[당선인 인터뷰] 황명선 "당원이 의사결정 참여하는 제도 마련 필요"

기사입력 : 2024년05월25일 08:07

최종수정 : 2024년06월21일 14:37

황명선 더불어민주당 조직사무부총장 인터뷰
"당원 중심 정당으로 가도록 역할"
"민생 우선의 행정 경험, 협치에 도움될 것"

[서울=뉴스핌] 지혜진 기자= 충남 논산·계룡·금산 당선인인 황명선 더불어민주당 조직사무부총장은 "당원이 의사결정에 참여할 수 있도록 제도를 만드는 게 필요하다"며 "당원 중심 정당으로 갈 수 있도록 역할을 하겠다"는 포부를 밝혔다.

황 부총장은 지난 20일 국회에서 진행한 뉴스핌과의 인터뷰에서 "당직을 맡자마자 민주당의 험지로 꼽히는 대구, 경북, 경남, 강원 등 지역을 방문했다"며 이같이 밝혔다.

그는 "민생 우선의 행정 경험은 오히려 유연한 협치에 도움이 될 것"이라면서도 "정부여당이 국민의 뜻과 민생에 어긋날 경우 다른 어떤 의원들보다 앞서서 강력한 대여투쟁에 나서겠다"고 했다.

황 부총장은 22대 민주당이 "민생과 개혁 과제를 확실하게 추진하고 국민이 그 변화를 체감할 수 있는 성과를 만드는 방향으로 나아가야 한다"고 강조했다.

황 부총장은 1966년생으로 2002년 서울특별시의회 비례대표 의원으로 선출직 공무원에 도전하게 됐다. 이후 민선 5~7기(2010~2022년) 내리 충남 논산시장을 역임했다. 논산시장 시절 500억원대 채무를 청산하고 4000억원대 예산을 1조3000억원으로 만들어 '세일즈 시장'이라는 별명을 얻었다. 자치단체장 출신으로 지방자치분권을 중시하는 등 이재명 대표와 추구하는 가치가 비슷해 자칭 '리틀 이재명'을 자임하기도 했다.

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 황명선 더불어민주당 조직사무부총장. 2024.05.20 leehs@newspim.com

다음은 황 부총장과의 일문일답이다. 부족한 부분은 서면으로 보완했다.

- 자치단체장 출신으로서 강점은

▲ 현장에서 국민의 생명과 안전, 더 나은 삶을 위해 현장에서 고민하고 정책들을 많이 만들어 왔다. 민생 현장에서 국민의 삶을 직접 보면서 정책을 만들었고 집행했던 사람이니 섬세한 부분도 잘 안다는 점이 강점이다.

예를 들어 이재명 대표가 단체장 시절에 시행했던 '청년기본수당', '지역화폐', '무상교복' 등의 정책은 이미 전국화 된 우수한 민생 정책이다. 저 역시 논산시장 시절 '365일 24시간 돌봄센터와 폭력대응센터'를 만들었는데 민생에 직접적인 도움이 되는 정책이다.

- 조직사무부총장으로서 역할은

▲ 나라의 주인은 국민이고 당의 주인은 당원이다. 늘상 구호처럼 이야기했는데 이제는 제도화 해야 한다. 당원이 의사결정에 참여할 수 있도록, 국민의 주권이 보장될 수 있도록 제도를 만드는 게 필요하다. 조직부총장으로서 당원 중심의 정당으로 갈 수 있도록 역할을 하겠다.

민주당이 여의도 국회의원 중심의 당 운영에서 벗어나 권리당원의 의견이 지역위원회, 시·도당, 중앙당에 제대로 전달되고 반영 될 수 있도록 당 조직 체계를 변화 발전시킬 방안을 강구하는 것이 주요한 책무라고 생각한다. 차기 전당대회에서 시·도당위원장 선출 시 권리당원 비중 상향조정하는 방안 등이 있겠다.

또한 당직을 맡자마자 민주당의 '험지'라고 볼 수 있는 대구, 경북, 경남, 강원 지역을 방문했다. 이곳의 후보들은 항상 독립운동하듯 당선 가능성이 없어도 노력하는 분들이다. 이 분들이 자긍심을 갖고 일할 수 있는 여건을 만드는 게 중요하다. 조직사무부총장으로서 대안들을 마련하기 위해 노력 중이다.

- 자치단체장 출신들은 풍부한 행정 경험으로 일을 잘한다는 평가를 받기도 하지만, 여당과의 협치가 중요한 중앙정치에는 약하다는 평가를 받는다. 이에 대해 어떻게 생각하나

▲ 단체장 경험이 강점이 될 것이라고 확신한다. '세일즈 시장'이라는 별명을 얻었던 논산시장 시절 전국 최초로 시행했던 성과들은 오직 논산시 발전을 위한다는 일념 아래 소속 정당 가릴 것 없이 수많은 사람들을 만나 건의하고 설득하는 과정이 있었다. 지역 발전과 대한민국 발전을 위한 것이라면 당연히 적극적으로 협치 할 것이다. 민생 우선의 행정 경험은 오히려 유연한 협치에 도움이 된다.

다만 정부여당이 국민의 뜻과 민생에 어긋날 경우 다른 어떤 의원들보다 앞서서 강력한 대여투쟁에 나설 것이다. 과거 이재명 대표가 성남시장 시절 단식투쟁하며 박근혜 정부의 지방재정개편안에 싸웠던 기억이 있다. 당시 함께 했던 단체장들이 이번 국회에 다수 입성했다.

- 더민주전국혁신회의, 전국자치분권민주지도자회의(KDLC) 등 제22대 민주당의 주류로 급부상한 모임에 포함돼 있다. 어떤 계기로 두 모임에 합류하게 됐는지

▲ 인구소멸, 지방소멸의 문제가 심각하다. 근본적인 해결책은 지방자치·분권을 통해 과밀화된 서울 중심의 정치, 경제 구조를 변혁해야 한다는 소신을 갖고 있다. 자치·분권은 단순한 구호가 아닌 철학이자 당면한 우리나라의 여러 문제를 해결하는 가장 혁신적이고 효율적인 방안이다. 두 모임 모두 나라의 주인은 국민이고, 당의 주인은 당원이라는 당연한 명제를 이뤄내기 위해 동지들과 함께한 것이다. 자치·분권을 통해 나라와 민주당의 혁신을 고민하고 추진하고 있다는 점에서 두 모임은 공통 분모 크다.

- KDLC는 이재명 대표가 창립멤버인 걸로 알고 있다. 이 대표와의 인연은

▲ 2006년 이 대표와 각각 성남시장과 논산시장에 함께 도전했다가 낙선했다가 다음 지방선거에 나란히 당선됐다. 이 대표는 성남시장, 경기도지사 시절 놀라운 민생정책으로 제게 큰 영향과 자극을 주줬다. 저도 좋은 정책으로 논산시장 3선에 성공할 수 있었다. 이번에 국회의원에 당선되자마자 조직부총장의 책임을 주셨고, 국민들의 먹고사는 문제에 도움이 될 현장 중심의 좋은 민생정책을 고민하라는 당부의 말씀이 있었다.

- 이재명 대표 연임에 대해 어떻게 생각하는지

▲ 여러 의견이 있으나, 직접 만나 뵙는 당원들과 주민께서는 이 대표가 한번 더 해서 21대 국회에서 하지 못했던 과제들을 확실하게 해달라는 이야기를 많이 하시는 것 같다. 이 대표에게 부담을 주는 것일 수도 있겠지만 민주당과 22대 국회가 민생·개혁 과제에서 성과를 내기 위해서는 대표 연임이 필요한 측면이 있다. 특히 이번 총선에서 이 대표를 필두로 많은 국민께 선택을 받았던 점을 고려하면, 기대에 부응하기 위해서라도 이 대표의 결단이 필요하다.

- 22대 민주당이 가야할 방향은 무엇이라고 생각하는지

▲ 민생과 개혁 과제를 확실하게 추진하고 국민이 그 변화를 체감할 수 있는 성과를 만드는 방향으로 나아가야 한다. 이번 총선 결과는 지난 2년 동안 윤석열 정부가 보여준 무능과 무책임에 국민께서 투표로 심판하신 것이라고 생각한다.책임 있는 야당으로서 성과를 만드는 방향으로 나아가야 한다.

- 앞으로 어떤 정치를 하고 싶은지, 정치인으로서 목표는

▲ 국가의 주인인 국민, 지역의 주인인 주민, 당의 주인인 당원들과 가까이서 소통하고 동고동락하면서 가난하고 소외 받는 사람, 어렵고 패자가 된 사람들도 희망을 꿈꿀 수 있는 사회를 만들고 싶다.

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 황명선 더불어민주당 조직사무부총장. 2024.05.20 leehs@newspim.com

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[여론조사]국민의힘 48.5%·민주 38.8% [서울=뉴스핌] 지혜진 기자= 윤석열 대통령 탄핵 이후 국민의힘 정당 지지율이 더불어민주당을 오차범위 밖에서 역전한 여론조사 결과가 나왔다. 종합뉴스통신사 뉴스핌 의뢰로 여론조사 전문 기관 미디어리서치가 지난 20~21일 이틀간 전국 만 18세 이상 남녀 1012명을 대상으로 진행한 ARS(자동응답시스템) 조사에서 '다음 중 어느 정당을 지지하시거나 약간이라도 더 호감을 가지고 있나'라는 질문에 ▲국민의힘 48.5% ▲더불어민주당 38.8% ▲조국혁신당 3.8% ▲개혁신당 1.3% ▲진보당 0.4% ▲기타 다른정당 1.7% ▲지지정당 없음 5.4%로 집계됐다. 지난 조사 대비 민주당(40.4%→38.8%)은 1.6% 포인트(p) 하락했고, 국민의힘(40.0%→48.5%)은 8.5%p 상승하며 양당 간 격차는 지난 조사 대비 0.4%p(민주당 우세)→9.7%p(국민의힘 우세)로 벌어졌다. 윤 대통령의 비상계엄 사태 이후 민주당은 탄핵 국면을 거치며 국민의힘과 지지율 격차가 2배 이상 벌어지기도 했으나 한 달여 만에 정반대 결과가 나왔다. 지난해 12월 9일 뉴스핌 여론조사에서 민주당은 50.0%, 국민의힘은 23.1%로 지지율 격차가 26.9%p에 달했다.(미디어리서치 의뢰, 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p. 응답률은 9.9%) 윤 대통령에 대한 탄핵소추안이 국회를 통과한 후인 지난해 12월 20일 여론조사에서도 민주당은 47.5%, 국민의힘은 29.6%로 17.9%p차이였다.(미디어리서치 의뢰, 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p. 응답률은 3.8%) 이번 조사에서 남성과 여성 모두 민주당보다 국민의힘을 지지한다는 응답자가 많았다. 남성은 ▲국민의힘 49.2% ▲민주당 37.5% ▲조국혁신당 3.9% ▲개혁신당 1.8% ▲지지정당 없음 6.0%로, 여성은 ▲국민의힘 47.8% ▲민주당 40.1% ▲조국혁신당 3.7% ▲개혁신당 0.7% ▲지지정당 없음 4.8%로 응답했다. 연령별로는 40·50대를 제외하고는 모두 국민의힘 지지율이 높았다. 만18~29세는 ▲국민의힘 48.0% ▲민주당 37.5%로, 30대는 ▲국민의힘 55.1% ▲민주당 34.5%, 40대는 ▲국민의힘 36.8% ▲민주당 49.4%, 50대는 ▲국민의힘 37.5% ▲민주당 46.8%, 60대는 ▲국민의힘 56.5% ▲민주당 34.7%, 70대 이상은 ▲국민의힘 61.0% ▲민주당 26.6%로 응답했다. 지역별로는 강원·제주, 광주·전남·전북을 제외한 전 지역에서 국민의힘 지지율이 민주당을 앞섰다. 서울은 ▲국민의힘 50.5% ▲민주당 40.2%, 경기·인천 ▲국민의힘 48.6% ▲민주당 38.2%, 대전·충청·세종 ▲국민의힘 53.8% ▲민주당 38.4%, 강원·제주 ▲국민의힘 27.7% ▲민주당 56.8%, 부산·울산·경남 ▲국민의힘 54.3% ▲민주당 33.4%, 대구·경북 ▲국민의힘 60.1% ▲민주당 25.7%, 광주·전남·전북 ▲국민의힘 26.8% ▲민주당 52.4%로 나타났다. 김대은 미디어리서치 대표는 "윤석열 대통령이 체포되고 서울서부지법에서 구속영장을 발부하면서 비상계엄 선포 47일 만에 현직 대통령으로서 처음 구속되는 등 정치적 파장이 커지면서 국민의힘 정당 지지율은 급상승하고 민주당 지지율은 하락하는 현상이 이어졌다"면서 "국민의힘 상승 원인으로는 민주당 등 야 6당이 발의한 내란 특검법 수정안에 외환 혐의를 추가하는 등 안보 불안을 초래하면서 보수가 결집하는 효과가 있었다"고 분석했다. 그러면서 "민주당은 '카톡 검열' 논란을 비롯해 민주당에 우호적인 20·30세대와 중도층이 등을 돌린 것도 국민의힘 지지율 상승에 영향을 미쳤다"고 말했다. 김 대표는 "민주당 지지율 하락 원인으로는 계엄에는 반대하지만 민주당의 '폭주 고질병'은 더 싫다는 국민적 반감 때문"이라며 "한덕수 국무총리 탄핵, 최상목 대통령 권한대행에 대한 탄핵 협박 및 고발 등 수권정당의 모습과 거리가 멀어지면서 지지율에 악영향을 미쳤다"고 했다. 이번 조사는 무선 RDD(무작위전화걸기) 활용 ARS를 통해 진행됐다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p. 응답률은 7.8%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. heyjin@newspim.com 2025-01-22 11:00

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尹 탄핵안 "기각" 47.1% vs "인용" 46.7% [서울=뉴스핌] 신정인 기자 = 윤석열 대통령에 대한 탄핵소추안이 가결된 지 39일 만에 헌법재판소가 탄핵안을 기각해야 한다는 여론과 인용해야 한다는 여론이 팽팽했다. 이는 보수층의 결집과 고위공직자범죄수사처(공수처) 수사와 이재명 더불어민주당 대표에 대한 비호감 등이 영향을 미친 것으로 분석된다. 여론조사 전문기관 미디어리서치가 종합뉴스통신사 뉴스핌의 의뢰로 지난 1월 20~21일 양일간 전국 만 18세 이상 남녀 1012명을 대상으로 진행한 ARS(자동응답시스템) 조사에서 "비상계엄 선포와 내란 혐의 등을 이유로 윤 대통령을 탄핵소추한 국회 측이 탄핵소추안에서 형법상 내란죄를 배제했는데 헌법재판소가 대통령의 탄핵소추안에 대해 어떤 결론을 내야 한다고 생각하십니까?"라는 질문에 응답자 47.1%는 '기각해야 한다'고 답했다. '인용해야 한다'고 답한 사람은 46.7%, '잘모름'은 6.2%였다. 성별로 보면 남성은 ▲인용해야 한다 44.6% ▲기각해야 한다 50.4% ▲잘모름 5.0% 등이다. 여성은 ▲인용해야 한다 48.8% ▲기각해야 한다 43.8% ▲잘모름 7.4% 등이다. 연령별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲50대 58.4% ▲40대 56.0% ▲만18~29세 48.5% ▲30대 43.2% ▲60대 42.6% ▲70대 이상 27.1% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲30대 54.8% ▲70대 이상 52.5% ▲60대 51.7% ▲만18~29세 49.6% ▲50대 39.3% ▲40대 37.6% 순이다. 지역별로는 광주·전남·전북에서 인용해야 한다는 응답(62.4%)이 가장 높았다. 이어 ▲강원·제주 57.2% ▲경기·인천 48.2% ▲서울 46.3% ▲부산·울산·경남 40.6% ▲대구·경북 40.2% ▲대전·충청·세종 39.5% 등이 뒤를 이었다. 기각해야 한다는 응답은 대전·충청·세종(55.5%)이 가장 높았다. 이어 ▲대구·경북 50.8% ▲부산·울산·경남 49.6% ▲경기·인천 48.4% ▲서울 47.5% ▲강원·제주 31.9% ▲광주·전남·전북 31.3% 순이다. 지지 정당별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲조국혁신당 지지자 87.6% ▲더불어민주당 지지자 87.4% ▲지지정당 없음 63.5% ▲개혁신당 47.8% ▲기타정당 46.5% ▲진보당 33.9% ▲국민의힘 9.3% ▲잘모름 0% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲국민의힘 85.0% ▲개혁신당 36.9% ▲기타정당 36.7% ▲지지정당 없음 26.6% ▲진보당 19.4% ▲더불어민주당 7.8% ▲조국혁신당 5.3% ▲잘모름 0% 순이다. 김대은 미디어리서치 대표는 "조사결과를 보면 윤 대통령에 대한 탄핵소추안 '기각'이 '인용'보다 한계허용 오차범위 내에서 높게 응답이 나왔다"며 "다만 '기각해야 한다'와 '인용해야 한다'는 답변이 팽팽한 것은 정부·여당과 야당 간의 대립이 극심한 상황에서 발생했기 때문에 탄핵 결정 시 국론 분열 가능성이 더욱 크다고 볼 수 있다"고 분석했다. 이어 "헌법재판소는 이런 정치적 영향과 파급효과를 종합적으로 고려해 탄핵 심판의 최종 결론을 내려야 한다"며 "단순히 법적 기준만이 아니라 국가와 국민에 미칠 수 있는 정치적 영향까지 균형 있게 검토해야 한다"고 했다. 정치 전문가들은 이같은 흐름을 '보수 지지층의 과표집'으로 보고 있다. 이종훈 정치평론가는 뉴스핌과의 통화에서 "조기 대선이 다가오면서 극우 성향을 중심으로 '이재명은 안 된다'는 심리가 뭉치고, 이들이 여론조사에도 적극적으로 응하는 것으로 보인다"며 "이런 상황에서 진보층도 나름대로 뭉쳐있다 보니 '윤석열 대 이재명' 양당 구도가 형성되고 있다"고 설명했다. 박상병 정치평론가도 "지금 여론조사 응답자 중의 다수는 보수층으로 보인다. 스스로 보수라고 생각하는 의견들이 의도치 않게 과표집 되면서 윤 대통령 쪽으로 표가 몰리는 상황"이라고 했다. 이어 "중도층에서도 공수처 수사와 이재명에 대한 비호감도가 높은 사람들이 국민의힘을 전략적으로 선택하는 것"이라고 부연했다. 이번 조사는 무선 RDD(무작위전화걸기) 활용 ARS를 통해 진행됐다. 성별, 연령별, 지역별 인구비례할당 후 무작위 추출 방식으로 표집했으며, 2024년 12월 말 행정안전부 주민등록 인구통계를 기준으로 성·연령대·지역별 가중치를 부여했다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p, 응답률은 7.8%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. allpass@newspim.com 2025-01-22 11:00