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[세종시는 지금] 화상회의 첫 개최 '성공적', 효율성은 '물음표'

기사입력 : 2013년02월05일 16:32

최종수정 : 2013년02월05일 16:32

- 국회 국정감사 등도 화상회의 도입 필요성

[세종시=뉴스핌 곽도흔 기자] 지난해 정부 6개 부처가 세종시로 이전하는 등 정부세종청사 시대가 열리면서 정부의 회의 형태에도 변화가 생겨나고 있다.

정부세종청사가 열리면서 원격지 교통수단이 불비한 가운데 시간 낭비를 막고 행정의 효율성을 높이기 위해 화상회의가 선을 보이고 있다.

과거 정부대전청사가 만들어지면서 화상회의 등 원격지 회의를 위한 영상시스템이 도입되기는 했지만 장관급 부처가 없었다는 점에서 정부 내 화상회의는 세종청사시대에 본격 도입될 것으로 보인다.

지난 1월 17일 국무총리실장 주재로 차관회의가 첫 화상회의 형식으로 개최된 데 이어 오는 6일 기획재정부 장관 주재로 열리는 물가관계장관회의도 화상회의로 진행될 예정이어서 서울-세종청사간 화상회의가 제대로 정착될 수 있을지 관심이 모아진다.

정부는 정부세종청사 개막에 맞게 화상회의를 본격 도입, 2월중 국무회의도 화상회의로 진행할 예정이며, 앞으로 화상회의를 점차 늘려간다는 계획이다.

화상회의에 대해서는 처음 열렸지만 나름 긍정적이라는 평가 속에 대면회의에 비해 회의 분위기를 공유하지 못하고 단체토론 등이 어렵다는 지적도 나온다. 그렇지만 시스템적으로 충분히 보완이 가능하다는 의견도 제시되고 있다.

지난 1월17일 열린 차관회의에는 임종룡 국무총리실장(장관급) 주재로 기획재정부, 농림수산식품부, 환경부, 국토해양부 차관 등 8명이 세종청사에서 참석했고, 나머지 22명의 부처 차관 등은 서울청사에서 화상으로 회의에 참석했다. (사진=뉴시스)

5일 국무조정실과 기획재정부 등 정부부처에 따르면 지난 1월 17일 정부세종청사로 이주한 이래 처음 열린 화상 차관회의에 대해서는 성공적이었다는 평가다. 기술적으로는 보완할 것이 없을 정도라는 말도 들린다.

이날 차관회의에는 임종룡 국무총리실장(장관급) 주재로 기획재정부, 농림수산식품부, 환경부, 국토해양부 차관 등 8명이 세종청사에서 참석했고, 나머지 22명의 부처 차관 등은 서울청사에서 화상으로 회의에 참석했다.

그렇지만 화상회의가 100% 효율적이었느냐는 질문에는 물음표가 찍힌다.

재정부의 국장급 공무원은 "(대면회의에 비해) 화상회의는 참석자가 전체적인 회의분위기를 알 수 없고 단체토론도 어렵다"며 부정적인 의견을 냈다. 또 아직 시스템적으로도 문제가 있다는 지적이다.

대면회의와는 달리 화상회의는 참석자들이 모두 화면을 보고 있는 상태로 진행된다. 특히 주재자가 대면이 아닌 화상에 있다면 회의 내내 정면만 응시한 채 끝날 수도 있다.

또 단체토론의 경우도 일일이 주재자가 지정해주지 않으면 반박자 늦은 난상토론이 이뤄질 수도 있다.

육성 외에 미묘한 감정이나 표정의 변화 등을 전달하기에 부족하고 특히 계급질서가 분명한 우리나라 조직문화에서 화상회의로 인한 효율성만을 따지기는 어렵다는 지적도 나온다.

지난 2009년 당시 세종시 원안 추진 여부를 놓고 반대측에서 가장 많이 제시한 근거는 '정부조직 효율성 저하'였다. 서울청사와 세종청사의 일직상의 거리인 136.82km가 너무 멀다는 것이다.

오는 12월 예정대로 지식경제부, 교육과학기술부, 고용노동부 등 6개 정부부처가 세종청사로 이전하면 행정안전부 등 일부를 제외하고는 세종청사에 모이기 때문에 올해만 임시적으로 화상회의를 진행할 수도 있다.

그러나 문제는 국회다. 국정감사는 매년 정기국회 다음날부터 20일간(지난해에는 10월5일~24일) 열리는데 이 기간 세종청사는 공무원들이 없는 유령도시가 될 가능성이 높다.

지금처럼 장관에서 실·국장, 과장, 담당사무관까지 국회에서 대기하는 시스템에서는 밤 늦게까지 국감이 길어질 경우 세종시로 내려가지 못하고 서울에서 숙박을 해야하기 때문이다.

그래서 국정감사도 화상으로 하거나 세종시에 국회 분원을 설치해야 한다는 말도 나온다.

재정부 관계자는 "국감을 비롯해 국회 일정을 업무에 소홀히 하지 않고 최소화하기 위해서는 화상 국감이나 국회 분원을 세종시에 설치하는 방안을 고민해봐야 한다"고 전했다.

한편 국정감사와 관련해서 이날 새누리당 이한구 원내대표가 일하는 국회를 만들기 위해서는 국회 상임위원회를 상설화하고 국정감사를 폐지하자는 국회 개혁안을 제시하고 있어 국회 관련 회의가 어떻게 정비될지 주목된다.

[뉴스핌 Newspim] 곽도흔 기자 (sogood@newspim.com)

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"尹 기자회견 대국민 사과 미흡" 71.2% [서울=뉴스핌] 이바름 기자 = 국민 10명 중 7명은 윤석열 대통령의 대국민 사과가 미흡하다고 생각하는 것으로 나타났다. 종합뉴스통신사 뉴스핌 의뢰로 여론조사 전문기관 미디어리서치가 지난 11일~12일 이틀간 전국 만 18세 이상 남녀 1002명을 대상으로 진행한 ARS 조사 결과 윤 대통령의 대국민 사과에 대해 '미흡했다(매우 미흡+다소 미흡)'고 응답한 비율이 71.2%로 집계됐다. '진정성 있다(다소 진정성+ 매우 진정성)'고 답변한 비율은 26.4%, '잘모름'은 2.4%로 나타났다.   '윤 대통령의 사과가 미흡했다'는 남녀 모두에서 과반을 넘었다. 남성은 64.9%, 여성은 62.9%가 '매우 미흡했다'고 답변했다. '다소 미흡했다'는 각각 8.3%, 6.2%였다. 남성 71.2%, 여성 69.1%가 윤 대통령 사과에 대해 '미흡했다'는 인식을 같이 하고 있는 셈이다. 연령별로 보면 1020세대와 40대가 특히 부정적으로 인식했다. 40대는 87.2%가 '미흡했다'고 답변했다. 구체적으로 '매우 미흡'이 81.0%, '다소 미흡'이 6.2%였다. '진정성 있다'는 12.3%로 '다소 진정성 있다'는 5.6%, '매우 진정성 있다'는 6.8%였다. '잘모름'은 0.5%였다. 만 18세~29세도 84.8%가 '미흡했다'고 응답했다. '매우 미흡'이 78.8%, '다소 미흡'이 6.0%로 나타났다. '진정성 있다'는 14.3%로 '다소 진정성 있다'가 2.4%, '매우 진정성 있다'는 11.9%였다. '잘모름'은 0.9%였다. 50대는 '미흡했다'가 75.2%(매우 미흡 69.6%, 다소 미흡 5.5%), '진정성 있다'는 23.5%(다소 진정성 7.0%, 매우 진정성 16.5%)로 조사됐다. '잘모름'은 1.3%였다. 30대는 '미흡했다' 68.2%(매우 미흡 62.2%, 다소 미흡 5.9%), '진정성 있다' 24.3%(다소 진정성 6.9%, 매우 진정성 17.5%), 잘모름 7.5%로 나타났다. 60대는 '미흡했다' 60.2%(매우 미흡 52.0%, 다소 미흡 8.1%), '진정성 있다' 38.4%(다소 진정성 17.7%, 매우 진정성 20.8%), '잘모름' 1.4%였다. 전 연령대에서 유일하게 70대 이상만 '진정성 있다'가 48.9%(다소 진정성 23.7%, 매우 진정성 25.3%)로, '미흡했다'고 응답한 46.9%(매우 미흡 34.4%, 다소 미흡 12.6%)를 앞질렀다. 지역별로는 광주·전남·전북이 '미흡했다'가 80.1%(매우 미흡 69.8%, 다소 미흡 10.3%)로 가장 많았다. '진정성 있다'는 16.5%(다소 진정성 7.1%, 매우 진정성 9.4%), '잘모름'은 3.4%였다. 다음으로 경기·인천은 '미흡했다' 74.8%(매우 미흡 69.3%, 다소 미흡 5.5%), '진정성 있다' 25.5%(다소 진정성 8.7%, 매우 진정성 15.8%), '잘모름' 0.7%였다. 서울은 '미흡했다' 74.2%(매우 미흡 64.3%, 다소 미흡 9.9%), '진정성 있다' 24.9%(다소 진정성 7.0, 매우 진정성 17.9%), '잘모름' 0.9%였다. 강원·제주는 '미흡했다' 71.0%(매우 미흡 66.2%, 다소 미흡 4.8%), '진정성 있다' 23.3%(다소 진정성 16.2%, 매우 진정성 7.1%), '잘모름' 5.7%로 나타났다. 부산·울산·경남은 '미흡했다' 65.9%(매우 미흡 55.4%, 다소 미흡 10.5%), '진정성 있다' 30.7%(다소 진정성 12.4%, 매우 진정성 18.3%), '잘모름' 3.4%였다. 대전·충청·세종은 '미흡했다' 64.7%(매우 미흡 61.0%, 다소 미흡 3.6%), '진정성 있다' 28.0%(다소 진정성 12.9%, 매우 진정성 15.1%), '잘모름' 7.3%로 조사됐다. 대구·경북은 '미흡했다' 59.4%(매우 미흡 54.6% 다소 미흡 4.8%), '진정성 있다' 38.5%(다소 진정성 15.8%, 매우 진정성 22.8%), '잘모름' 2.1%로 가장 낮았다. 지지정당별로는 여당을 제외하고 모두가 부정적인 답변이 많았다. 더불어민주당 지지자들은 윤 대통령의 사과가 '미흡했다'고 응답한 비율이 95.1%에 달했다. 이중 '매우 미흡'은 91.9%, '다소 미흡'은 3.1%였다. '진정성 있다'고 답변한 비율은 4.5%(다소 진정성 1.3%, 매우 진정성 3.2%)에 불과했다. '잘모름'은 0.4%였다. 반대로 국민의힘 지지자들은 62.6%가 '진정성 있다'고 대답했다. '다소 진정성이 있었다'는 26.1%, '매우 진정성이 있었다'가 36.7%로 집계됐다. '미흡했다'는 35.4%(매우 미흡 22.9%, 다소 미흡 12.4%), '잘모름'은 1.9%였다. 조국혁신당 지지자들은 '미흡했다' 95.8%(매우 미흡 94.7%, 다소 미흡 1.1%), '진정성 있다' 4.2%(다소 진정성 1.1%, 매우 진정성 3.1%)였다. 개혁신당은 '미흡했다' 90.0%(매우 미흡 77.9%, 다소 미흡 12.1%), '진정성 있다' 8.3%(다소 진정성 3.4%, 매우 진정성 4.9%), '잘모름' 1.7%였다. 진보당은 '미흡했다' 70.1%(매우 미흡 65.1%, 다소 미흡 5.0%), '진정성 있다' 29.9%(다소 진정성 2.3%, 매우 진정성 27.6%)로 조사됐다. 무당층은 '미흡했다' 78.6%(매우 미흡 71.3%, 다소 미흡 7.3%), '진정성 있다' 9.4%(다소 진정성 6.0%, 매우 진정성 3.4%), '잘모름' 12.0%였다. 국정지지별로는 '잘못하고 있다'는 응답자 중 94.8%가 '미흡했다'고 답변했다. '매우 미흡'이 87.9%, '다소 미흡'이 6.9%였다. '진정성 있다'는 3.1%(다소 진정성 2.0%, 매우 진정성 1.1%), 잘모름은 2.1%였다. 국정을 '잘 하고 있다' 응답자 중에서는 89.2%가 '진정성 있다'고 대답했다. '다소 진정성'은 32.5%, '매우 진정성'은 56.7%로 나타났다. '미흡했다'는 9.5%(매우 미흡 2.5%, 다소 미흡 7.0%), '잘모름'은 1.3%였다. 김대은 미디어리서치 대표는 "윤석열 대통령이 대국민담화 및 기자회견은 '끝장 회견'을 예고한 것과는 달리 국민이 원하는 '속 시원한' 대답은 나오지 않았다"며 "윤 대통령의 이날 답변은 대체로 두루뭉술하고 포괄적이었다"고 평가했다. 이어 "국민 앞에 고개는 숙였지만 정작 실제 답변에선 김건희 여사를 적극 두둔해 대국민사과 효과를 '반감'시켰다는 지적과 함께 문제 인식과 처방 모두에서 '국민 눈높이'에 크게 미흡 하다보니 이번에 조사한 대통령 국정지지율과 거의 비슷하게 나왔다"고 분석했다. 이번 여론조사는 성·연령·지역별 인구비례 할당 추출 방식으로 추출된 표본을 구조화된 설문지를 이용한 무선(100%) ARS 전화조사 방식으로 실시했으며 응답률은 3.6%, 신뢰수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p다. 통계보정은 2024년 1월말 행정안전부 주민등록 인구통계를 기준으로 성별 연령별 지역별 가중 값을 부여(셀가중)했다. 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. right@newspim.com 2024-11-14 06:00
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尹지지율 26.9%…'기자회견 효과 보수결집' [서울=뉴스핌] 박성준 기자 = 윤석열 대통령의 지지율이 20%대 중후반을 기록했다는 여론조사 결과가 14일 발표됐다. 종합뉴스통신사 뉴스핌 의뢰로 여론조사 전문업체 미디어리서치가 지난 11일~12일 이틀간 전국 만 18세 이상 남녀 1002명에게 물은 결과 윤 대통령의 국정운영에 대한 긍정평가는 26.9%로 집계됐다. 부정평가는 71.5%로 나타났다. '잘 모름'에 답한 비율은 1.6%다. 긍정평가(26.9%)는 지난 조사와 달라지지 않았고 부정평가는 0.4%포인트(p) 하락했다. 긍정평가와 부정평가 간 격차는 44.6%p다. 연령별로 보면 40대에서 긍정평가와 부정평가 격차가 극명하게 드러났다. 만 18세~29세에서 '잘함'은 17.1% '잘 못함' 81.1%였고, 30대에서는 '잘함' 21.3% '잘 못함' 77.2%였다. 40대는 '잘함' 10.8% '잘 못함' 88.3%, 50대는 '잘함' 24.2% '잘 못함' 75.4%로 집계됐다. 60대는 '잘함' 40.7% '잘 못함' 56.9%였고, 70대 이상에서는 '잘함' 50.8% '잘 못함' 46.2%로 집계됐다. 지역별로는 서울 '잘함' 23.6%, '잘 못함'은 73.8%로 집계됐다. 경기·인천 '잘함' 24.3% '잘 못함' 74.8%, 대전·충청·세종 '잘함' 27.3% '잘 못함' 72.1%, 강원·제주 '잘함' 14.8% '잘 못함' 74.8%로 조사됐다. 부산·울산·경남 '잘함' 33.3% '잘 못함' 65.0%, 대구·경북은 '잘함' 42.1% '잘 못함' 55.9%로 집계됐다. 전남·광주·전북은 '잘함' 18.3% '잘 못함' 79.9%로 나타났다. 성별로도 남녀 모두 부정평가가 우세했다. 남성은 '잘함' 26.2% '잘 못함' 72.6%, 여성은 '잘함' 27.6% '잘 못함' 70.4%였다. 김대은 미디어리서치 대표는 "기자회견에서 김건희 여사 관련 의혹에 대해 제대로 된 해명 대신 감싸기에만 급급했고, 명태균 씨 논란에 대한 해명도 제대로 되지 않아 결과적으로 불신만 더 키운 꼴이 됐다"며 "하지만 60-70대 이상과 영남권 등 전통적인 지지층에서는 탄핵 등의 위기감이 높아져 지지율이 오히려 상승했다"고 해석했다. 그러면서 "며칠 전 미국 대선에서 트럼프 전 대통령이 당선되면서 안보와 경제 등 위기감 고조로 보수층이 결집하며 추가적인 지지율 추락을 막을 수 있었다"고 덧붙였다. 차재권 부경대 정치외교학과 교수는 "기자회견에 대해 긍정평가와 부정평가가 동시에 존재한다"며 "형식적으로나마 기자회견을 하고 사과를 했다는 점에서 만족하는 보수 지지층이 있다"고 말했다. 이어 "지지율 자체는 큰 변동이 없지만 (이번 기자회견 때문에) 부정평가한 사람들이 나중에라도 다시 긍정평가할 가능성이 더 낮아졌다"이라며 "앞으로 지지율이 개선될 가능성은 거의 없다"고 분석했다. 이번 여론조사는 성·연령·지역별 인구비례 할당 추출 방식으로 추출된 표본을 구조화된 설문지를 이용한 무선(100%) ARS 전화조사 방식으로 실시했으며 응답률은 3.6%, 표본오차는 95% 신뢰수준에 ±3.1%p다. 통계보정은 2024년 1월말 행정안전부 주민등록 인구통계를 기준으로 성별 연령별 지역별 가중 값을 부여(셀가중)했다. 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. parksj@newspim.com 2024-11-14 06:00
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