전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이
사회 법원·검찰

속보

더보기

공수처, '선별 입건' 삭제...'윤수처' 논란 해소 나서나

기사입력 : 2022년02월01일 09:00

최종수정 : 2022년02월01일 09:00

입건 24건 중 4건이 '윤석열' 사건…일명 '윤수처' 오명 잇따라
공수처 "처장 선별 권한 내려놓기로"…정치 논란 쇄신 여부 주목

[서울=뉴스핌] 장현석 기자 = 윤석열 국민의힘 대선 후보 관련 4건의 사건을 입건하면서 일명 '윤수처'라는 비판을 받아온 고위공직자범죄수사처(공수처)가 '선별 입건' 삭제를 골자로 한 사건사무규칙을 공표했다. 이번 개정안을 통해 그간 받아온 정치 편향 논란을 해소할 수 있을지 주목된다.

1일 법조계에 따르면 공수처는 최근 사건사무규칙 개정안을 발표한 뒤 입법 예고 기간을 거치고 있다. 이번 개정안에는 그간 지적받아온 '선별 입건', '조건부 이첩' 등 조항이 사라졌다.

[과천=뉴스핌] 백인혁 기자 = 지난해 1월 21일 오후 경기 과천시 정부과천청사에 걸린 고위공직자범죄수사처 현판의 모습. 2021.01.21 dlsgur9757@newspim.com

공수처 사건사무규칙은 사건 접수부터 수사, 처리, 공판 진행 등 공수처 업무 전반에 대한 규정을 담은 가이드라인이다.

공수처는 지난달 11일 출범 1년을 앞두고 열린 검사회의에서 쇄신안 방안으로 논의된 내용 일부를 반영해 공수처 운영 방식에 대한 재정비에 나섰다.

공수처는 이번 사건사무규칙 개정안에 따라 접수되는 사건을 ▲공직자범죄 사건 ▲내사사건 ▲진정사건 ▲조사사건 등으로 구별해 수리하도록 했다. 이렇게 구분된 사건은 고소〮고발 접수 후 자동으로 입건되도록 규칙을 변경했다.

또 신중한 기소권 행사를 위해 '수사·기소분리사건' 항목을 신설하기도 했다. 중요 사건의 경우 공수처 처장이 해당 항목으로 지정한 때에 한정해 공소 담당 검사가 사건 종국 처분에 관여하도록 규칙을 바꿨다.

일반 사건은 해당 사건을 수사한 담당 검사가 수사 종결 후 처장의 지휘·감독에 따라 공소제기 여부 등을 결정하도록 했다.

그간 공수처는 분석 조사 담당관이 접수 사건에 대해 분석 이유서를 작성하면 김진욱 공수처장이 입건 여부를 최종 결정하는 방식으로 운영돼 왔다. 일각에선 공수처가 정치적 입장에 따라 사건을 고르는 '선별 입건'이라며 비판이 제기돼 왔다.

지난해 1월 출범한 이후 공수처는 총 24건의 사건을 입건해 수사해 왔지만 이 가운데 '고발사주' 의혹 등 윤 후보 관련 사건만 4건이나 직접수사에 나서면서 정치 편향 논란에 휩싸였다.

또 검찰과 갈등을 일으켰던 '조건부 이첩' 조항도 폐지했다. 공수처는 지난해 3월 김학의 전 법무부 차관 출국금지 수사 외압 사건을 수사하다 이성윤 서울고검장 사건을 검찰에 이첩하면서도 "최종 기소 여부는 공수처가 결정하도록 수사 후 다시 송치하라"고 하면서 검찰과 갈등을 빚은 바 있다.

공수처 관계자는 "처장이 공수처가 직접 수사할 사건을 선별해 입건하는 권한을 내려놓는 것"이라며 "다른 수사기관과의 협력적 관계 구축 등을 위해 조건부 이첩 문제는 공수처법 개정이나 사법부 판단 등을 통해 해결하기로 하고 사건사무규칙에서는 관련 조항을 삭제하기로 했다"고 말했다.

지난달 25일 발표된 공수처 사건사무규칙 개정안은 오는 3월 7일까지 입법 예고 기간을 거친다. 이후 공수처는 개정된 사건사무규칙에 맞춰 직제를 개편할 예정이다. 

kintakunte87@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
오광수 낙마로 본 정권 인사 수난사 [서울=뉴스핌] 이재창 정치전문기자 = 인사는 만사다. 인사를 잘하면 지지율 상승과 함께 국정 동력을 확보할 수 있다. 반대로 인사가 망사가 되면 지지율이 떨어져 국정 운영에 어려움을 겪을 수 있다. 역대 대통령은 조각에서 난맥상을 보이며 후보자들의 잇따른 낙마로 애를 먹었다. 거의 예외가 없었다. 매 정권마다 초기 인사에 대한 비판적인 조어가 등장했다. 이명박 정부의 고소영(고려대·소망교회·영남), 문재인 정부의 캠코더(캠프·코드·더불어민주당), 윤석열 정부의 서오남(서울대·50대·남성)이 대표적이다. 국민에게 감동을 주는 인사와는 거리가 멀었다. 국민의 싸늘한 시선에 직면했다.  [서울=뉴스핌] 이재명 대통령이 12일 서울 서초구 한강홍수통제소에서 열린 수해 대비 현장 점검 회의에서 발언하고 있다. [사진=대통령실] 2025.06.13 photo@newspim.com 이재명 정권도 예외는 아니다. 이재명 대통령의 인사에서 첫 낙마자가 나왔다. 이 대통령은 지난 13일 오광수 대통령실 민정수석비서관의 사의를 수용했다. 지난 8일 임명된 지 닷새 만이다. 공직기강 확립과 인사 검증을 담당하는 민정수석이 낙마한 게 더 아플 수밖에 없다. 인사 검증 작업에 차질이 생길 경우 인선이 늦어질 수 있다. 박근혜 정부는 조각에 52일 걸렸고, 문재인 정부는 195일 만에 조각을 완성했다. 윤석열 정부는 조각에 181일이 소요됐다. 강유정 대통령실 대변인은 이날 오전 브리핑을 통해 "오 수석이 어젯밤 이 대통령에게 사의를 표명했다"며 "이 대통령은 공직기강 확립과 인사 검증을 담당하는 민정수석의 중요성을 감안해 오 수석의 사의를 받아들였다"고 했다. 오 전 수석은 검찰 '특수통' 출신으로 이 대통령의 사법연수원 18기 동기다. '검찰 개혁'의 특명을 부여받았으나 대출 및 부동산 차명 관리 의혹이 잇따라 제기돼 결국 낙마했다. 이 대통령은 사법 개혁 의지와 국정 철학을 이해하는 인사로 조속한 시일 내에 차기 민정수석을 임명할 예정이지만 인사에 신중을 기할 수밖에 없게 됐다. 자연스레 인사 검증 기준이 높아질 가능성이 높다. 그렇지 않아도 제안을 받는 인사 열에 일곱 정도는 스스로 "검증 통과를 자신할 수 없다"며 손사래를 치는 것으로 전해졌다. 인사가 더 어려워질 수 있다. 오 전 수석에 이어 추가 낙마자가 나오면 치명타가 될 수 있다. 자칫 임기 초반 인사로 어려움을 겪었던 전 정권의 전철을 밟을 수도 있다. 여당 내에서 자성의 목소리가 나온 이유다. 김용민 민주당 원내정책수석부대표는 이날 KBS 라디오에서 "여당 의원의 일원으로서 집권 초기에 이런 문제가 불거진 것에 대해 국민의 눈높이에 맞지 못한 부분이 있었다면 사죄드린다"고 말했다. 인사 수난사는 역대 정권에서 되풀이됐다. 이명박 정부는 2008년 2월 발표한 1차 조각에서 남주홍 통일부 장관 후보자, 박은경 환경부 후보자, 이춘호 여성부 장관 후보자가 인사청문회 과정에서 부동산 투기와 위장 전입 의혹에 휘말려 낙마했다. 박근혜 정부의 초대 내각 인사도 이명박 정부의 닮은꼴이었다. 김용준 국무총리 지명자는 부동산 투기와 아들 병역 면제 의혹이 불거져 지명 5일 만에 자진 사퇴했다. 김종훈 미래창조과학부 장관 후보자와 김병관 국방부 장관 후보자, 황철주 중소기업청장 내정자도 스스로 물러났다. 2014년 6월에는 사의를 밝힌 정홍원 총리 후임으로 지명한 안대희(고액 수임 전관예우 논란), 문창극(역사관 논란) 후보자가 잇따라 낙마했다. 문재인 정부 조각 과정도 순탄치 않았다. 안경환 법무부 장관 후보자는 불법 혼인신고 사건 등으로 사퇴했다. 조대엽 고용노동부 장관 후보자, 이유정 헌법재판소 재판관 후보자, 박성진 중소벤처기업부 장관 후보자도 인사청문회 과정에서 각종 논란이 불거지면서 낙마했다. 윤석열 정부도 다르지 않았다. 김인철 사회부총리 겸 교육부 장관 후보자를 비롯해 정호영·김승희 보건복지부 장관 후보자, 송옥렬 공정거래위원장 후보자가 낙마했고, 박순애 사회부총리 겸 교육부 장관은 35일 만에 학제 개편 논란 등으로 사퇴했다. 역대 정부에서 낙마자가 속출한 것은 인사 검증 시스템이 부실한 것이 원인이지만 대통령의 오기 인사도 한몫했다. 대통령이 특정 인사를 고집하면 주변에서 누구도 강하게 반기를 들기 어렵다. 결국 주요 보직에 임명되거나 지명된 뒤 논란이 불거져 낙마하는 악순환이 되풀이됐다. leejc@newspim.com 2025-06-14 06:00
사진
李대통령, 대북 전단 처벌대책 지시 [세종 = 뉴스핌] 김범주 기자 = 이재명 대통령이 14일 대북 전단 살포와 관련해 예방과 사후 처벌에 대한 대책을 관련 부처에 지시했다. 대통령실 강유정 대변인은 서면 브리핑을 통해 이 대통령이 이같이 지시했다고 밝혔다. 지난 13일 이재명 대통령이 경기도 연천군 육군 25사단 비룡전망대를 방문해 장병들을 격려하고 있다/사진=이재명 대통령 인스타그램 이날 새벽 강화도에서 민간 단체가 북한 지역으로 전단을 살포한 것이 확인되면서 내린 지시로 파악됐다. 강 대변인은 "이재명 정부는 접경지역 주민의 일상과 안전을 위협하고 한반도의 군사적 긴장을 고조시킬 수 있는 불법적인 대북 전단 살포는 중단돼야 한다는 입장을 밝혔다"며 "정부가 입장을 밝혔음에도 이를 위반한 데 대한 상황을 엄중히 인식하고 있다"고 밝혔다. 이 대통령의 지시로 오는 16일 통일부 주관으로 유관 부처 회의를 열어 대북 전단과 관련한 종합 대책을 논의할 예정이다. 한편 대북 전단을 살포한 민간 단체와 개인에 대해서는 법 위반 여부를 따져 조치하겠다는 방침도 밝혔다. 이 대통령은 전날 접경지역 주민 간담회에서 통일부의 대북 전단 불법 살포 자제 요청에 '이를 어기고 대북 전단 살포 행위를 할 경우 처벌하겠다'는 취지의 입장을 밝힌 바 있다. wideopen@newspim.com 2025-06-14 19:50
안다쇼핑
Top으로 이동