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[업무보고] 질병청, 글로벌 보건의료협력 선도기관 도약 원년…코로나 일상회복 총력

기사입력 : 2023년01월09일 17:22

최종수정 : 2023년01월09일 17:22

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실내 노마스크 추진…중국발 리스크 철저 관리
국가 예방접종 늘고 희귀질환 의료비지원 확대

[세종=뉴스핌] 이경화 기자 = 질병관리청이 올해 실내 마스크 의무화 조정 등 일상 회복을 추진한다.

안정적인 일상 회복을 위해 코로나19 고위험군 백신 접종·치료체계를 유지하면서 변이 바이러스 감시 고도화 등 중국발 리스크 관리에 주력하겠다는 방침이다. 

결핵 등 상시 감염병의 예방관리도 강화한다. 어린이 건강보험·영유아 가정의 경제적 부담 완화를 위해 영유아기 장염을 유발하는 로타바이러스 감염증 백신을 국가 예방접종에 포함해 추진키로 했다. 소아청소년 희귀질환자에 대한 통합 관리·의료비 지원도 지속 확대한다. 

◆ 신종 감염병 역학분석 역량 강화…자녀 로타바이러스 백신 무료

질병청은 9일 '위기에서 일상으로, 안전하게 건강하게'를 비전으로 이 같은 내용이 담긴 '2023년 주요업무 추진계획'을 발표했다.

당면 현안 과제인 코로나19 안정적 관리·국민 일상회복 지원과 글로벌 보건의료 협력을 선도함과 동시에 4대 핵심 분야의 14개 세부 과제를 중점 추진한다.

질병청은 코로나19 팬데믹에 맞선 적극적인 백신접종을 통해 국민 12만6000여명의 사망을 예방한 것으로 분석했다.

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 지영미 질병관리청장이 22일 서울 여의도 국회에서 열린 실내마스크 의무 해제 당정협의회에 자리하고 있다. 2022.12.22 leehs@newspim.com

김현준 질병청 차장은 "일률적 거리두기 없이 여름철 재유행 등을 안정적으로 관리했고 일상회복을 차질 없이 이행 중"이라며 "나아가 어르신 독감 예방접종률 80% 달성·결핵 발생률 감소·사람유두종 바이러스 백신접종 대상 확대를 비롯한 코로나19 검사법 등 민관 협력 활성화로 세계적 수준의 진단·변이 분석기술도 확보하는 등 각종 질병으로부터 국민들의 건강한 삶을 지원했다"고 밝혔다.

올해는 우선 당면 현안인 코로나19의 안정적 통제로 일상 회복을 지원한다. 질병청은 실내 마스크 의무화 조정 등 일상 회복을 위한 전환을 추진하되 생활 속 방역수칙과 개인 일상 방역지침이 새로운 일상 문화로 정착되도록 한다는 구상이다. 

구체적으로 코로나19 안정적 관리·고위험군 보호를 위해 백신접종과 더불어 신속한 진단·치료체계를 유지한다. 중국발 코로나19 리스크의 철저한 관리를 위해 꼼꼼한 변이 감시와 주기적 상황평가회의를 통한 신속한 검역조치 시행에 나선다. 근거 중심의 코로나19 방역전략 수립을 위해 백신접종 효과·만성 증후군 조사 등 정책에 활용 가능한 임무 중심 연구도 강화한다. 

코로나19 대응 경험을 바탕으로 글로벌 보건의료협력 선도기관 도약에도 박차를 가한다. 신종 감염병 출현에 대비해 메신저리보핵산(mRNA)백신 플랫폼을 구축하고 항바이러스 치료제 개발 등 바이오헬스 분야 연구개발을 강화한다. 세계보건기구(WHO) 등 국제기구와 인력교류를 활성화해 역량 갖춘 인력을 양성하고 아시아에 국한된 협력 사업도 아프리카 지역까지 확대한다는 계획이다. 

미래 팬데믹 대비 전략 개발을 위한 글로벌 보건안보 조정사무소도 설치한다. 이를 통해 글로벌 보건의제를 주도하고 국제공조를 강화하겠다는 복안이다. 신종 감염병 발생 조기 인지를 위해 웹 기반 해외 감염병 정보를 신속 확인·분석하는 한편 국내 유입 지연을 위해 검역정보 사전입력시스템과 해외감염병 신고센터를 확대, 국가 감염병 대응 역량을 고도화한다. 

또 원인불명 질환이나 알려지지 않은 신종 감염병인 Disease X에 대비해 신속·정확한 진단과 감시, 역학적 분석 역량을 강화해 나간다. 유행 초기 신속한 역학 대응을 위해 역학조사 지원시스템을 고도화하고 감염병 대응인력의 전문성·현장 활용성 강화 교육도 추진한다.

예방접종 조직·인프라 재정비에도 힘쓴다. 현재 여러 시스템으로 나눠져 있는 감염병 정보를 일원화해 효과적으로 방역정보를 분석하고 코로나19 빅데이터 플랫폼 구축으로 데이터 활용도를 높여 보다 과학적이고 효율적인 방역대응에 만전을 기한다.

일상 속 감염위험 또한 낮춘다. 영유아 가정의 경제적 부담 완화를 위해 로타바이러스 감염증 백신을 올해 국가 예방접종에 포함한다. 결핵으로부터 신생아·영유아 등 감염취약계층을 보호하기 위해 산후조리원·어린이집 돌봄시설 종사자에 대한 잠복기 내 감염 검진도 지원할 방침이다. 

아울러 기후변화에 따른 모기·진드기 등에 의한 매개체 감염병에 대응해 감시를 강화하고 반려동물 양육가구 급증 등 발생 위험이 높은 사람과 동물 간 전파 가능성이 있는 인수공동감염병에 대해 원 헬스 기반 범부처 협력체계를 강화한다. 

올해 상반기 중에 제1차 의료 관련 감염 예방관리 종합대책을 수립·발표해 요양·중소 병원 등 취약 의료기관 내 감염 관리를 강화하는 한편 항생제 내성에 대한 적극적인 관리를 통해 안전한 의료환경 조성에 나선다. 

◆ 만성질환 예방관리 내실화…100만명 규모 통합 바이오 빅데이터 구축

이와 함께 질병청은 고령화·미래 건강 위협에 대비한다. 먼저 심뇌혈관 질환 등 근거 중심의 만성질환 예방관리를 내실화하기 위해 국가 모니터링 질환을 선정하고 분석 데이터 시범구축을 통한 만성질환 위험 요인·질환 발생 감시 분석을 강화하기로 했다. 

공중보건 정책 수립의 근간이 되는 국민건강영양조사 등 건강조사 체계 고도화를 위해 사회환경·지역 실정을 반영한 신규 건강조사 수요도 적극 발굴해 나간다. 지역별 건강 형평성 제고를 위해 건강격차 해소사업 대상 지역을 확대하고 질환·대상자를 고려한 맞춤형 대국민 건강정보 제공도 강화한다. 

이어 소아·청소년 희귀 질환자의 질병 부담을 완화하기 위해 조기 진단·후속 관리를 통합 지원하고 의료비 지원 대상도 지속 확대할 계획이다. 낙상·운수 사고 등으로 인한 손상 예방 차원에서 노인, 근로자 등 대상자별 맞춤형 예방관리 사업을 통해 우리나라 주요 사망원인 3위인 손상에 대한 위험을 낮추는 데도 집중한다. 

글로벌 보건의료 선도국가로 도약하기 위해 R&D 경쟁력도 높인다. 감염병 위기 시 신속 대응할 수 있도록 국립감염병연구소를 중심으로 국내외 연구기관 간 협력 체계를 구축해 국가 차원의 국제 공조·허브 역할을 강화한다. 

미래 의료·바이오헬스 산업의 글로벌 선도를 위해 100만명 규모의 통합 바이오 빅데이터를 구축, 주요 질환의 극복을 추진하고 차세대 재생치료제 기술 강화 등을 통해 첨단 재생의료 분야 연구에서 활성화의 물꼬를 트겠다는 게 질병청의 복안이다.

2023년 질병관리청 주요업무 추진 체계도 [자료=질병관리청] 2023.01.09 kh99@newspim.com

kh99@newspim.com

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두나무·네이버 '슈퍼 플랫폼' 시동 [서울=뉴스핌] 전미옥 기자 = 두나무와 네이버가 가상자산 '슈퍼플랫폼' 탄생을 예고했다. 네이버페이에서 스테이블코인으로 상품을 결제하고 예치금은 업비트 계좌와 연동해 이자이익을 꾀하는 등 원화 스테이블코인 확장 가능성을 제시, 시장을 선점하겠다는 구상이다.  26일 업계에 따르면 네이버파이낸셜과 두나무가 추진하는 포괄적 주식교환 거래 체결 시 양사는 원화 스테이블 코인의 발행과 유통, 활용을 잇는 삼각편대를 단숨에 완성할 수 있다. 네이버페이가 발행한 원화 스테이블코인을 두나무의 가상자산거래소 업비트에 유통하고 해당 코인을 네이버페이가 보유한 막대한 온·오프라인 결제처에서 지불 수단으로 활용하는 방향이다. 달러 스테이블코인 대비 원화스테이블 코인의 활용 가능성에 대한 의구심이 지속되고 있는 가운데 네이버페이와 두나무가 원화 스테이블코인의 구체적인 활용처와 확장 가능성을 제시, 시장을 선점할 수 있는 점도 기회요인이다. 오동환 삼성증권 연구원은 "두나무의 블록체인 플랫폼 '기와체인'으로 스테이블 코인을 발행하고, 이를 네이버페이의 결제처에서 결제 수단으로 활용이 가능하다"라며 "또 업비트에서 거래하며 탈중앙화 금융의 기초 자산으로 활용할 수도 있다"고 내다봤다. 네이버와 두나무의 업비트 로고.[사진=각 사] 특히 네이버페이는 최근 결제 뿐 아니라 대출, 보험 증권, 자산관리 등을 연계해 종합금융서비스로 도약을 꾀하고 있다. 두나무를 품게 되면 가상자산으로 사업영역을 넓힐 수 있는 셈이다. 구체적으로 네이버페이, 업비트 고객들은 원화 스테이블코인 또는 가상자산으로 네이버페이에서 물건을 구매·결제할 수 있고 네이버페이와 업비트 계좌가 상호 연동되면 기존 네이버페이 예치금을 업비트 계좌에 보관, 고객들이 이자수익을 꾀할 수도 있다. 이같은 가상자산 활용이 보편화되면 자연히 네이버-업비트 생태계에 고객을 묶는 '록인' 효과가 극대화된다. 이효진 메리츠증권 연구원은 "네이버의 두나무 연결 편입은 단순 가상자산 거래대금에 대한 수익이 인식되는 것이 아닌 실물자산토큰(RWA), 스테이블 코인 등 디지털 자산 사업의 확대로 활용될 수 있음에 주목해야 한다"고 짚었다.  전문가들은 이번 네이버와 두나무의 합병 신호를 시장에 일종의 '선전포고'로 관측했다. 스테이블코인을 비롯한 가상자산 시장을 선점하겠다는 의지라는 것이다. 김형중 한국핀테크학회 회장은(고려대 교수)는 "네이버와 두나무가 힘을 합치면 스테이블코인의 쓸모를 만들어낼 수 있고 여러 가능성을 기반으로 주도권을 쥐겠다는 강력한 의지를 시장과 정부에 표현한 것"라며 "시그널을 던졌으니 시장 반응을 보고 세부사안을 정립해나갈 것으로 보인다"고 말했다. [사진=게티이미지] 임병화 성균관대 경영학과 교수는 "원화 스테이블코인 법제화가 빠르게 추진되고 있는 만큼 카카오, 토스를 비롯해 은행 등 관련 기업들도 분명 컨소시엄 등 다양한 물밑 논의를 진행하고 있을 것"이라고 짚었다. 그러면서 "미국, 유럽, 일본 등 해외에 비해 한국은 많이 뒤처져있기 때문에 당장의 규제보다는 산업육성이 우선되는 것이 바람직하다"고 피력했다. 다만 제도적 걸림돌도 적지 않다. 더불어민주당 안도걸 의원이 대표 발의한 스테이블코인 관련 법안에서 이용자 보호를 위해 발행과 유통이 분리돼야 한다는 점을 명시했기 때문이다. 이때 발행, 유통의 의미가 구체적으로 규정된 것은 아니지만 단순 해석하면 네이버에서 만든 원화 스테이블코인을 손자회사인 업비트에 상장, 거래로 이뤄지기는 쉽지만은 않을 전망이다.  금융당국이 네이버와 두나무의 결합을 어떻게 평가할지도 변수로 꼽힌다. 가상자산 분야에서 금융당국은 소비자 보호와 산업혁신의 균형을 중시하며, 투자자 보호 중심의 규율체계 마련 등에 나서고 있다. 심원태 금융위원회 가상자산과 사무관은 최근 가상자산 관련 세미나에서 "국제금융안정위원회(FSB) 등은 미국의 가상자산거래소 FTX의 파산 사례를 들며 이해상충 방지, 경업 제한 등 대응방안 마련을 강조한 바 있다"며 "국내 가상자산 시장은 개인만 참여한다는 특수성이 있어 이용자 보호 측면을 보다 중요하게 다루고 있다"고 했다.  한편 전날 네이버와 두나무는 양사 간 포괄적 주식교환을 논의하고 있다고 밝혔다. 네이버 계열사 네이버파이낸셜에 두나무가 편입되는 방안 등을 놓고 검토에 들어간 것이다. 포괄적 주식교환은 한 회사가 다른 회사의 주식 전부를 취득해 100% 지분을 확보하는 절차다. 구체적으로 두나무 주주들이 보유한 두나무 주식 전부를 네이버파이낸셜에 넘기고, 네이버파이낸셜은 신주를 발행해 두나무 주주들에게 제공한다.  네이버는 "두나무와 스테이블 코인, 비상장주식 거래 외 주식 교환을 포함한 다양한 협력을 논의하고 있다"고 밝혔다. 두나무 측도 "네이버페이와 스테이블 코인, 비상장주식 거래 외에도 다양한 협력을 논의하고 있다"고 했다. 양사는 조만간 각각 이사회에서 주식 교환 안건을 의결할 것으로 알려진다. romeok@newspim.com 2025-09-26 17:18
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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