纽斯频通讯社世宗9月26日电 韩国政府25日在首尔举行"第10次国家旅游战略会议",并发布为跃升为全球旅游强国而制定的"旅游革新三大战略"。在韩流热潮带动访韩需求逼近历史最高点的背景下,政府希望通过解决首都地区过度集中、国内旅游停留天数减少等结构性问题,将旅游业发展为地区经济与国家增长核心动力。
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图为外国游客身着韩服在景福宫内合影留念。【图片=纽斯频通讯社】 |
文化体育观光部(下称文体部)以2023年为基准的外国游客1637万人次、游客人均消费金额200万韩元(韩国文化观光研究院调查)为基础,提出到2030年提前实现年吸引外国游客3000万人次目标,并将人均消费额提升至250万韩元以上,以实现年旅游收入75万亿韩元的目标。
根据中长期计划,到2033年吸引超过4000万人次游客、实现人均消费300万韩元,开启旅游收入120万亿韩元新时代。
为此,韩国政府决定打破外国游客"只集中在首尔等首都地区"的局限,打造分散至釜山、济州、江原、全北、大邱、光州等多个地区的新旅游枢纽。为实现这一目标,将新设"第2、第3入境旅游圈"。
各区域将不仅连接机场、交通、住宿、购物、旅游资源,还将提供人工智能(AI)基础的地区旅游创新、跨部门联合的制度改善等一条龙支持。同时,推进通过地方机场多样化入境路径也被列为核心课题。
在医疗、康养、MICE(会议、奖励旅游、会议、大型展览)等三个高附加值领域方面,政府也将予以战略性培育。针对医疗旅游,将放宽接待标准并加强市场定制型营销;康养领域将与地区康复资源联动构建据点,并培养专业人才,推动品牌化;MICE方面则扩大根据发展阶段提供的定制型支援,并将简化入境审查的人数标准从500人下调至300人。
政府还将推进结合K文化与K美食的"停留型旅游生态系统"建设。通过建设大型演出型巨蛋场馆、综合性大众音乐体验设施、K-Food街道与K美食带等方式,提升游客停留时间与旅游消费。同时,还将推进K-ETA(电子旅行许可)制度的临时免签延期一年、推出外国人专用旅游通票、支持多样化的移动支付方式、扩大本国结算系统(如微信、支付宝)的便利支付使用等措施,以改善外国游客接待系统。
在法律制度方面,现行《旅游振兴法》将被细分为《旅游产业法》和《地区旅游发展法》,《旅游基本法》也将被全面修订。旅游特区将重组为面向外国游客的全球旅游特区,数量高达1200多个的地方节庆活动将采用"选择与集中"方式培育为世界级品牌节庆。
此外,政府还将推进旅游数据整合开放、基于AI的个性化旅游服务的普及。韩国观光公社(旅游发展局)13个数字渠道将整合为"Digital Korea",并计划到2026年设立规模达100亿韩元的"旅游AI专利基金",支持旅游创企与中小企业在机器人与AI服务领域的创新发展。
人力资源方面,将通过在职者数字转型教育、中高年与有经验女性的再教育,以及外国留学生转换非专业就业(E-9)签证等方式扩充专业人才。
韩国政府此次战略表明将旅游业明确作为经济增长的核心支柱与地方失衡问题的解决方案。尤其是通过将K文化与韩流美食等K内容结合为高附加值旅游内容,提升人均消费,并通过地方机场入境多元化与全国性旅游枢纽扩张,力图同时解决首都地区集中与停留天数短两大结构性难题。
不过,具体的年度预算与详细的绩效指标仍需后续补充完善。第2、第3入境旅游圈的选定、地方机场刺激路线图、共享住宿制度化、海外支付基础设施改善等课题还需通过相关部门协商与国会立法程序。为此,政府将启动跨部门联合检查体系,持续管理政策推进情况。(完)
韩国纽斯频(NEWSPIM·뉴스핌)通讯社