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[2025 대선공약] 이재명·김문수·이준석, 정부 조직개편 비교해보니

기사입력 : 2025년05월19일 07:00

최종수정 : 2025년05월19일 07:00

대선 후보별 정부 조직개편 구상...국정 방향 예측

[서울=뉴스핌] 윤채영 기자 = 오는 6월 3일 대통령 선거를 앞두고 각 대선 후보의 정부 조직 개편 구상이 어떻게 이뤄질지 이목이 집중되고 있다. 정부 조직 개편에 따라 향후 국정 방향을 예상할 수 있다.

19일 정치권에 따르면 이재명 더불어민주당 대통령 후보, 김문수 국민의힘 후보, 이준석 개혁신당 후보는 각자 정부 조직개편 구상을 갖고 있지만 구체적인 방식은 모두 달랐다. 

[구미·울산=뉴스핌] 정일구 최지환 기자 = 이재명 더불어민주당 대통령 후보(왼쪽부터), 김문수 국민의힘 대통령 후보, 이준석 개혁신당 대통령 후보. 2025.05.13 photo@newspim.com

◆이재명, 기재부 개편·검찰 해체·기후에너지부 신설

정부 조직은 대개 정권이 바뀌면 새 정부의 정책 기조와 철학에 맞춰 개편됐다. 부처를 신설하거나, 기존 부처를 쪼개는 등의 방식으로 손질해왔다.

특히 이 후보는 조직 개편 세부 논의를 집권 후 하는 데 무게를 두고 있는 것으로 파악됐다. 이 후보 측 복수관계자에 따르면, 이 후보는 집권 시 경제와 통상 문제를 우선 해결할 것이라고 전망했다. 경제를 비롯한 통상 문제 해결이 급선무인 만큼 정부 조직 개편은 상황에 따라 정무적 판단으로 필요한 때 꺼내들 가능성이 높다는 것이다. 

정부 조직 개편을 후순위로 차지하더라도 어느 정도의 큰 틀은 예고하고 있다. ▲기획재정부의 예산 기능 분리 ▲기후에너지부 신설 ▲검찰 해체 크게 3가지인 것으로 확인됐다. 

기재부 개편 방향으로는 기재부의 예산 기능을 떼내 대통령실이나 국무총리실 산하에 두는 것이 유력하게 거론된다. 기재부의 막강한 예산 권한을 줄이고 대통령에게 힘을 실어 국회와 유연하게 조율할 수 있도록 하자는 취지다.

이와 함께 금융위원회 개편도 논의되고 있다. 금융위의 금융 정책 기능을 재정경제부로 이관하고, 기존 금융위는 금융감독위원회나 금융부로 개편하는 방식이 거론된다.

기후에너지부 신설은 현재 산업부가 가진 에너지 정책 기능을 따로 떼내 기능을 강화하겠다는 것이다. 환경부의 기후탄소 업무와 산자부의 에너지 업무를 총괄할 기후에너지부 신설이 유력한 방안으로 거론된다. 이 후보는 지난 2022년 대선에서도 기후에너지부 신설을 공약으로 낸 바 있다.

검찰 해체는 민주당이 그간 주창한 검찰개혁과 무관하지 않다. 검찰의 수사권을 떼내 기소 권한만 갖게 하겠다는 것이다. 검찰을 기소청이나 공소청으로 축소할 방침이다. 대신 중대범죄 수사를 담당하는 중대범죄수사청을 신설하는 식이다.

다만 이같은 정부 조직 개편은 이 후보가 집권 후 바로 추진할 가능성은 낮게 점쳐진다. 복수의 이 후보 측 핵심 관계자는 뉴스핌에 "초반에는 당장 급한 게 경제니까 이 부분을 풀고 이후에 정무적 판단을 거쳐 개편 논의에 나설 것"이라는 취지로 전했다.

[서울=뉴스핌] 사진공동취재단 = 용산 대통령실. 2025.04.04 photo@newspim.com

◆김문수·이준석, 공수처 폐지 한목소리

김 후보는 지난 12일 내놓은 10대 공약에서 정부 조직 개편과 관련해 ▲환경부를 기후환경부로 개편 ▲고위공직자범죄수사처 폐지 등을 공약했다. 구체적인 개편 내용보다는 큰 틀에서의 전략만 내놓은 수준이다.

공약에 따르면, 기후변화 적응을 위한 인프라를 구축하고 도시계획 정책을 강화하기 위해 환경부를 기후환경부로 개편한다고 밝혔다. 또 공수처 폐지는 공수처의 무리한 수사로 인해 사법체계가 혼란해졌다고 보고 이를 해소하기 위해 추진한다고 했다. 공수처의 수사권은 검찰과 경찰로 이관한다고 명시했다. 

김 후보는 지난 7일 의대생들의 복귀를 촉구하면서 정부 조직개편에 대해 잠깐 언급한 바 있다. 김 후보는 "필요하면 의료계와 국민의 신뢰 회복을 위해 정부조직을 개편하고 책임자 문책도 하겠다"고 했다. 

이준석 후보는 ▲정부 부처 19→13개로 축소 ▲3부총리제 도입(안보부총리·전략부총리·사회부총리) ▲개획재정부 개편(예산 기능 분리해 예산기획실 신설) ▲고위공직자범죄수사처(공수처) 폐지 등을 10대 공약에서 밝혔다. 

박상병 정치평론가는 뉴스핌과 통화에서 "정부 조직개편의 의미에서 제일 중요한 건 오늘의 대한민국 정부가 어디로 갈 것인가 하는 방향을 말해주는 것"이라며 "대한민국의 10년, 30년의 미래를 담는다고 볼 수 있다"고 말했다. 

신율 명지대 정치학과 교수는 "역대 대선 때마다 새로 등장하는 정부는 항상 조직 개편을 했다"며 "정권의 의지에 따라 (후순위가 되거나) 달라질 수 있다"고 했다. 

ycy1486@newspim.com

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정부조직 개편 방식 '안갯속' [서울=뉴스핌] 윤채영 기자 = 이재명 정부의 조직 개편 발표가 오는 8월 13일로 정해진 것으로 확인됐다. 국정기획위원회는 이달 말 대국민보고를 할 계획이었지만 미뤄지면서 정부조직 개편의 구체적인 방식은 안갯속이다. 26일 뉴스핌 취재를 종합하면, 국정위는 정부 조직 개편안 등을 이재명 대통령에게 보고하며 막바지 정리 작업 중에 있다. 개편이 유력한 기획재정부와 검찰 조직 등에 대한 추가 검토가 이뤄지고 있는 것으로 알려졌다. [서울=뉴스핌] 이길동 기자 =이한주 국정기획위원회 위원장.2025.07.22 gdlee@newspim.com 국정위는 당초 이달 중 대국민보고 등 주요 일정을 마칠 계획이었다. 국정위의 법적 활동 기한은 60일로 오는 8월 14일까지 활동할 수 있다. 1회 한해 최장 20일까지 연장할 수 있지만 국정위는 조기에 활동을 마무리 하겠다고 했다. 국정위의 속도전에 제동이 걸린 데는 정부의 첫 조직 개편인 만큼 조금 더 신중해야 한다는 목소리가 크게 작용한 것으로 알려졌다. 환경부와 산업자원통상부의 기후와 에너지 파트를 분리해 기후에너지부를 신설하는 과정에서 각 부처의 반발도 나오는 점 등이 대표적이다. 또 이 대통령이 이달 말에서 내달 초 방미 일정이 잡힐 수 있다는 점도 정부조직 개편이 늦어진 배경인 것으로 전해졌다. 1차 정부조직 개편안에는 기재부의 예산 분리 기능과 검찰청 폐지가 담길 것이 유력하다. 조승래 국정위 대변인은 앞서 "기재부 예산 기능을 분리하는 것과 (검찰청의) 수사와 기소 분리는 공약 방향이 명확하다"고 말했다. 기재부 조직 개편은 ▲예산 편성 기능을 분리해 과거의 기획예산처를 되살리고 나머지 기능은 재정경제부로 개편하는 안 ▲예산처가 아니라 재무부를 신설하는 안 ▲기재부 내에서 기능을 조정하는 안 등이 거론돼 왔다. 이 방안들을 놓고 국정위는 검토하고 있다. 현재는 기획재정부를 기획예산처와 재정경제부로 나누는 안이 유력한 것으로 알려졌지만, 국정위는 초안 등과 관련해서는 말을 아끼고 있는 상황이다. 검찰청 폐지 골자의 검찰 조직 개편안도 이번 조직 개편에 포함될 가능성이 높다. 이미 여당에서는 검찰의 수사권과 기소권을 분리하는 내용의 '검찰개혁 4법'을 발의했다. 김용민 더불어민주당 의원 등이 발의한 법안에는 검찰 권력의 핵심인 기소권은 법무부 산하에 공소청을 신설해 여기로 이관하는 내용이 담겼다. 수사권은 행정안전부 산하에 중대범죄수사청을 신설해 이곳으로 넘기기로 했다. 다만 수사권을 행안부 산하에 둘지 법무부 산하에 둘지를 두고는 여권 내에서도 이견이 있어 더 논의 중인 것으로 알려졌다. 금융위원회와 금융감독원 개편 방안을 놓고도 논의가 이어지고 있는 것으로 전해졌다. 당초 금융위 해체 차원의 '금융위 정책과 감독 기능 분리' 조직 개편안이 유력했다. 그러나 최근 여당에서 기획재정부 내 국제금융 업무를 금융위로 이관하는 내용의 법안을 발의하며 '금융위 존치론'이 급부상하고 있다. 금융위 해체론에 제동이 걸렸다는 목소리가 나오면서 이 역시도 오리무중인 상황이다. ycy1486@newspim.com 2025-07-26 07:00
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특검, 한덕수 자택·총리공관 압수수색" [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 내란특검팀이 24일 국무총리 서울공관에 대한 압수수색에 들어갔다. 국무총리실은 이날 문자 공지를 통해 특검팀의 수사에 적극 협조하고 있다며 이같이 밝혔다.   특검은 이날 한덕수 전 총리 자택 압수수색에도 나섰다. [서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 한덕수 전 국무총리가 2일 오후 서울 서초구 서울고등검찰청에 마련된 내란 특검 사무실에서 조사를 마치고 차량으로 이동하고 있다. 2025.07.02 leehs@newspim.com 한 전 총리는 윤석열 전 대통령의 비상계엄 선포 계획을 알고도 이를 묵인 또는 방조했다는 의혹을 받고 있다. 특검은 압수물 분석을 마치는 대로 한 전 총리 등을 다시 조사한 뒤 구속영장 청구 여부 등을 검토할 전망인 것으로 알려졌다. sheep@newspim.com 2025-07-24 13:54
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