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미국과 사이 틀어진 사우디, 中과 밀착...빈 살만-시 주석 만난다

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"시진핑, 7~9일 사우디 방문...아랍 정상회의 참석"
美안보 의존 탈피...中방산으로 자국서 무기 생산
원유 위안화 결제 논의 나올지 관심

[서울=뉴스핌] 최원진 기자= 2018년 언론인 자말 카슈끄지 암살 의혹과 석유 감산 문제를 놓고 미국과 관계가 틀어진 사우디아라비아가 중국과 전략적 파트너십 관계를 공고히 하는 모양새다. 

4일(현지시간) 로이터통신은 시진핑(習近平) 중국 국가주석이 사우디의 초청으로 오는 7~9일 수도 리야드를 방문, 중국·아랍 정상회의에 참석하고 사우디의 실질적인 통치자인 무함마드 빈 살만 왕세자 및 총리를 만날 예정이라고 보도했다. 

시진핑 중국 국가주석이 무함마드 빈 살만 사우디아라비아 왕세자와 악수하고 있다. 2016.09.04 [사진=로이터 뉴스핌]

파이낸셜타임스(FT)는 시 주석이 압둘아지즈 알사우드 국왕과도 만날 계획이며, 다른 사우디 왕족들과의 만남도 이뤄질지는 미지수이지만 양국은 자유무역부터 원전에 이르기까지 폭 넓은 협력 계약을 체결할 것이라고 전망했다.

중국 측은 아직 시 주석의 리야드 방문을 공식 발표하지 않았지만 서방 언론들은 기정사실로 보도하고 있다. 시 주석의 사우디 방문이 성사된다면 6년 만이다.

로이터 소식통들은 시 주석과 중국 대표단이 사우디를 비롯한 아랍 국가들과 에너지·안보·투자 부문에서 수십개의 합의를 체결할 예정이라고 귀띔했다.

자국에서 '제로 코로나' 항의 시위가 빗발치는 가운데 시 주석이 사우디 방문을 강행하는 것은 미국이 오랫동안 패권을 유지해온 중동 지역에서 중국 영향력을 확대하려는 시도라고 전문가들은 보고 있다. 

중국은 사우디에 자국 주도의 브릭스(BRICS) 참여를 적극 권유하고 있다. 브릭스는 브라질·러시아·인도·중국·남아프리카공화국의 신흥경제 5국 협의체로, 중국은 미국과 서방의 북대서양조약기구(NATO)나 쿼드(Quad) 등을 견제해 브릭스 외연 확장을 모색해왔다. 시 주석이 이번 방문에서 빈 살만 왕세자에게 다시 한 번 사우디의 브릭스 참여 지지 의사를 밝힐 지 주목된다. 

이스라엘 라이흐만대 아바에반 국제외교연구소의 중국·중동 전문가 게달리아 애프터먼은 "미국의 중동 영향력이 사라지고 있다는 사실은 모두가 안다"며 "(중국이) 10m씩 사우디로 전진한다면 이는 단순한 승리가 아닌 2배의 거승이다. 왜냐하면 이는 동시에 그만큼 사우디가 미국에서 멀어진다는 의미"라고 주장했다. 

◆ 안미경중(安美經中)...사우디가 '줄다리기' 외교 택한 이유 

미국은 사우디의 핵심 안보 동맹이다. 지난 1974년 리처드 닉슨 당시 미국 대통령이 사우디와 군사원조를 대가로 달러로만 원유를 거래하는 데 합의하면서 '페트로달러'가 탄생했다. 석유수출국기구(OPEC)의 석유-달러 결제 시스템은 세계 기축통화로서의 달러 가치를 유지할 수 있게 했다. 대부분의 국제상품 계약도 달러 표시다. 

주먹인사 하는 조 바이든 미국 대통령(왼쪽)과 무함마드 빈 살만 사우디아라비아 왕세자 [사진=로이터 뉴스핌]

그러다 미국이 셰일오일 순수출국이 되면서 중동이 전략적 우선 순위에서 밀려나게 됐고, 사우디는 소홀해지다 못해 무관심한 미국의 태도에 분노하고 있다고 월스트리트저널(WSJ)은 지적한 바 있다.

미국은 군사원조를 약속했지만 정작 사우디가 도움이 절실할 시기에 무기 공급이 끊겼기 때문이다. 사우디 접경국 예멘은 시아파 이란 정부의 지원을 받는 후티 반군과 내전을 하고 있다. 이란과 이슬람 시아파 세력은 수니파 맹주 사우디의 오랜 앙숙인데, 올해 3월 중순 후티 반군은 사우디 아람코에 미사일 공격을 했을 만큼 직접적인 안보 위협이지만 조 바이든 대통령은 취임 직후인 지난해 1월부터 사우디에 대한 무기 판매를 중단한 상황. 

당시 바이든은 '사우디편' 외교 정책을 다자주의에 근거한 중동 균형 외교로의 전환을 발표하며, 예멘 내전 악화에 따른 민간인 피해 증가 우려를 무기 판매 중단 이유로 들었는데 사우디로써는 뒤통수를 맞았다고 느낄 수 밖에 없다.

여기에 바이든 정부는 도널드 트럼프 전 행정부 때 파기한 핵합의(JCPOA) 복원을 위해 이란에 유화적인 제스처를 취하고 있고, 지난해 8월 미국의 아프가니스탄 철군은 큰 충격으로 다가왔다고 WSJ가 취재한 사우디 정부 관리들은 전했다.

미국의 군사원조 의존에서 탈피해 자국서 무기를 생산할 필요성을 느낀 사우디는 중국에 손을 내밀었다. 지난해 12월 사우디가 중국으로부터 미사일 생산 기술을 이전받아 탄도미사일을 자국에서 생산하고 있다는 정황이 포착됐고, 올해 3월에는 중국전자과기집단공사(CETC)와 드론 자국 생산 계약을 체결했다.

중국은 지난해 사우디 수출 원유의 27%를 차지하는 최대 고객이다. 시 주석과 빈 살만이 양국 간 원유 거래시 위안화 결제 논의를 할지 관심이다. 양국은 일부 원유 공급건에 대해 위안화로 결제하는 방안을 지난 6년 동안 논의해왔지만 올해 들어 논의의 진전이 가속하고 있는 것으로 알려졌다.

현재 글로벌 석유 판매의 80%가 달러로 거래되고 있는데 사우디가 하루 약 620만배럴의 원유를 위안화로 결제한다면 '페트로 위안'의 입지가 급격히 커질 것이라고 WSJ는 내다봤다. 

중국은 사우디의 최대 교역국이기도 하다. 유엔 소비자무역통계국에 따르면 2021년 양국의 무역 규모는 412억8000만달러로 미국-사우디 간 160억9000만달러의 2배 이상이다. 사우디가 페트로 위안를 고려할 만하다는 진단이 나온다.

[서울=뉴스핌] 윤석열 대통령이 지난 17일 서울 용산구 한남동 대통령 관저에서 무함마드 빈 살만 사우디아라비아 왕세자 겸 총리와 회담을 마친 후 단독 환담을 나누고 있다. [사진=대통령실] 2022.11.17 photo@newspim.com

◆ 중국 외 러시아, 태국 등과도 외교 다각화 박차

사우디는 중국 뿐만 아니라 다른 아시아 국가들과의 외교 다각화에도 박차를 가하고 있다.

영국 왕립국제문제연구소(RIIA)의 닐 퀼리엄 연구원은 미국은 이란의 공격을 억제하는데 있어 핵심 안보 동맹이지만 미국은 '지는 해'(waning power)여서 "러시아와 중국과도 긴밀한 관계를 맺길 간절히 원한다"고 주장했다.

RBC 캐피털마켓츠의 헬리마 크로프트 글로벌 상품전략리서치 이사는 "사우디가 관계 재정립을 하는 듯한 모양새다. 그들은 '사우디의 미래는 어디에 있는가'란 근본적인 질문을 던진다"며 "사우디는 점차 다각화된 관계를 추진하고 있고 그들은 동방에서 미래를 보고 있다"고 말했다. 

서방을 견제하는 제2 경제대국은 중국이고 서방의 제재를 받는 OPEC+ 파트너국인 러시아도 동방에 있다. 석유 수출 의존도를 줄이고 경제 다각화를 추구하는 '비전2030' 중심에는 아시아가 있다는 설명이다.

지난달 빈 살만은 방한 후 다음 행선지로 태국으로 향했는데, 칼리드 알팔리 사우디 투자부 장관은 방콕의 전기차 배터리 공장과 자동차 조립공장을 방문했다. 

닛케이아시아에 따르면 사우디는 태국과 전기차 생산과 재생에너지 부문에서 협력을 모색하고 있다. 알팔리 장관은 "우리는 이미 아시아에 수출하기 위한 재생에너지와 그린·블루수소, 암모니아에 투자하고 있다"고 밝혔으며, 사우디는 조만간 태국의 그린수소 프로젝트 등에 향후 100억달러(약 13조원)를 투자할 계획인 것으로 전해졌다.

 

wonjc6@newspim.com

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2만원대 5G 요금제 나온다 [세종=뉴스핌] 이경태 기자 = 배경훈 부총리 겸 과학기술정보통신부 장관과 이동통신 3사 대표가 첫 공식 회동에서 2만원대 5G 요금제 출시와 AI 서비스 공동 개발에 합의하며, 통신 산업의 민생 기여와 AI시대 선도를 위한 민관협력의 출발점을 공식 선언했다. 과학기술정보통신부는 배경훈 부총리가 9일 오후 2시 과총회관에서 이동통신 3사 대표와 간담회를 갖고, 통신 요금 체계 개편과 AI 서비스 공동 개발 등 주요 현안에 대해 합의했다고 밝혔다. 이번 간담회는 SK텔레콤과 KT의 신임 대표 공식 취임 후 부총리와 이통3사 대표가 처음으로 한자리에 모인 자리로, 급변하는 통신 환경 속에서 국민 신뢰 회복과 미래 협력 방향을 논의하기 위해 마련됐다. [서울=뉴스핌] 이길동 기자 = 배경훈 부총리 겸 과학기술정보통신부 장관이 9일 오전 서울 종로구 정부서울청사에서 열린 민생물가 특별관리 관계장관 TF 회의에서 발언을 하고 있다. 2026.04.09 gdlee@newspim.com 이날 간담회에서 가장 주목받은 합의 사항은 통신 요금 체계 개편이다. 이통3사는 어르신 대상 음성·문자 서비스 확대와 함께 2만원대 5G 요금제를 포함한 통합요금제를 신속히 출시하기로 했다. AI 활용이 일상화되는 시대에 기본적인 데이터 이용을 보장하는 정부의 기본통신권 정책에 대해 이통3사 모두 공감을 표하며 적극 협력하기로 했다. 미래 협력 측면에서는 통신사 플랫폼을 활용한 독자 AI 모델 기반 대국민 서비스를 공동 개발·제공하기로 했다. 정부는 AI 네트워크 초격차 기술 확보를 위한 R&D와 대규모 실증사업을 적극 지원할 방침이며, 이통3사도 AIDC 투자뿐만 아니라 차세대 통신네트워크 투자를 적극 확대하기로 했다. 배경훈 부총리는 "AI시대를 뒷받침할 차세대·지능형 네트워크 투자는 선택이 아닌 필수적인 국가 인프라 투자"라고 강조하며, 이통3사의 통신 본연의 투자 확대를 강력히 촉구했다. 배 부총리는 이어 "지난해 해킹 사태를 겪으며 통신사들의 책임과 역할의 무게가 더욱 분명해졌다"며 "이제는 과오를 반복하지 않겠다는 다짐을 넘어, 국민이 체감할 수 있는 환골탈태 수준의 쇄신과 기여로 답해야 할 시점"이라고 밝혔다. 이와 함께 지하철 와이파이의 LTE에서 5G로의 고도화, 고속철 품질 개선 등 대중교통 서비스 향상에도 함께 노력하기로 했다. 또한 산불·화재 등 대규모 재난 상황에서 소방청 긴급구조 통신이 상용망에서 우선 처리될 수 있도록 서비스를 추진할 계획도 밝혔다. 간담회 직후 이통3사는 국민 신뢰 회복, 민생 기여, 미래 선도를 위한 쇄신 의지를 담은 공동선언문을 발표하며 협력을 공식화했다. 배경훈 부총리는 "오늘 간담회 의제들이 일회성 논의에 그치지 않도록 간담회를 정례화하고, 국민들이 체감할 수 있는 실질적 성과가 현장에서 차질없이 이행될 수 있도록 민관협력을 강화해 나가겠다"고 밝혔다. 이어 "통신은 국민 생활과 국가 경쟁력의 핵심 기반인 만큼, 통신 산업이 민생 안정과 AI시대 글로벌 리더십 강화에 기여하는 중추적인 역할을 할 수 있기를 기대한다"고 덧붙였다. biggerthanseoul@newspim.com 2026-04-09 14:00
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[뉴스핌 설문] 바람직한 정당체제는? [서울=뉴스핌] 김종원 정치부장 = 22대 현역 국회의원 10명 중 6명(60%)은 한국 정당의 가장 바람직한 지도체제와 관련해 '당대표와 원내대표가 권한을 분담하는 이원적 지도체제'를 선호하는 것으로 조사됐다. 정치학자 10명 중 5명(49%)도 현역 국회의원과 동일하게 '당대표와 원내대표의 이원적 지도체제'를 가장 바람직한 지도체제라고 답했다. 종합뉴스통신사 뉴스핌은 올해 창간 23주년을 맞아 14회 서울이코노믹 포럼을 오는 4월 9일 서울 여의도 페어몬트호텔 그랜드볼룸에서 열면서 한국정치학회(회장 윤종빈)와 공동 기획으로 국회의원·정치학자를 대상으로 정치개혁 인식 심층 설문조사를 실시했다. ◆현역 국회의원 50명·정치학자 100명 심층 설문 올해 6·3 지방선거를 50여 일 앞둔 상황에서 뉴스핌과 한국정치학회 공동기획 설문조사 결과는 적지 않은 시사점을 준다. '정치 정쟁에서 실용으로 대전환'이라는 대주제 속에 실시된 이번 설문조사는 현재 한국의 정치개혁이 '정당의 민주주의, 당내 민주주의'가 선결되지 않고서는 실질적인 정치개혁을 이룰 수 없다는 문제 인식 속에서 진행됐다. 현역 국회의원 50명과 정치학자 100명을 대상으로 지난 2월 25일부터 3월 25일까지 한 달 간 ▲정당 민주주의 ▲정치신뢰 ▲정치제도 ▲국회 입법 생산성 분야로 나눠 심층적인 설문조사를 진행했다. 특히 6·3 지방선거를 앞두고 한국의 정당들이 크고 작은 공천 잡음과 난맥상을 보이는 가운데 이번 정치개혁 인식 설문조사 결과가 한국 정치의 현주소를 진단하고 나아갈 방향성을 제시하고 있다. ◆한국 정당 민주주의 선결돼야 실질적인 정치개혁 가능해 무엇보다 한국 정당의 당내 민주주의 수준이 낮은 편이라고 답한 현역 국회의원 중 '당내 민주주의를 가장 저해하는 요인'으로 61.9%가 '후보자 공천 과정의 중앙집중적 운영'이라고 가장 많이 답했다. '당대표에 권한이 집중된 정당 구조' 47.6%, '당론 결정 과정의 중앙집중적 운영' 47.6%, '특정 계파 또는 정치세력 중심의 정당 운영' 47.6%로 비슷하게 뒤를 이었다. 7개 예시 중 최대 3개까지 선택할 수 있는 이번 조사에서 '공천의 중앙집중'이 정당 민주주의 저해 1순위임을 확인할 수 있었다. 현역 국회의원들은 가장 바람직한 공천 방식과 관련해 '완전 국민경선제'(오픈 프라이머리)를 40%로 가장 선호했다. '당원 중심 상향식 공천'(34%)도 비교적 높은 응답률을 보였다. '독립적인 공천기구 설치'(12%)가 대안으로 선택됐다. 현행 공천 관행이 폐쇄적이고 중앙집중적이라고 의원들은 봤다. ◆현역 의원 70% '현행 정당 지도체제 제도적 변화 필요' 특히 현역 의원들은 '현행 정당의 지도체제에 대한 제도적 변화가 필요하다'는데 무려 70%('그런 편이다' 60%+'매우 그렇다' 10%)가 답했다. '향후 한국 정당의 가장 바람직한 지도체제'에 대해서는 '당대표와 원내대표가 권한을 분담하는 이원적 지도체제'가 60%로 압도적으로 높았다. 이번 설문조사의 책임연구원인 윤종빈 한국정치학회장(명지대 정외과 교수)은 "당 운영과 원내 운영을 분리해 각각의 역할과 책임을 명확히 하는 것이 필요하다는 국회의원들의 문제의식이 반영된 것으로 보인다"고 분석했다. 윤 회장은 "당대표는 당 전체의 비전과 조직관리, 원내대표는 국회 협상과 입법, 의원단 관리에 초점을 맞춤으로써 책임성과 효율성을 높일 수 있다고 판단하는 것"이라고 설명했다. 현역 의원들은 당대표와 원내대표의 이원화 체계를 확립해야 한다는 의견이 압도적으로 높았다. 원내대표의 권한을 강화하고 원내정당 체제와 상임위원회 체제로 전환해야 한다는 것을 시사한다. 윤 회장은 "균형 있는 지도부 수립을 위한 원내 정책 정당화가 필요하다는 인식의 공감대가 어느 정도 이뤄지고 있는 것으로 보인다"면서 "당대표 중심 체제의 대안으로 당대표-원내대표 권한 분산과 원내 정당화에 대한 공감대가 형성돼 있다는 것을 확인할 수 있다"고 진단했다. ◆정치학자 '공천 과정 중앙집중' 정당 민주주의 약화 핵심 정치학자 100명을 대상으로 한 '가장 바람직한 한국 정당의 지도체제'에서도 '당대표와 원내대표가 권한을 분담하는 이원적 지도체제'를 49%로 가장 선호했다. '당대표를 폐지하고 원내대표 중심으로 운영되는 원내 정당체제' 20%, '중앙당을 축소하거나 폐지하고 국회의원 중심으로 운영되는 분권형 정당체제' 20%로 비슷했다. 다만 '현행 당대표 중심체제' 존속에 대한 선호도는 9%에 불과했다. 일각에서 제기돼 온 '집단지도체제'는 1%로 미미했다. 한국의 당내 민주주의 수준이 낮은 편이라고 답한 정치학자들의 10명 중 8명인 81%가 '당내 민주주의 발전을 가장 저해하는 요인'에 대해 '후보자 공천 과정의 중앙집중적 운영'이라고 답했다. '특정 계파 또는 정치 세력 중심의 정당 운영' 55.7%, '당론 결정 과정의 중앙집중적 운영' 49.4%, '당대표에 권한이 집중된 정당 구조' 48.1% 순이었다. 정치학자들도 현역 국회의원들과 마찬가지로 '공천의 중앙집중'이 정당 민주주의를 약화하는 핵심 요인으로 봤다. ◆6·3 지선 정국 속 공천 방식 '완전국민경선' '상향식' 선호 '가장 바람직한 공천 방식'으로는 '당원 중심의 상향식 공천' 35%, '완전 국민경선제'(오픈 프라이머리) 31%, '독립적인 공천기구 설치' 27%로 다소 비슷했다. 현역 국회의원들이 '완전 국민경선제' 40%, '당원 중심 상향식 공천' 34%, '독립적인 공천기구 설치' 12%인 것과는 다소 차이를 보였다. 윤 회장은 "당원 중심 상향식 공천과 오픈 프라이머리는 공천의 민주성을 강조하는 공통점이 있다"면서 "독립적 공천기구 설치는 공천 과정의 공정성에 조금 더 무게를 두고 있는 것으로 판단된다"고 설명했다. 윤 회장은 "정치학자들은 어떤 공천 방식이든 공천 과정의 투명성과 신뢰성 확보가 우선돼야 한다는 것을 시사한다"고 진단했다. ◆정치학자 79% '당내 민주주의 수준 낮다', 60% '당대표 권력 집중' 특히 정치학자의 무려 76%('매우 그렇다' 14%+'그런 편이다' 62%)가 '현행 한국 정당의 지도체제에 제도적 변화가 필요하다'고 압도적으로 높은 의견을 보였다. 대다수 정치학자들은 현재 당 지도체제가 당내 갈등을 조정하고 다양한 의견을 수렴하는 데 효과적이지 못하다고 평가했다. 당대표에 권한이 집중된 구조를 개혁해야 한다는 의견이 압도적으로 높았다. 특히 공천 과정에서 당대표의 영향력을 축소해야 한다는 목소리가 컸다. 정치학자들은 '현재 한국 정당은 당대표에게 권력이 지나치게 집중돼 있다'는 것에 대해 60%('매우 동의한다' 8%+'동의한다' 52%)가 동의했다. '한국 정당의 당내 민주주의 수준'에 대해서도 무려 79%('매우 낮다' 22%+'낮은 편이다' 57%)로 10명 중 8명 가까이가 낮다고 평가했다. 당내 민주주의 수준이 높다는 응답은 3%에 그쳤다. 정당 민주주의 취약성과 수직적 당 운영 구조의 위기를 그대로 보여준다. 윤 회장은 "정당 의사결정 과정에서 당대표와 중앙당 지도부가 가장 큰 영향력을 행사한다는 점과 당대표에게 권력이 지나치게 집중돼 있다는 점에 현역 의원과 정치학자 집단 간에 큰 이견이 없는 것으로 확인됐다"고 말했다. 윤 회장은 "두 집단 모두 정당 내 민주주의 수준에 대한 부정적인 평가가 우세했다"면서 "정당 지도체제에 대한 제도적 변화가 필요하다는 데 의견이 일치했고 바람직한 지도체제로 '당대표와 원내대표의 권한 분담을 통한 이원화 체제'를 가장 선호한 것으로 확인됐다"고 진단했다.  ◆뉴스핌, 한국 언론 첫 '4당 원내대표' 정책 토론장 마련 뉴스핌은 한국정치학회와 공동으로 기획한 이번 설문조사 결과를 토대로 포럼 당일인 9일 오전 11시부터 한국 정치의 개혁을 위한 실질적인 해법을 모색하는 정책토론의 장을 마련한다. 윤 회장 사회로 집권 여당인 더불어민주당 한병도 원내대표와 김영배 의원, 제1야당인 국민의힘 송언석 원내대표와 최형두 의원, 조국혁신당 서왕진 원내대표, 개혁신당 천하람 원내대표가 한국 언론 사상 처음으로 4당 원내대표와 의원들이 참석하는 정책토론이 진행된다.  입법 당사자인 4당 원내대표와 의원들이 직접 정책토론에 나와 실질적인 정치개혁 입장을 밝힌다는 것은 그 의미가 적지 않다. 이번 토론은 뉴스핌TV 유튜브 방송으로도 실시간 라이브 중계된다. 이번 설문조사의 공동연구원으로는 한의석 성신여대 정외과 교수, 최현진 경희대 정외과 교수, 윤성원 한양대 정외과 조교수, 임희수 연세대 정치학과 BK21 박사 후 연구원이 참여했다. 뉴스핌은 설문조사 결과를 이번 포럼 토론 이후에도 뉴스핌TV '이슈터미네이터' '정국진단' 프로그램을 통해 정치개혁 차원에서 실질적 해법을 강구하는 정책 공론화의 장을 마련해 나간다.   kjw8619@newspim.com 2026-04-08 12:00
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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