 교역 상대국 통화에 절상을 요구하고, 미국 국채로 몰려드는 해외 기관에 수수료를 부과하는 한편, 만기 도래하는 미국 국채를 100년짜리 국채로 교환하는 방안 등을 제시했다.

실제 주요국들 사이에 마러라고 협정이 체결돼 글로벌 환율 공조(약 달러 공조)가 이뤄진다면 그 과정에서 해외 중앙은행들은 외환보유고 내 달러를 매도해 호응해야 한다. 그 총탄을 마련하기 위해 이들이 미국 국채를 내다팔면 미국 국채시장의 혼란이 커질 수 있는 만큼 그 보완장치로 제시한 게 만기도래하는 미국 국채를 100년짜리 국채로 교환해주자는 것이다.

이 방안에 따르면 해외 중앙은행들은 100년짜리 국채를 담보로 필요한 달러 자금을 연방준비제도에서 융통할 수 있다.

한편 미란은 이날 인터뷰에서 트럼프 행정부의 관세 인상으로 미국 경제가 단기 고통을 겪을 것이라는 세간의 우려를 일축했다. '위대한' 관세가 미국 경제에 장기 번영을 가져오는 것은 물론이고 이를 위해 감내해야 할 단기간의 고통도 미미할 것이라고 자신했다.

그는 "미국 소비자들은 유연하다. 우리에겐 선택권이 있다. 우리는 국내에서 물건을 생산할 수 있다"고 강조했다. 반면 미국에 물건을 판매하는 국가들의 경우 "유연성이 없다. 미국에만 물건을 팔 수 있어서다. 그래서 관세 부담을 감내하는 것은 그들이다. 이는 미국에 가해질 경제 위험(충격)과 물가 전가 압력이 매우 제한적일 것임을 의미한다"고 설명했다. 

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