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축소된 R&D 예산 되살리기 여념없는 과학기술계…연말 국회 예산 심의 '시선집중'

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국내 기초과학자·노벨상 석학 한목소리 비난
국회 예산 심의서 야권 R&D 예산 증액 예고

[세종=뉴스핌] 이경태 기자 = 그야말로 생존의 문제가 돼 버렸다. 과학기술 연구·개발(R&D) 예산 축소에 따른 과학기술계의 반발이 거세지는 이유다. 과학기술계는 연말까지 진행되는 국회의 예산 심의에 사활을 거는 분위기다.

국내 10만 기초과학자·노벨상 해외 석학, R&D 예산 중요성 강조

기획재정부와 과학기술정보통신부는 지난달 말께 정부 예산안을 발표하면서 내년도 국가 R&D 예산을 25조9000억원으로 편성했다. 올해 31조1000억원 대비 5조2000억원(16.6%) 삭감된 수준이다. 기초연구 예산 역시 올해 대비 1537억원(6%) 줄었다.

당초 정부는 지난해 국가 R&D 예산을 첫 30조원대 이상 편성해 이를 대대적으로 알린 바 있다. 그러나 올해를 끝으로 30조원대 예산 시대는 저물게 됐다.

[서울=뉴스핌] 김학선 기자 = 이종호 과학기술정보통신부 장관이 22일 정부서울청사에서 '정부 R&D 제도 혁신 방안'과 '2024년 국가연구개발사업 예산 배분·조정 결과' 브리핑을 하고 있다. 2023.08.22 yooksa@newspim.com

10만여명에 달하는 기초과학자들이 거세게 반발하고 나섰다.  

지난 25일 기초과학 학회협의체는 지난달 발표된 정부의 대대적인 기초 R&D 삭감안이 포함된 정부 R&D 제도혁신 방안에 대한 성명서를 발표했다. 전국대학 기초과학연구소 연합회를 비롯해 한국분자·세포생물학회도 성명서에 동참했다.

성명서에서 협의체는 "이번 발표 내용은 '자율과 창의로 만드는 담대한 미래'라는 국정목표 및 'R&D 예산을 정부 총지출의 5% 수준에서 유지'하겠다는 약속에 전혀 부합하지 않는다"며 "정부 총지출이 증가했는데도 유독 R&D 예산만 큰 폭으로 삭감한 것은 재정 운영 비효율성의 직접적인 책임이 있는 정부 스스로가 혁신하려는 노력 대신에 과학기술 R&D에 그 책임을 떠넘기고자 하는 것"이라고 비난했다.

예산 삭감의 최대 피해자가 대학원생과 포스닥 등 학문후속세대라는 점은 또다시 과학기술인의 위상 추락으로 인한 이공계 기피 현상으로 이어질 수 있다는 점도 지적됐다. 

협의체는 "교육, 연구 등과 관련된 정책은 오랜 숙의를 거친, 예측 가능한 제도 운영이 중요한데도 졸속으로 만들어진 정부의 R&D 제도혁신의 기본 철학과 전략으로는 장기적인 국가발전을 기대하기 어려울 것"으로 비난했다.

해외 노벨상 석학들 역시 우리나라의 이례적인 R&D 예산 삭감을 지적했다. 지난 24일 서울 강남구 코엑스에서 열린 '노벨프라이즈 다이얼로그 서울 2023' 기자간담회에서 마이클 레빗 미국 스탠퍼드대 교수는 "예산 삭감에 타당한 이유가 있는지 모르겠으나 결코 좋은 결과를 불러올 것이라고 생각하지 않는다"고 말했다.

조지 스무트 홍콩과학기술대 교수를 비롯해 콘스탄틴 노보셀로프 영국 맨체스터대 교수, 요아킴 프랑크 미국 컬럼비아대 교수 등 석학 역시 한 목소리로 예산 삭감에 대한 우려감을 나타냈다.

과학기술과 교육에 대한 투자가 필요할 뿐더러 기초과학 발전을 위한 정부의 장기적인 투자가 절실하다는 점이 강조됐다.

연말 국회 예산 심의에 시선집중…야권 예산 증액 '예고'

국내외 과학기술계 인사들의 연이은 예산 축소 비난에 시선은 연말 국회의 예산 심의로 옮겨진다. 

한 기초과학분야 연구자는 "노벨상이 왜 없냐고 지적하지만 이를 위한 안정적이고 장기적인 투자가 이뤄지지 않은 상황에 대해 과기부 (예산삭감에 대해) 스스로 목소리를 내야 하는데 그렇지 않은게 안타깝다"며 "눈치보기식의 예산 삭감에 대한민국 과학기술의 원동력이 꺾이고 있다"고 말했다.

[서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 한덕수 국무총리가 30일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 제409회국회(임시회)폐회중 제1차 예산결산특별위원회 전체회의에서 인사말을 하고 있다. 2023.08.30 pangbin@newspim.com

출연연 한 연구위원은 "과학기술 R&D 예산은 정치적이어서도 안되고 경제비용을 대신 내 줄 예비비가 돼서는 안된다"며 "예산 심의에서 국회가 보다 현명한 판단을 해줘야 할 것"이라고 말했다.

야권의 한 관계자는 "카르텔 등을 얘기하는데 과학기술 분야에 대한 현 정부의 시각을 그대로 보여준다"며 "과학기술 패권 경쟁에서 R&D가 중요할 뿐더러 무르익지 않은 국제협력은 예산 낭비가 될 수 있다"고 전했다.

그는 "과학기술계에 절실한 R&D 예산을 증액할 수 있는 방안을 검토중"이라며 "국가 경쟁력을 훼손시키지 않도록 지원 방안을 고민할 것"이라고 말했다. 

biggerthanseoul@newspim.com

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KF-21, '전투용 적합' 최종판정 받다 [서울=뉴스핌] 오동룡 군사방산전문기자 = 한국형전투기(KF-21) 보라매가 7일 방위사업청으로부터 '전투용 적합' 판정을 획득하며 체계개발의 최종 관문을 통과했다. 2015년 12월 체계개발 착수 후 10년 5개월, 2023년 5월 '잠정 전투용 적합' 판정 이후 약 3년간의 후속 시험평가 끝에 이뤄진 결과다. 이로써 대한민국은 미국·러시아·중국·영국·프랑스·스웨덴·일본에 이어 독자 전투기 개발 능력을 완전히 확보한 8번째 국가로 자리매김했다. 지난 1월 12일 경남 사천 남해 상공에서 KF-21 시제 4호기가 비행성능 검증 임무를 수행하며 비행시험을 전면 완료했다. KF-21 개발은 총 1600여 회, 1만3000개 항목에 이르는 비행시험을 단 한 번의 사고 없이 완료하며 안전성을 입증했다. [사진=한국항공우주산업 제공] 2026.05.07 gomsi@newspim.com 방사청에 따르면, KF-21은 2021년 5월 최초 시험평가를 시작해 올 2월까지 약 5년간 지상시험을 통해 내구성과 구조 건전성을 검증했다. 특히 2022년 7월부터 2026년 1월까지 42개월간 진행된 비행시험에서는 총 1600여 회 비행에 단 한 건의 사고도 발생하지 않았다. 극저온·강우 등 악천후 조건 하 비행, 전자파 간섭 하 비행, 공중급유, 무장발사시험 등 1만3000여 개의 다양한 시험조건을 통해 비행 성능과 안정성을 완벽하게 검증한 것으로 평가된다. 이번 전투용 적합 판정은 KF-21 블록-I(기본성능·공대공 능력)의 모든 성능에 대한 검증이 완료됐음을 의미한다. 방사청은 KF-21이 공군의 작전운용성능(ROC)을 충족하고, 실제 전장 환경에서 임무 수행이 가능한 기술 수준과 안정성을 확보했다고 평가했다. 노지만 방사청 한국형전투기사업단장은 "국방부·합참·공군·한국항공우주산업(KAI)·국방과학연구소 등 민·관·군의 긴밀한 협력을 통해 이룬 결실"이라며 "향후 양산 및 전력화도 차질 없이 추진해 공군의 작전수행 능력을 한층 강화해 나가겠다"고 밝혔다. 방사청은 비행시험 효율화를 위해 시험 비행장을 사천에서 충남 서산까지 확대하고 국내 최초로 공중급유를 시험비행에 도입했다. 그 결과 개발 비행시험 기간을 당초 계획보다 2개월 앞당길 수 있었다. KF-21 체계개발 사업은 올해 6월 종료되며, 양산 1호기는 올해 하반기 공군에 인도될 예정이다. 양산 1호기는 지난 3월 25일 경남 사천 KAI 공장에서 출고됐으며, 4월 15일 출고 22일 만에 첫 비행에 성공했다. 이후 물량은 순차적으로 실전 배치될 계획이며, 추가무장시험을 통해 공대지 무장 능력도 확보할 예정이다. 공군은 2032년까지 총 120대를 전력화할 계획으로, KF-21은 노후화된 F-4E·F-5E 전투기를 대체하는 한편, 대한민국 영공방위의 핵심 전력으로 자리매김할 전망이다. 방사청은 "검증된 성능을 바탕으로 글로벌 방산 4대 강국 도약의 서막을 여는 K-방산 수출의 핵심 무기체계가 될 것"이라고 기대감을 나타냈다. gomsi@newspim.com 2026-05-07 11:35
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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