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정책 추진 권한 가진 민관학 협의체 만들어야
[세종=뉴스핌] 최온정 기자 = 국내 공장의 스마트화 수준이 40점(100점 만점)도 채 되지 못한다는 분석이 나왔다.
한국개발연구원(KDI)은 20일 '공장의 스마트화를 위한 스마트한 정책방안'을 발표하고 우리나라 제조공장 1000개를 대상으로 스마트화 정도를 조사한 결과를 공개했다.
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| [세종=뉴스핌] 최온정 기자 = 정성훈 KDI 경제전략연구부 연구위원이 20일 세종시 정부세종청사 기획재정부 브리핑실에서 '공장의 스마트화를 위한 스마트한 정책방안'을 설명하고 있다. 2019.11.20 onjunge02@newspim.com |
스마트화 수준은 공장의 생산활동이 얼마나 유기적으로 통합되어 있는지(시스템 통합 수준)와 각 생산활동에서 데이터가 얼마나 수집·공유되며 활용되고 있는지(데이터 공유 및 활용 수준)를 의미한다.
KDI는 ▲공장이 최근에 도입한 ICT와 경영방식 ▲자동화 수준 ▲스마트공장에 대한 CEO의 이해와 관심 정도 ▲ICT 전담부서 유무 ▲생산공정 형태 ▲공장의 성과지표와 각종 직군에 대한 노동수요 등을 기준으로 스마트화 수준을 측정했다.
조사결과 스마트화 수준을 0과 1 사이의 값으로 측정할 때 지난 2015년과 2017년 국내 제조공장의 스마트화 수준의 평균값은 각각 0.31과 0.37로 나타났다. 중간값의 경우 각각 0.3, 0.36으로 나타나 평균값과 크게 다르지 않았다(그림1 참고).
공장 간 격차도 컸다. 2017년 기준 하위 10% 공장은 스마트화 수준이 0.22에 불과했으나 상위 10%는 0.52였다. 2015년에 비교해 평균값은 0.06포인트 높아졌지만 실제 수준이 향상된 공장은 전체 표본의 60% 가량에 불과했다. 이러한 현상은 산업·정책지원 수혜 여부 등과 관련없이 유사하게 나타났다.
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| [자료=한국개발연구원] |
김민호 KDI 연구위원은 "독일의 아디다스 공장이나 자동차 공장 등의 선진사례를 보면 그런 공장보다는 아직까지 (한국의)스마트화 수준이 떨어진다"며 "정부지원을 받아서 스마트해진 공장도 있었지만 모든 공장이 더 똑똑해지는 것은 아니었다"고 설명했다.
다만 스마트화 수준이 모든 생산공정에 긍정적인 영향을 미치는 것은 아니었다. 생산공정을 ▲배치공정(주문된 제품을 소규모로 생산)▲라인공정(표준화된 제품을 조립) ▲연속공정(동일 품종 대량생산) 등으로 구분할 때 전반적으로 스마트화 수준이 높을수록 일일생산량은 늘어났다.
그러나 효율성 측면에서는 라인공정에서만 유의한 효과가 나타났고, 다양성 측면에서는 연속·라인 공정 일부에서 유의한 효과가 나타나지 않았다(표1 참고).
스마트화에 따른 고용수요 변화도 공정에 따라 달랐다. 2017년을 기준으로 향후 2년간 기업들이 계획하는 직종별 노동수요를 조사한 결과, 생산공정의 스마트화를 계획하는 기업들은 생산직과 사무직 감소를 예측하면서도 공정관리 기술직은 줄어들지 않을 것으로 봤다. 또 전사적 스마트화를 계획하는 기업은 모든 직종에 미치는 부정적인 영향이 거의 없을 것으로 내다봤다.
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| [자료=한국개발연구원] |
KDI는 이러한 연구결과를 바탕으로 세 가지 정책을 제언했다. ▲지속가능한 스마트화 계획 수립 ▲정부 정책 지원의 스마트화 ▲기업수요에 맞는 재교육체계 구축 ▲민관학 협의체가 지원전략을 개발하는 플랫폼으로 변화 등이다.
정성훈 KDI 연구위원은 "정책의 효율성을 위해서는 기술 도입에 적합한 공정관리와 경영방식의 변화를 기업 스스로 준비할 수 있도록 경영교욱과 컨설팅이 선행돼야 한다"며 "이를 위해 정부 지원체계의 스마트화를 추진해 지원의 효율성을 제고하고 기업에 적합한 정보를 제공해야 한다"고 했다.
그는 이어 "실질적인 권한을 가진 민관학 협의체를 통해 민간 주도로 제조업 혁신전략을 만들고 변화에 대응해야 한다"며 "네트워크 중심의 독일형 플랫폼 방식으로의 혁신적인 전환이 필요하다"고 강조했다.
onjunge02@newspim.com
