[서울=뉴스핌] 양진영 기자 = 문화체육관광부가 국악진흥 기본계획 수립을 위해 각계의 국악인들이 참여하는 공청회를 열었다. 국악 관객 수요 개발과 국악공연 티켓값 문제, 국악 인재 양성 문제 등 다양한 현안들이 논의됐다.
17일 전통공연창작마루에서 '국악진흥 기본계획 공청회'가 열렸다. 이 자리엔 문체부와 유관기관 관계자, 국악인 등 현장 관계자 50명이 참석했다. 지난해 '국악진흥법' 시행 이후 처음 수립하는 정책을 위해 국악계의 현장 목소리를 반영하겠다는 취지다.
이날 이정우 문화예술정책실장은 "2019년부터 22년까지 주영 한국문화원장을 하면서 그 당시 런던에서 K뮤직 페스티벌이라고 해서 국악을 베이스로 우리 음악을 알리는 축제를 런던에서 계속 했었다. 1년에 한 10개 팀 정도를 초청했는데 런던의 사우스뱅크 센터에서 한국의 거문고랑 가야금, 퓨전 국악을 하는 팀들도 영국 현지인들로부터 굉장히 큰 반응을 얻는 것을 보고 K팝 같은 대중문화 뿐만 아니라 국악을 베이스로 한 전통 음악을 가지고 프로모션이 가능하겠다 생각했었다"고 말했다.
이어 "여러 보직을 돌다가 문화예술정책실장으로 왔는데 최근에 계엄 이후에 여러 가지 어려움이 있지만 공연 진흥이나 전통문화 쪽 관련해서 계속 정책을 만들어내려는 게 있다. 어떤 분들은 두 달 후면 새 정부가 오는데 왜 계속 문체부에서 뭘 하냐고 말씀하시기도 하지만 저희 입장에서는 굉장히 중요하고 시급하다고 느끼는 점이 있다. 해외에서 국악이 조명받는 것을 계속 이어가려고 하면 정말 획기적으로 바꿔야겠다, 아니면 더 소구력 있는 정책을 만들어야겠다는 필요성을 느낀다"고 설명했다.
또 "공연과에서 발표했던 2월달에 공연 시장 산업 통계를 보면 전체 시장 규모가 1조 4500억 정도 된다. 국악의 비율이 놀랍게도 49억이다. 클래식 음악도 1000억이 넘는데 국악이 실제 거의 1/20 수준밖에 안되고 통계를 보면 무용 전체가 200억인데 그중 발레가 140억, 현대 무용이 40억, 그 다음에 국악, 국립무용은 20억 정도 나온다. 우리가 좋은 작품을 만들어서 어떻게 프로모션하고 좀 더 수요를 만들어야 되지 않겠느냐 하는 고민 때문에 정책을 더 만들고 바꿔보려고 한다.
끝으로 이정우 실장은 "국악진흥법 제정 이후 이제 첫 단계니까 한번 잘 들어보시고 의견도 주셔서 다 반영을 해서 진짜 국악을 획기적으로 바꿔보겠다. 국악계도 그렇지만 정말 많은 사람들이 국악을 사랑하고 쉽게 접할 수 있는 환경을 만들어가고자 한다"고 국악 진흥 정책 마련 의지를 드러냈다.
문체부에서는 작년 7월 국악진흥법이 시행 이후 5년 단위로 국악 진흥 및 국악 문화 산업 활성화를 위한 기본 계획을 수립, 시행할 예정이다.
김진희 공연전통예술과장은 "작년 말부터 저희가 주제별 전문가 간담회를 개최하여 비전과 목표, 추진 전략의 기본 틀과 기본 과제들을 발굴하였고, 올해 3월부터는 국악 증인 실태조사 및 기초 연구를 실시하고 있다. 올 6월을 목표로 발표 예정인 최종 계획에는 국악의 조사 연구, 교육 의향 증진, 산업 활성화, 전문 인력 양성, 해외 진출 등의 내용을 담을 예정"이라고 말했다.
국악 진흥 기본 계획안에는 '국민과 함께 도약하는 국악'을 비전으로 삼고 '우리 문화의 자부심을 지키는 대표 문화예술 원전으로' '새로운 시장과 산업을 창출하는 원동력으로' '모두가 함께 누리는 일상의 활력소로'라는 3대 목표가 설정, 포함됐다. 이를 위해 국악 자원 발굴 및 고도화, 수요자 중심의 찾아가는 국악, 국악으로 새로운 시장과 산업 견인, 국악 발전을 위한 기반 마련이라는 4대 추진 전략이 마련됐다.
김진희 과장은 "전문 교육 분야에 있어 사회에서 필요로 하는 역량과 실제 교육 과정 간 미스매치를 해소하기 위해 국악인 양성 프로그램 발전 포럼 등 실용적이고 진로 확장이 가능한 커리큘럼을 저희가 개발할 예정이다. 또 청년 국악인들의 예술단체 단원으로서 예술 활동 기회를 증진하기 위해 교육 단원, 국립 청년예술단 등을 신설 운영하고 예술단체 파견 지원도 확대할 예정이다. 국악진흥법 제11조에 따라 대학 연구소 등을 전문 인력 양성 기관으로 지정하여 국악 4개 인력을 육성하고 국악진흥법 내 엄정한 도입도 추진하고자 한다"고 설명했다.
또 "일반 교육 측면에서는 유아와 초중등 성인과 시니어를 위한 종합 보수 체계를 구축하고자 교육과정 제안 토론을 만들고 방과 후 교육 등에 활용될 교재 개발 단소와 같은 교육용 고급 악기를 개발할 것"이라며 "생활 국악 동아리를 활성화하고 국악 예술 강사 파견을 추진할 예정"이라고 했다.
문체부에서는 현재 추진 중인 강원 서산을 포함해서 국립국악원의 지역 분원 설립을 추진할 예정이다. 공립, 민간 예술단체의 경우에 지역 대표 예술단체 지원 사업을 확대하고 국립국악원 지역 본원 설립 등 계기에 관련 가이드라인을 개발 적용할 방침이다. 국악 방송을 통해서는 공연물에 대한 영상화 및 아카이브를 강화하고 저작권 처리를 전제로 해서 AI 학습용 통합 데이터를 구축 제공해서 다양한 AI 서비스와도 연계할 예정이다. 국악 용어의 번역 표준화를 위해서 국악 다국어 용어집과 번역 가이드라인도 마련한다.
이밖에 기존 고악기 복원 연구 확대 등 악기 개발, 연구소 기능도 확대 발전시키는 내용도 이번 국악진흥 기본계획에 포함될 예정이다. 국악 포럼도 정례적으로 운영된다. 관객 개발을 위해 6월 5일 국악의 날, 국악주간을 계기로 다양한 국악 행사를 전국적으로 추진할 방침이다. 창극 중심의 세계 전통 음악극 축제도 올해 신설된다. 4대 궁궐 공연 등 방한 외국인 대상의 대한민국 대표 문화 공연으로 관광 상품화도 계획하고 있다.
이날 현장 토론을 통해서는 국립국악원의 역할, 지역간의 문화 격차 해소, 국악 공연 티켓값 문제 등이 논의됐다.
성기숙 한예종전통예술원장은 "요즘 국립국악원장 선임과 관련해서 뜨거운 이슈가 되고 있는데 중고등학교에서는 국악 인재 양성의 요람 양대산맥이 국립국악고와 전통예술고등학교다. 국악고는 정악 중심, 상층 계층의 국악을 보전시키는 것으로 돼 있고 전공예술고등학교는 민속 예악이라고 돼 있는데 지금은 이 구분이 없어졌다. 다 커리큘럼이 비슷하다. 이분법적 대립 구도로갈라치기 프레임을 시용하는 것은 우리 시대에 맞지 않다는 생각이 좀 든다"고 말했다.
또 "조심스런 말씀이지만 지역의 국악과 무용가가 지금 거의 폐과가 됐다"면서 국악 수요의 문제를 짚었다. 성 원장은 "수도권은 물론이고 서울도 위협을 하고 있다. 문체부 소속으로 운영하는 2개의 고등학교도 지금은 경쟁률이 세지 않다. 인구 감소 초고령화 사회로 접어들고 있기 때문에 이거는 어쩔 수 없는 거기 때문에 미래를 보고 준비를 해야 된다. 향후에 통합을 위한 준비가 필요하다"고 말했다.
유은선 국립창극단 예술감독은 "창극단에서 태어나서 경험하지 못한 현상을 겪고 있다. 창극단 공연을 정말 많은 분들이 좋아해주시고 아이돌 팬덤 같은 고정관객이 생겼다. 공연을 할 때마다 객석 점유율이 거의 100%다. 국악원 공연은 2만원 정도, 창극을 해오름극장에서 하면 VIP 석이 8만 원이다. 달오름은 5만원이다. 제작비 대비하면 턱도 없이 적자인 걸 보게 된다. 국고로 제작하고 티켓값으로 제작비를 충당하지 않아서 가능한 건데 이게 오히려 국악에 있어서는 장기적으로 마이너스하게 하는 요인이 아닌가 한다"고 지적했다.
또 광고, 홍보와 마케팅 방안과 관련해 "창극 중심의 음악 축제 얘기, 정가극 얘기도 하셨는데 작품을 만들어내는 건 어떤 거든 가능할 거라고 생각한다. 대한민국에 판소리 인구가 굉장히 많다. 창극단에서 하는 여러 가지 홍보라든가 제작 시스템 이런 것들을 국악 전 공연에 도입했으면 좋겠단 생각이 든다. 문체부에서 중심이 돼서 한 번 모이는 게 아니라 실무자들끼리 지속적으로 만나서 최소한의 다음 시즌을 준비하고 정례화해서 작품 구성, 국악의 날 행사 같은 것도 협력할 수 있으면 좋겠다"고 의견을 말했다.
신은향 예술정책관은 공청회를 마무리하며 "국악 진흥을 위해 논의하면서 한글을 떠올리게 된다. 2007년에 세종학당을 2017년까지 100개 만든다고 했을 때 누구도 믿지 않았다. 지금은 세종학당이 해외에 300개가 넘고 그 수요가 넘쳐난다. 국악도 그런 구심점이 필요하지 않은가 하는 생각이 든다"고 국악진흥 기본계획 추진에 필요한 방향성을 짚었다.
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