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[당선인 인터뷰] 황명선 "당원이 의사결정 참여하는 제도 마련 필요"

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황명선 더불어민주당 조직사무부총장 인터뷰
"당원 중심 정당으로 가도록 역할"
"민생 우선의 행정 경험, 협치에 도움될 것"

[서울=뉴스핌] 지혜진 기자= 충남 논산·계룡·금산 당선인인 황명선 더불어민주당 조직사무부총장은 "당원이 의사결정에 참여할 수 있도록 제도를 만드는 게 필요하다"며 "당원 중심 정당으로 갈 수 있도록 역할을 하겠다"는 포부를 밝혔다.

황 부총장은 지난 20일 국회에서 진행한 뉴스핌과의 인터뷰에서 "당직을 맡자마자 민주당의 험지로 꼽히는 대구, 경북, 경남, 강원 등 지역을 방문했다"며 이같이 밝혔다.

그는 "민생 우선의 행정 경험은 오히려 유연한 협치에 도움이 될 것"이라면서도 "정부여당이 국민의 뜻과 민생에 어긋날 경우 다른 어떤 의원들보다 앞서서 강력한 대여투쟁에 나서겠다"고 했다.

황 부총장은 22대 민주당이 "민생과 개혁 과제를 확실하게 추진하고 국민이 그 변화를 체감할 수 있는 성과를 만드는 방향으로 나아가야 한다"고 강조했다.

황 부총장은 1966년생으로 2002년 서울특별시의회 비례대표 의원으로 선출직 공무원에 도전하게 됐다. 이후 민선 5~7기(2010~2022년) 내리 충남 논산시장을 역임했다. 논산시장 시절 500억원대 채무를 청산하고 4000억원대 예산을 1조3000억원으로 만들어 '세일즈 시장'이라는 별명을 얻었다. 자치단체장 출신으로 지방자치분권을 중시하는 등 이재명 대표와 추구하는 가치가 비슷해 자칭 '리틀 이재명'을 자임하기도 했다.

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 황명선 더불어민주당 조직사무부총장. 2024.05.20 leehs@newspim.com

다음은 황 부총장과의 일문일답이다. 부족한 부분은 서면으로 보완했다.

- 자치단체장 출신으로서 강점은

▲ 현장에서 국민의 생명과 안전, 더 나은 삶을 위해 현장에서 고민하고 정책들을 많이 만들어 왔다. 민생 현장에서 국민의 삶을 직접 보면서 정책을 만들었고 집행했던 사람이니 섬세한 부분도 잘 안다는 점이 강점이다.

예를 들어 이재명 대표가 단체장 시절에 시행했던 '청년기본수당', '지역화폐', '무상교복' 등의 정책은 이미 전국화 된 우수한 민생 정책이다. 저 역시 논산시장 시절 '365일 24시간 돌봄센터와 폭력대응센터'를 만들었는데 민생에 직접적인 도움이 되는 정책이다.

- 조직사무부총장으로서 역할은

▲ 나라의 주인은 국민이고 당의 주인은 당원이다. 늘상 구호처럼 이야기했는데 이제는 제도화 해야 한다. 당원이 의사결정에 참여할 수 있도록, 국민의 주권이 보장될 수 있도록 제도를 만드는 게 필요하다. 조직부총장으로서 당원 중심의 정당으로 갈 수 있도록 역할을 하겠다.

민주당이 여의도 국회의원 중심의 당 운영에서 벗어나 권리당원의 의견이 지역위원회, 시·도당, 중앙당에 제대로 전달되고 반영 될 수 있도록 당 조직 체계를 변화 발전시킬 방안을 강구하는 것이 주요한 책무라고 생각한다. 차기 전당대회에서 시·도당위원장 선출 시 권리당원 비중 상향조정하는 방안 등이 있겠다.

또한 당직을 맡자마자 민주당의 '험지'라고 볼 수 있는 대구, 경북, 경남, 강원 지역을 방문했다. 이곳의 후보들은 항상 독립운동하듯 당선 가능성이 없어도 노력하는 분들이다. 이 분들이 자긍심을 갖고 일할 수 있는 여건을 만드는 게 중요하다. 조직사무부총장으로서 대안들을 마련하기 위해 노력 중이다.

- 자치단체장 출신들은 풍부한 행정 경험으로 일을 잘한다는 평가를 받기도 하지만, 여당과의 협치가 중요한 중앙정치에는 약하다는 평가를 받는다. 이에 대해 어떻게 생각하나

▲ 단체장 경험이 강점이 될 것이라고 확신한다. '세일즈 시장'이라는 별명을 얻었던 논산시장 시절 전국 최초로 시행했던 성과들은 오직 논산시 발전을 위한다는 일념 아래 소속 정당 가릴 것 없이 수많은 사람들을 만나 건의하고 설득하는 과정이 있었다. 지역 발전과 대한민국 발전을 위한 것이라면 당연히 적극적으로 협치 할 것이다. 민생 우선의 행정 경험은 오히려 유연한 협치에 도움이 된다.

다만 정부여당이 국민의 뜻과 민생에 어긋날 경우 다른 어떤 의원들보다 앞서서 강력한 대여투쟁에 나설 것이다. 과거 이재명 대표가 성남시장 시절 단식투쟁하며 박근혜 정부의 지방재정개편안에 싸웠던 기억이 있다. 당시 함께 했던 단체장들이 이번 국회에 다수 입성했다.

- 더민주전국혁신회의, 전국자치분권민주지도자회의(KDLC) 등 제22대 민주당의 주류로 급부상한 모임에 포함돼 있다. 어떤 계기로 두 모임에 합류하게 됐는지

▲ 인구소멸, 지방소멸의 문제가 심각하다. 근본적인 해결책은 지방자치·분권을 통해 과밀화된 서울 중심의 정치, 경제 구조를 변혁해야 한다는 소신을 갖고 있다. 자치·분권은 단순한 구호가 아닌 철학이자 당면한 우리나라의 여러 문제를 해결하는 가장 혁신적이고 효율적인 방안이다. 두 모임 모두 나라의 주인은 국민이고, 당의 주인은 당원이라는 당연한 명제를 이뤄내기 위해 동지들과 함께한 것이다. 자치·분권을 통해 나라와 민주당의 혁신을 고민하고 추진하고 있다는 점에서 두 모임은 공통 분모 크다.

- KDLC는 이재명 대표가 창립멤버인 걸로 알고 있다. 이 대표와의 인연은

▲ 2006년 이 대표와 각각 성남시장과 논산시장에 함께 도전했다가 낙선했다가 다음 지방선거에 나란히 당선됐다. 이 대표는 성남시장, 경기도지사 시절 놀라운 민생정책으로 제게 큰 영향과 자극을 주줬다. 저도 좋은 정책으로 논산시장 3선에 성공할 수 있었다. 이번에 국회의원에 당선되자마자 조직부총장의 책임을 주셨고, 국민들의 먹고사는 문제에 도움이 될 현장 중심의 좋은 민생정책을 고민하라는 당부의 말씀이 있었다.

- 이재명 대표 연임에 대해 어떻게 생각하는지

▲ 여러 의견이 있으나, 직접 만나 뵙는 당원들과 주민께서는 이 대표가 한번 더 해서 21대 국회에서 하지 못했던 과제들을 확실하게 해달라는 이야기를 많이 하시는 것 같다. 이 대표에게 부담을 주는 것일 수도 있겠지만 민주당과 22대 국회가 민생·개혁 과제에서 성과를 내기 위해서는 대표 연임이 필요한 측면이 있다. 특히 이번 총선에서 이 대표를 필두로 많은 국민께 선택을 받았던 점을 고려하면, 기대에 부응하기 위해서라도 이 대표의 결단이 필요하다.

- 22대 민주당이 가야할 방향은 무엇이라고 생각하는지

▲ 민생과 개혁 과제를 확실하게 추진하고 국민이 그 변화를 체감할 수 있는 성과를 만드는 방향으로 나아가야 한다. 이번 총선 결과는 지난 2년 동안 윤석열 정부가 보여준 무능과 무책임에 국민께서 투표로 심판하신 것이라고 생각한다.책임 있는 야당으로서 성과를 만드는 방향으로 나아가야 한다.

- 앞으로 어떤 정치를 하고 싶은지, 정치인으로서 목표는

▲ 국가의 주인인 국민, 지역의 주인인 주민, 당의 주인인 당원들과 가까이서 소통하고 동고동락하면서 가난하고 소외 받는 사람, 어렵고 패자가 된 사람들도 희망을 꿈꿀 수 있는 사회를 만들고 싶다.

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 황명선 더불어민주당 조직사무부총장. 2024.05.20 leehs@newspim.com

heyjin@newspim.com

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토큰증권 발행 가능해졌다 [서울=뉴스핌] 채송무 기자 = '주식·사채 등의 전자등록에 관한 법률'(전자증권법) 및 '자본시장과 금융투자업에 관한 법률'(자본시장법) 개정안이 15일 국회 본회의를 통과하면서 토큰증권 발행이 가능해질 전망이다. 토큰증권은 발행·유통 등에 대한 정보를 블록체인 기술 기반의 분산원장에 기재·관리하는 자본시장법상 증권이다. 분산원장을 법적 효력이 부여되는 증권 계좌부로 인정하고 안정성 등을 구비하기 위해서는 법률 개정이 필요했다. [서울=뉴스핌] 윤채영 기자 = [챗GPT 일러스트] 2026.01.13 chaexoung@newspim.com 이날 법 통과로 인해 전자증권법 개정을 통해 정보가 다수 참여자에 의해 시간 순서 등 대통령령으로 정하는 일정한 기준에 따라 기재되고 공동 관리 및 기술적 조치를 통해 무단 삭제 및 사후적 변경으로부터 보호되는 분산원장의 개념을 정의했으며, 이를 통해 분산원장을 증권 계좌부로 이용할 수 있도록 명시해 토큰증권 방식의 증권 발행이 가능해졌다. 이에 따라 분산원장을 이용한 증권계좌 관리, 스마트 컨트랙트 활용도 제고 등이 기대된다. 분산원장은 블록체인 기반의 암호화 및 정보의 공동 관리를 통해 해킹에 의한 정보의 무단 삭제·변경 관련  안전성이 높은 것으로 평가된다. 한편, 토큰증권은 그 실질이 자본시장법상 증권이므로, 증권에 관한 제도가 그대로 적용된다. 예를 들어 자본시장법상 투자중개업 인가를 받지 아니한 사업자가 토큰증권의 중개 영업을 하는 경우 무인가 영업으로 법 위반이 되며, 토큰증권의 공모시 증권신고서 제출·공시 의무도 기존 증권과 동일하게 준수해야 한다. 이와 함께 이날 같이 통과된 자본시장법 개정안을 통해 토큰증권 방식으로 활성화가 기대되는 투자계약증권의 유통이 허용됐다. 투자계약증권은 공동사업에 투자하고 사업 결과에 따른 손익을 귀속받는 자본시장법상 증권의 한 종류다. 기존 자본시장법은 투자계약증권의 비정형적 특성 등을 고려시 유통에 적합하지 아니하다고 보아 증권사(투자매매·중개업자)를 통한 유통을 금지했다. 따라서 투자계약증권은 증권사를 통해 투자자를 모집할 수 없고 발행인이 직접 투자자를 모집하는 방식만 가능했다. 금번 개정안을 통해 투자계약증권도 다른 증권과 마찬가지로 증권사를 통한 중개 대상이 될 수 있으며, 이를 통해 투자계약증권의 투자접근성, 투자정보 제공 등이 제고될 것으로 예상된다. 토큰증권 제도화를 위한 법률 개정안은 분산원장 기반 증권 계좌관리 인프라 신설, 투자자 보호를 위한 세부제도 정비 등을 거쳐 공포 1년 후인 2027년 1월경 시행된다. dedanhi@newspim.com 2026-01-15 17:23
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
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