[뉴스핌=서영준 기자] 제약업계가 지형변동을  초래할 수 있는 대외 변수에 직면,  향후 업계 구조개편이 불가피할 것으로 보인다. 정부의 일괄약가인하, 혁신형제약기업 선정 등 정책 방침에 따라 구조조정의 속도가 빨라지고 있어서다.

13일 제약업계에 따르면 보건복지부는 혁신형제약기업 인증에 관한 규정을 행정예고 하고, 오는 15일 공청회와 공모 등을 통해 5월까지 선정 작업을 마무리 할 방침이다.

혁신형제약기업 선정대상은 ▲연간 매출액 1000억원 이상의 기업은 의약품 매출액 대비 연구개발비 5% 이상 ▲연간 매출액 1000억원 미만의 기업은 매출액 대비 연구개발비 7% 이상 또는 연구개발비 50억원 이상이다.
 
이와 함께 미국이나 EU에 GMP 시설을 보유한 기업은 의약품 매출액 대비 연구개발비 3% 이상 등이다.

혁신형제약기업으로 선정되면 약가우대, 세제지원, 금융지원, R&D지원 등으로 해외진출 전문인재 양성, 고급 연구개발 인력 지원은 물론 신약 전주기 종합 정보지원센터가 구축된다.

복지부는 270개 제약사를 대상으로 최근 3년간 매출액 대비 연구 개발비 현황을 조사한 결과 조건에 충족하는 업체가 54곳이 될 것으로 내다보고 있다.

◆제약업계, 구조개편 급물살

업계에서는 이번 혁신형제약기업 인증이 '살생부'와 다름없다는 해석이 나오고 있다. 복지부의 인증을 받지 못한 회사들은 일괄약가인하로 인한 매출 급감 및 정부 지원 배제 등으로 타격이 클 것으로 예상되기 때문이다.

그러나 정부의 이 같은 방침은 제약업계 구조개편을 통한 경쟁력 강화의 계기가 될 것으로 보인다.

약 270여개의 제약사가 난립하는 상황이 어느정도 정리되면, 경쟁력을 갖춘 회사들이 글로벌 시장을 무대로 활약할 수 있는 토대가 마련될 수 있어서다.

실제, 지난해를 기준으로 복지부의 기준을 충족하는 제약사는 동아제약, 대웅제약, 녹십자, 유한양행, 한미약품, JW중외제약, 종근당 등 상위제약사들이 대부분이다.

이들 제약사들은 활발한 신약 연구개발 투자 및 글로벌 제약사와의 제휴로 자체 경쟁력을 높이는 데 주력하고 있다. 

◆중소제약사, 대부분 기준미달

반면, 중소제약사들은 처지가 다르다. 대표적 예로 복지부를 상대로 소송을 제기한 제약협회 이사장사 일성신약이 있다.

2010년을 기준으로 일성신약의 매출액은 685억원. 이에 비해 연구개발비는 11억원에 그쳐 복지부 기준을 충족하지 못하고 있다. 사정은 여타 중소제약사들도 마찬가지인 것으로 알려졌다.

제약업계 관계자는 "일괄약가인하, 한미FTA 등 경영환경이 어려운 것은 사실이지만 제약업을 지속하기 위해선 연구개발에 매진할 수밖에 없다"며 "차세대 성장산업으로 제약업을 키우기 위해선 시장 재편이 필요한 것이 사실"이라고 말했다.

복지부 관계자는 "중소 바이오 회사까지 더하면 300여개 이상의 제약관련 회사들이 난립해 있는 상황"이라며 "제너릭(복제약), 내수시장에 집중된 국내 제약산업 한계를 벗어나 글로벌 시장에서 경쟁할 수 있는 토대를 만드는 게 중요하다"고 설명했다.




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[뉴스핌 Newspim] 서영준 기자 (wind0901@newspim.com)