전체기사 최신뉴스 GAM 라씨로
KYD 디데이
산업 ICT

속보

더보기

[새 정부에 바란다-ICT]② 포털업계, 목줄죄는 '온플법' 재검토

기사입력 : 2022년03월14일 14:53

최종수정 : 2022년03월14일 15:15

네이버·카카오 주가반등...'온플법' 동력 잃을수도
"플랫폼 이용사업자·소비자 보호장치두고 균형성장"

[편집자] 디지털 대전환 시대, 20대 대통령에 윤석열 국민의힘 후보가 당선됐다. 디지털 플랫폼 정부 구축이란 큰 방향성 외에 윤 당선인의 ICT 정책 방향은 아직 구체화되지 않았다. 이에 디지털 대전환 시대를 이끌 통신·포털·게임 등 ICT 기업들이 윤 당선인에게 바라는 점을 3회에 걸쳐 짚어본다.

[서울=뉴스핌] 김지나 이지민 기자 = 윤석열 대통령 당선인의 당선 확정으로 포털업계는 '온라인 플랫폼 규제 관련 법안(온플법)'의 원점 재검토에 대한 기대감이 퍼지고 있다.

온플법은 문재인 정부에서 추진하고 있는 플랫폼 사업 규제의 핵심 법안으로 플랫폼 사업자의 우월적 지위 남용을 금지하고 입점업체 간의 힘의 균형을 바로 잡는 취지로 마련됐다.

포털업계는 '온플법'이 플랫폼 사업 전체에 대해 부정적인 이미지를 만들었다며, 코로나 시대 소상공인과 플랫폼 사업자들이 함께 보폭을 맞출 정책이 차기 정부에서 추진되길 바라고 있다.

[사진=네이버, 카카오]

14일 업계에 따르면 대선 이후 네이버와 카카오 주가는 반등하고 있다. 대선이 확정된 이후 10일 기준으로 네이버와 카카오 주가는 전 거래일 대비 8%나 올랐다. 문재인 정부에서 플랫폼 사업자에 대한 규제를 강화했다면, 윤 당선인은 플랫폼 기업에 자율 규제 입장을 공약으로 내걸었기 때문이다.

윤 당선인은 후보자 시절 '플랫폼 자율규제 기구' 수립을 제안했다. 플랫폼의 다양성과 역동성을 감안해 섣부른 규제 도입은 지양하고, 주요 플랫폼과 소비자 단체, 소상공인 등 이해관계자들을 포함한 논의기구 혹은 자율규제 틀을 민간 자율기구 혹은 공동기구 형태로 설립해야 한다는 입장이다.

한 플랫폼 기업 관계자는 "코로나 시대, 플랫폼 사업자가 소상공인과 사용자를 연결하는 좋은 매개체가 될 수 있음에도 온플법이 추진되며 마치 플랫폼 사업자가 소상공인에게 갑질 하는 부정적인 이미지가 각인됐다"면서 "윤 당선인의 공약으로 봤을 때 무리하게 규제하는 입장이 아니고, 국제 표준에 맞게 국내 기업도 키워나가야 한다는 점을 강조하고 있어 기대를 가지고 있다"고 말했다.

[서울=뉴스핌] 최상수 기자 = 참여연대를 비롯한 시민사회단체가 작년 11월 서울 여의도 국회 앞에서 '플랫폼 기업 반발에 소비자, 판매자 내팽개친 온플법 처리 불발 국회 규탄 기자회견'을 열고 있다. kilroy023@newspim.com

더불어민주당 주도로 추진됐던 온플법이 윤석열 정부에서 추진동력을 잃으며 원점에서 재검토될 가능성도 무시할 수 없다. 현재 온플법은 1년 넘게 국회에서 표류하고 있다. 표준 계약서 의무 작성, 알고리즘·수수료 공개 등에 대해 이해관계자들이 합의점을 찾지 못하고 있는 한편, 공정거래위원회, 방송통신위원회, 과학기술정보통신부 등 정부 부처 간 관할이 겹쳐 중복 규제 문제도 아직 해결되지 않았기 떄문이다.

이에 대해 류민호 동아대 경영정보학과 교수는 "방통위, 공정위, 과기부에서 진행되는 온플법 논의는 누가 먼저 깃발을 꽂느냐로 승자가 결정되는 식"이라며 "해외의 경우 플랫폼 산업 법안이 꾸준히 이어진 반면 국내에선 규제 목적과 대상이 명확하게 규정되지 못 한 상황"이라고 비판했다.

물론 코로나 시대, 어려움을 겪고 있는 소상공인들이 관심을 갖는 '온플법'을 함부로 뒤엎기엔 차기 정부에서도 부담은 있다. 윤 당선인은 대선 전 "플랫폼 규제 강화가 능사가 아니고 이해관계자 의견을 모아 제로베이스에서 온플법을 검토하겠다"는 입장을 밝히면서도 "플랫폼으로 발생하는 독과점 문제, 노동 문제에 대해선 정부가 직시해 해결해야 한다"고도 말했다.

오세희 소상공인연합회 회장은 윤 당선인이 '디지털 플랫폼 자율 규제'를 언급한 것에 대해 "이미 국회에 온플법이 계류되어 있음에도 우리가 지금까지 주장했던 내용을 무시하고 민간 자율에 맡긴다는 것은 이해할 수 없는 일"이라면서 "과한 수수료와 거래 독점으로 꾸준히 논란이 되던 부분을 해결하기 위해선 정부가 나서 온플법 추진에 속도를 내야 한다"고 주장했다.

안정상 국회수석전문위원은 "플랫폼 규제는 공정위가 나서 이용 사업자를 보호한다고는 했지만 규제가 과도한 나머지 플랫폼 산업 전체에 걸림돌이 됐던 것이 강했다"면서 "윤석열 정부에선 이용 사업자, 소비자 보호 장치가 최소한으로 따라가고, 균형적인 성장을 기본으로 삼아야 할 것"이라고 강조했다.

 

abc123@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
尹 지지율, 2.6%p 오른 32.7% …김건희 논란 사과 긍정 영향 [서울=뉴스핌] 박성준 기자 = 윤석열 대통령의 지지율이 소폭 상승해 30%대 초반을 기록했다는 여론조사 결과가 16일 발표됐다. 이재명 대표와의 영수회담과 취임 2주년 기자회견에서 김건희 여사 논란에 대해 사과한 것이 영향을 미친 것으로 풀이된다.  종합뉴스통신 뉴스핌 의뢰로 여론조사 전문업체 미디어리서치가 지난 13~14일 전국 만 18세 이상 남녀 1015명에게 물은 결과 윤 대통령의 국정운영에 대한 긍정평가는 32.7%로 집계됐다. 부정평가는 65.0%로 나타났다. '잘 모름'에 답한 비율은 2.3%다. 윤 대통령이 지난 9일 취임 2주년 기자회견에서 배우자 김건희 여사의 명품 가방 수수 의혹에 처음으로 사과하는 등 자세를 낮췄지만, 지지율은 2.6%p 상승하는 데 그쳤다. 부정평가는 1.7%p 하락했다. 긍정평가와 부정평가 간 격차는 32.3%포인트(p)다. 연령별로 보면 40대에서 긍·부정 평가 격차가 극명하게 드러났다. 만 18세~29세에서 '잘함'은 29.3% '잘 못함' 68.7%였고, 30대에서는 '잘함' 31.5% '잘 못함' 65.9%였다. 40대는 '잘함' 25.6% '잘 못함' 73.2%, 50대는 '잘함' 26.9% '잘 못함' 71.8%로 집계됐다. 60대는 '잘함' 34.9% '잘 못함' 62.5%였고, 70대 이상에서는 '잘함'이 51.8%로 '잘 못함'(43.7%)보다 높게 나타났다. 지역별로는 서울 '잘함' 27.8%, '잘 못함'은 70.8%로 집계됐다. 경기·인천 '잘함' 32.6% '잘 못함' 65.9%, 대전·충청·세종 '잘함' 36.0% '잘 못함' 61.0%, 부산·울산·경남 '잘함' 40.3% '잘 못함' 58.0%로 나타났다. 대구·경북은 '잘함' 43.8% '잘 못함' 51.7%, 전남·광주·전북 '잘함' 16.0% '잘 못함' 82.2%로 나타났다. 강원·제주는 '잘함' 31.6% '잘 못함' 60.1%로 집계됐다. 성별로도 남녀 모두 부정평가가 우세했다. 남성은 '잘함' 28.8% '잘 못함' 68.9%, 여성은 '잘함' 36.5% '잘 못함' 61.3%였다. 김대은 미디어리서치 대표는 윤 대통령 지지율 상승 배경에 대해 "취임 2주년 기자회견과 김건희 여사 의혹 사과 이후 소폭 반등 했다"면서도 "향후 채상병 및 김 여사 특검, 의대정원 문제, 민생경제 등 현안에 대해 어떻게 풀어갈지에 따라 지지율이 달라질 것"이라고 분석했다. 차재권 부경대 정치외교학과 교수는 "영수회담, 기자회견, 김 여사 논란 사과 등으로 지지율이 소폭 상승했다"면서도 "보여주기식 소통이 아니라 국정운영 방향을 근본적으로 바꾸지 않으면 장기적으로 지지율은 상승하기 어려울 것"이라고 내다봤다. 이번 여론조사는 성·연령·지역별 인구비례 할당 추출 방식으로 추출된 표본을 구조화된 설문지를 이용한 무선(100%) ARS 전화조사 방식으로 실시했으며 응답률은 2.8%, 표본오차는 95% 신뢰수준에 ±3.1%p다. 통계보정은 2024년 1월말 행정안전부 주민등록 인구통계를 기준으로 성별 연령별 지역별 가중 값을 부여(셀가중)했다. 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. parksj@newspim.com 2024-05-16 06:00
사진
의대 증원 항고심 결정 초읽기…정부 의료개혁 분수령 [세종=뉴스핌] 신도경 기자 = 법원이 16일 정부의 2025학년도 의과대학 증원 집행정지에 대한 판단을 내릴 예정이다. 16일 보건복지부와 의료계에 따르면 서울고법 행정7부(재판장 구회근 부장판사, 배상원·최다은 고법판사)는 전공의와 교수가 정부의 2025학년도 의대 증원 정책을 멈춰달라며 제기한 집행정지 신청 항고심 결론을 16일 또는 17일 내릴 전망이다. 정부와 의료계는 법원의 결정에 촉각을 곤두세우고 있다. 의대 정원 증원 집행정지 신청 인용 여부에 따라 2025학년 2000명 의대 증원 정책 추진 여부가 달려있기 때문이다. [서울=뉴스핌] 김학선 기자 = 한덕수 국무총리가 13일 정부서울청사에서 열린 의사 집단행동 중앙재난안전대책본부 회의를 주재하며 발언하고 있다. 2024.05.13 yooksa@newspim.com 이번 항고심의 쟁점은 '원고 적격성'이다. 1심은 의대 증원 처분의 직접적 상대방은 의대를 보유한 각 '대학의 장'이며 항고심을 제기한 의대생은 정부 정책에 다툴 자격이 없다며 각하 판결을 내렸다. 각하는 소송이 요건을 갖추지 못하거나 청구 내용이 판단 대상이 아닐 경우 본안을 심리하지 않고 재판을 끝내는 결정이다. 반면 2심은 '원고 적격성'을 확대할 필요가 있다며 1심과 판단을 달리했다. 법원은 정부에 5월 중순까지 대학별 모집인원을 최종 승인하지 말라며 정부가 결정한 2025학년도 증원 규모에 대한 근거 자료를 요구했다. 정부는 지난 10일 법원의 요청에 따라 의대 증원 결정에 대한 근거 자료 47개와 2개 참고 자료를 냈다. 의대 증원을 논의한 보건의료정책심의위(보정심) 회의록, 의사인력전문위원회 회의록을 제출했다. 반면 의료현안협의체와 의대정원배정위원회는 보정심과 의사인력전문위원회와 달리 '법정 협의체'가 아니라 회의록 기록 의무가 없다. 정부는 회의 결과를 정리한 문서와 관련 보도자료를 함께 제출했다. 법원은 정부의 자료를 근거로 2025학년도 2000명 증원 규모에 대한 객관성과 절차적 정당성 여부 등을 검토한다. 정부의 바람대로 법원이 각하 혹은 기각(원고의 소에 의한 청구나 상소인의 상소에 의한 불복신청을 이유가 없다고 판단해 배척하는 판결) 결정을 내리면 2025학년도 의대 증원은 객관성을 인정받아 예정대로 추진된다. 의대 정원 증원 집행정지 신청이 인용된다면 2025학년도 2000명 증원은 사실상 불가능하다. 법원 재항고, 본안소송 등 추가 절차가 남아 있지만, 재항고 소요 기간을 감안하면 대학별 입시요강이 확정 공시되는 이달 말까지 결론이 나오긴 힘들기 때문이다. 입시 일정 또한 차질이 빚어질 전망이다. 법원의 결론에 따른 의료계의 복귀 여부도 주목된다. 전국의과대학교수 비상대책위원회(전의비)는 지난 15일 법원이 의대 정원 증원 효력정지 가처분 신청을 인용할 경우 진료 정상화에 나서겠다고 밝혔다. 박민수 복지부 차관은 "(인용 결정)이 않기를 희망하고 그렇지 않을 것으로 예상한다"며 "인용 결정이 나면 즉시 항고해 대법원판결을 신속히 구하도록 할 것"이라고 설명했다. sdk1991@newspim.com 2024-05-16 06:00
안다쇼핑
Top으로 이동